北海市鐵山港區山羊產業發展現狀及對策

李玉元 鄒知明 王冬梅 郭茂康 盧晟盛 方運雄＊

（1.桂林市畜牧站 廣西桂林 541169；2.廣西 大學 南寧 530004；3.南寧市農業科學研究所 南寧530193；4.廣西北海桂羊牧業股份有限公司 廣西北海 536197）

在北海市、鐵山港區各級黨委政府部門的領導下和業務主管部門的指導下，鐵山港區的山羊產業發展勢頭良好，涌現出一批如廣西桂羊牧業有限公司的龍頭企業，主推“龍頭企業+村集體經濟組織+合作社+貧困戶”的發展模式，示范引領山羊產業健康發展。山羊產業作為當地農業農村新興產業之一，發展時間不到4年，在某些方面與山羊產業發達的地區存在差距，與上級領導的要求及老百姓的期待還有距離。為了摸清鐵山港區山羊產業實情，找出存在的問題，提出有針對性的意見建議，發展壯大山羊產業，廣西大學農牧產業發展研究院和桂林市畜牧站專家老師一行在當地農業農村部門的邀請和陪同下，于2020年8月15日至18日對鐵山港區山羊產業進行了實地調研，現將調研情況、存在的問題及建議措施報告如下。

1 基本情況

北海市鐵山港區2016年開始發展山羊產業，主要養殖努比亞山羊，在廣西桂羊牧業有限公司建立了鐵山港區山羊產業核心示范區，轄區內南康鎮、鐵山港鎮和營盤鎮三個鄉鎮都分布有山羊養殖場。

1.1 產業規模情況 廣西桂羊牧業作為當地山羊養殖龍頭企業，現有場地約34.67萬m2、欄舍6 300 m2，種植牧草12萬m2，努比亞山羊存欄1 500余頭，年出欄4 000余頭，4年間累計投資2 000萬元。此外，全區建有山羊養殖專業合作社10家，每家存欄努比亞山羊約400余頭，加上其它個體養殖戶、散養戶100戶存欄4 500頭，全區山羊存欄約10 000頭，其中基礎母羊約3 000頭，羔羊、小羊等約7 000頭。全區牧草種植約66.67萬m2，主要種植桂牧一號、雜交構樹等。

1.2 產業成效情況 全區有山羊養殖從業者約160人，市場經營主體中企業有3家、合作社有10家，帶動養羊戶100戶，其中貧困戶有55戶，戶均增收7.5萬元左右。

努比亞山羊兩年三胎，胎均產羔2.5頭，羔羊2月齡斷乳重10～12.5 kg，育肥階段日增重150～175 g，出欄重60～70 kg。

1.3 主要做法經驗

1.3.1 抓好龍頭企業和核心示范基地建設 全區山羊產業以廣西桂羊牧業公司為龍頭，同時在桂羊公司總部建設鐵山港區山羊產業核心示范區。示范基地建有標準化羊舍，配套種植高效人工牧草，定期開展技術培訓和實訓，通過“做給農民看，帶著農民干”，使養殖戶切實掌握養羊關鍵技術及要領，起到了良好的示范帶動作用。

1.3.2 多方籌措資金發展壯大村集體經濟 鐵山港區黨委、政府高度重視村集體經濟組織建設，在每個村至少建立一家農民專業合作社發展產業，推動農業結構調整，帶動農戶共同發展。如在興港鎮粟山村，建立粟山村努比亞山羊養殖專業合作社，投資120萬元建設努比亞山羊養殖場，建有羊舍1 000 m2，同時配套建設飼料加工棚200 m2、種植牧草3.33萬m2。資金渠道來源為“政府出一點、村里出一點、村民出一點和社會出一點”，積極拓寬投資渠道，積極發展山羊產業，共發展帶動粟山村15戶貧困戶入社，戶均增收8 500元以上，村集體經濟組織年收入15萬元以上，有力地壯大了村集體經濟發展，增產增效效果明顯。

1.3.3 優化強化產業人才隊伍組織建設 人才隊伍是產業發展的第一生產力，產業的發展必須圍繞人才和依靠人才。示范區龍頭企業廣西桂羊牧業有一支核心人才隊伍，主要由投資者、管理者、技術主管和技術骨干組成，該隊伍管理理念先進、基礎知識扎實、技術水平過硬、善于協同作戰，同時貧困村的第一書記、村兩委干部和合作社負責人、管理者、技術員等經常參加學習培訓、更新知識結構、互相分享交流，他們共同組成了一支優秀的產業人才隊伍，為鐵山港區的山羊產業發展提供了人才保障。

2 主要存在的問題

2.1 產業規模總量不大 鐵山港區的山羊產業經過四年的發展，全區山羊存欄約10 000頭，牧草種植66.67萬m2，龍頭企業僅有廣西桂羊牧業一家，品種只有努比亞山羊，總體來看山羊產業發展規模不大，離設定的產業發展目標尚有一定距離。

2.2 產業技術力量不強 山羊舍飼圈養在鐵山港區是一件新鮮事物，是一個新的課題，山羊的繁殖配種、飼草飼料與營養供應、疫病綜合防治、欄舍規劃設計建設以及配套設施設備等，都需要專業技術力量指導，鐵山港區山羊產業在欄舍規劃建設、飼草飼料種植與開發利用、羔羊提早補料和健康培育等方面技術力量均有待提高。

2.3 產業資金投入不夠 全區山羊產業投入資金主要由政府、企業和社會三部分組成，四年來累計投入各類資金2 400萬元，主要用于欄舍建設、種羊引進、繳納租金、采購養殖設施設備、購買飼料和發放工人工資等，所投入資金遠遠滿足不了山羊產業發展需要。

2.4 產業帶動作用不強 四年來鐵山港區建設山羊產業核心示范區1個、培育龍頭企業1家、發展養羊專業合作社10家，累計發展養羊戶100戶，其中貧困戶42戶，從中可以看出示范區的示范引領作用不明顯、龍頭企業的發展帶動作用不夠強，需要加強示范區和龍頭企業建設。

3 產業發展建議措施

3.1 加大投入做大產業規模 沒有投入絕對沒有產出，產業想做大就必須增加、追加投入。發展山羊產業需要流轉土地做養羊場地、需要進行欄舍和配套設施等基礎建設、需要購買優良種羊或育肥羊、需要聘請畜牧獸醫技術員和飼養工人，這些都需要較大的投資。建議采取多元化的投資方式，政府主導、部門主推、市場主體，多方籌措投資資金，確保山羊產業有充沛的“血液”供應。

3.2 加強人才隊伍能力建設 鐵山港區黨委、政府部門要高度重視產業人才隊伍建設，將之列入政府議事日程和作為年度工作任務考核指標，并安排責任部門和工作經費，重點對示范區、龍頭企業和村集體經濟組織核心成員和技術骨干進行常態化的經營管理、養殖技術、市場營銷等方面的培訓交流、參觀學習、調查研究等，努力建設一支能打勝仗的產業人才隊伍。

3.3 強化龍頭企業引領作用 俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，龍頭企業對一方產業的帶動作用非常明顯。廣西桂羊牧業公司作為鐵山港區山羊產業的發起者、開路者和引領者，其在產業發展規劃、欄舍規劃建設、山羊生態養殖、技術培訓指導、產業服務能力等方面有效供給不足或難以滿足產業需求，建議龍頭企業通過采取“引進來”和“走出去”的思路不斷加強自身能力建設、提升產業服務能力。

3.4 全面推廣山羊生態養殖 生態養殖是生態文明的必然要求，是綠色發展的必然選擇。山羊的生態養殖要從生態欄舍建設、生態環境控制、生態飼料投喂、糞污資源生態化利用等方面著手，把控好各養殖環節，形成完整的生態養殖閉環，實現零排放、零污染的目的，打造資源節約型、環境友好型山羊產業。建議農業農村業務主管部門主推生態養殖技術、組織生態養殖培訓、培養生態養殖人才，搭建鐵山港區生態養殖學習交流平臺，做好示范推廣和監督考核，開展全區畜禽現代生態養殖場星級評定工作，全面推廣山羊生態養殖。