(吉林省公主嶺市農業綜合行政執法大隊,吉林 公主嶺 136100)
農業農村通常第一產業最發達,從當前的城市及鄉村區域供需狀態上來看,通過對第一產業的發展保持和相關體系的合理建設,讓農業農村在新時期獲得更好發展。本文依托鄉村振興戰略的新時代要求,分析了農業農村的建設和發展中,可以采用的科學化管理工作模范,讓其在新時期可以依托第一產業,帶動其他產業的協同發展。
鄉村振興戰略的核心為通過對于關鍵技術的加入和相關技術體系的升級,讓最終建成的專業化管理工作模范,可以實現對于當地人均收入的全面帶動效果。在當前的鄉村振興戰略體系內,技術要求包括互聯網信息技術、農產品加工和生產技術、物流存儲和輸送技術等,所有技術都需要齊頭并進,并且建成適應性的融合關系,讓整個管理體系的綜合運行質量取得全面性提升。另外針對技術要求,也包括各鄉村能夠廣泛積累農業技術人才和其他領域的人才,以建成發展帶動核心,在不放棄第一產業現有優勢的基礎上,分析各產業的今后融合模式。
農業農村的發展中,由于第一產業相對發達,所以其能夠提供各類高質量的農產品,然而從當前的市場供需關系上來看,這類農產品的粗加工已經不能滿足現有市場的需求,要能夠采用合理的方法對其進行精加工。同時農業農村和自然環境更為貼合,所以在旅游業的建設方面具有得天獨厚的優勢,可以說新時期的產品要求有兩個,一個是針對原有優勢的進一步擴寬,另一個是針對工商運營環境的合理調整,并且這兩個體系之間要存在協同關系。
無論農業農村是否有意向發展第三產業,其都需要具備極高的保護水平,針對具有發展第三產業意向的農業農村來說,通常需要對周邊的自然環境可以得到全面性的保護,所以對于到該地區的游客來說,其可以到當地的農家樂中感受當地的風土人情,同時可以到周邊的自然生態體系之內放松身心,形成了旅游業和第一產業協同發展體系[1]。對于并不具有開發第三產業意向的農業農村來說,當能夠完成環境保護工作時,則能夠全面防止出現水土的大范圍流失問題,當地的農民可以向土地中投放更少的肥料,同時也降低了針對周邊自然生態環境的干擾幅度,形成了雙贏局面。
當前的我國農產品加工體系中,可以發現普通民眾對于農產品的需求有兩個,一個是對于粗加工的食品,通常包括各類產品簡單清洗、消毒之后進行長途運輸,另一個是針對各類產品的精加工,可以說這兩個市場都具有極高的開發潛力。針對粗加工的食品,通常對于物流技術提出的要求更高,所以在加工系統的建設階段,要求在經過相關的洗滌、消毒以及滅菌處理之后,可以通過簡單包裝的使用,將處理后的農產品和外部環境進行初步性的隔離,之后借助我國當前已經建成的物流系統完成產品運輸工作,運輸過程中必須借助現有的冷鏈運輸技術。
對于精加工食品,我國的國內市場通常更注重對于安全熱量的獲得,比如以魔芋為原材料的魔芋面、魔芋餅干等,已經成為低熱量攝入人群的代餐,這類產品對于運輸體系的要求相對較低,但是對于農產品的加工企業,技術儲備、人才儲備以及資金投入等方面提出的要求較高,在農業農村的發展中,要分析當地是否適合開發這類技術。
對于現代農業農村來說,通過對于服務業的開發,可以在更短時間內積累更多資金,同時也可以把資金作用于市場的建設。在服務的體系升級階段,現有的工作模式主要是通過個體戶開辦農家樂的形式吸引更多的游客,然而從當前的旅游行業發展結果來看,農家樂存在宰客行為,同時又可對該項目興趣逐漸降低,為了能夠進一步刺激消費,并且達到吸引顧客的目的,今后需要對服務業進行升級。
工商業體系的升級包括專業化服務培訓單位的建設、當地市場管理部門的全面參與、新型技術單位的具體發展等,要求所有的單位都需要實現對于相關技術的提供和今后管理體系的發展,基于此才可以讓最終建成的工商管理系統具有更高的可靠性[2]。另外在各項工作體系的實施落實過程,需要形成的一個重點管理規范為,由政府部門牽頭,民間資本注入以及其他類選單位的協同運行,形成智囊團式結構,通過對于當地自然生態資源的分析和現有產業運行狀態的調整,制定今后的協同發展體系。
要提高農業農村的發展質量,必然離不開相關的服務性產業的支持,包括人員的培訓產業、技術的開發和升級產業、機械設施的提供和故障排除產業等,只有所有產業在具體運行過程中可以實現針對當前存在問題的綜合有序分析,并且合理建設今后的升級和管理方案之后,才可以讓所有的產業之間形成融合關系,這也是農業農村在今后的發展中的立足點,即如何通過實現第一、第二和第三產業之間的融合,除了帶動當地的經濟體系發展,也可以讓各個產業可以在現有基礎上進一步的升級,形成“1+1+1>3”的成果。
農產品加工體系的建設,要根據當地的實際情況進行合理的選擇,需要綜合探討當地主要的農產品類型是否適合于粗加工,或者確定農產品的精加工方法。比如在某地區的發展中,發現當地的農產品一方面是海鮮,另一方面為當地農戶種植的各類蔬菜水果,包括黃瓜、蘋果和西紅柿等,針對海鮮食品,除了其中捕獲的魚類可以進行精加工并出口之外,也可以向國內市場提供,但是經過市場調查發現,我國民眾對于生魚之類的食品需求度相對較低,所以針對這類海鮮食品可以轉移為當地的自主消費體系,而針對種植的蘋果、黃瓜等農作物,由于品質相對較高,可以認為在今后的各地市場中具有搶占市場的潛力,所以需要在當前積極開發各類物流技術,包括各類物流收貨點的建設、冷鏈運輸技術的高度銜接等,為后續的粗加工食品運輸過程提供幫助。
在服務業運行體系的升級中,需要根據當地的第三產業當前建成形式,合理研究服務業的后續升級模式。比如在某地區的具體情況調研中發現,當前已經建成了多個農家樂旅游系統,但是近些年來,隨著市場的低迷以及運行體系的長期未得到革新,導致游客數量逐漸下降,進一步研究發現當地具有較高的森林覆蓋面積,則服務業的建設范圍將農家樂系統和周邊環境之間建成了協同旅游資源,但是只通過這兩點建設工作,雖然初步達成了自然資源和人文資源之間的對接,然而對旅游市場的帶動效果依然不足,后續發現當地在每年的元宵節會出售使用豆面捏制的屬相燈,則后續旅游行業發展中,將該屬相燈作為一個旅游紀念品發放,而在后續的調研中,當發現大量的游客對該旅游紀念品具有較高的認同度時,可以考慮將依托于屬相燈的人文文化進行進一步的擴展,形成當地吸引游客的一個重要方式。
工商業建設體系管理過程中,需要由政府的市場管理部門牽頭,并根據在實際工作中發現的市場問題,提出相關問題的解決方法。比如針對某地區的實際發展中,由于當地的自然環境保護良好,并且存在較多的歷史文物古跡,比如日軍侵華戰爭時的登陸海灘、寄托著民間歷史故事的山丘等,通過對這類資源的調整以及自然環境的使用,讓當地的旅游業獲得了不錯的發展[3]。當地的工商管理部門則需要在各類農家樂以及旅游景點中設立舉報通道,當游客發現其實際的消費金額和宣傳不服,或者存在其自身認為的宰客現象時,可以通過撥打舉報熱線方式,讓當地的工商部門第一時間做出響應,并進行實事求是的調查,當發現確實存在舉報問題時,一方面要正確安撫旅客,另一方面需要對相關責任人作出行政處罰,以規范當地市場。
在相關輔助性產業的加入中,農業鄉村的發展階段,除了會開發第三產業,也可以完全依賴第一產業實現經濟創收,然而無論是何種發展體系,都需要第二產業向其提供相應性的設施,而第三產業則可通過人員培訓等方式,實現對于相關設備的正確操作以及人才吸引。在實際的建設過程中,各地的鄉村農村需要找準定位,并確定今后一段時間之內的工作規劃路線,可以以一定的時間段為考評基準,當發現建設的建設標準可以達到正確的工作指標時,則可以維持當前這一發展狀態。
綜上所述,鄉村振興背景下提出的新型要求包括環境保護、技術儲備等,在各類要求都滿足時,要根據農業鄉村當前的資源保有量、當地自然環境、當地產業構成形式的全面分析,以現有的資源為基礎,綜合研究今后的體系優化模式。在具體的工作過程中,要以一個時間段為基礎單位制定今后的發展路徑,并向其中投入相關技術,從而讓整個地區的發展質量提高。