基層果樹技術推廣現狀與完善對策

張 芬

（濱州市濱城區林業技術服務中心，山東 濱州 256600）

我國經濟社會的快速發展讓基層果樹技術的推廣變得越來越順利，對提高農民收入、促進農業經濟發展有著非常積極的影響。因此，國家和地方政府部門要對基層果樹技術的推廣高度重視，大力開展多種多樣的專業培訓和學習課程，從而保證基層果樹技術推廣能夠更加穩健的發展。

目前，在果樹種植產業中，對勞動者的專業素養和種植過程提出了更高的要求和標準。所謂基層果樹技術推廣，就是將目前所研發的各種更加先進的農業生產項目和科研成果投入到實際生產中，解決以往勞動者在實際作業中所遇到的各類技術難題，從而使相關技術研究成果得以順利應用，幫助勞動者熟練掌握新的技術，強化其勞動技能，提升勞動者的勞動能力和水平。新的科研項目和成果的應用可以幫助相關研究人員結合對實際案例的分析，把握更多的生產問題，針對不同的生產情況具體問題、具體分析，提出切實可行的生產方案，從實現經濟效益和社會效益最大程度的提升，整體上實現基層果樹技術推廣和發展的良性循環。

1 果樹種植產業發展情況

1.1 生產規模擴大

目前果樹種植的經濟效益已遠遠超過糧食作物種植的經濟效益，并且不同的地區可以根據本地區的地理環境和產業特色，選擇合適的果樹進行種植，從而形成突出地方特色的果樹產業文化。很多地方也在隨著生產結構的調整而不斷的推進農業產業化調整。這種情況下，我國果樹種植產業就有了良好的發展出路和前景，各地區的果樹種植面積也在不斷擴大，生產規模也在不斷增加，從而農民收入水平日漸提升。

1.2 勞動力結構變化

在具體的果樹種植實踐中，很多地方的果樹種植方式是實行土地聯產承包制，即把果園土地分產到戶，種什么果樹都由勞動者自己決定，但這樣也會出現一些意想不到的新問題。果樹種植產業的個體化生產趨勢日漸明顯，地方政府部門對農民的管理難度增加。新形勢下，對果樹種植戶來講，他們需要掌握更加先進的勞動技能。這樣果樹種植可以在一定程度上增加農民收入，提升生活水平，但是這也并沒有解決農村貧困的問題，農村的很多青或壯年依然選擇外出打工，而留守在村的老年人、婦女就承擔了家中農業生產和經營管理，老年人和婦女無論是在體力、精力還是在所掌握的勞動技能上，都遠遠落后于青壯年勞動力，與當前果樹種植產業發展形勢不相匹配，難以提升果樹生產效益，制約著果樹生產和產業的進步發展。

2 基層果樹技術推廣現狀

2.1 缺乏成熟的技術推廣宣傳和實踐

在基層果樹技術推廣過程中，所使用的每一項技術成果都會歷經科研工作人員長期的開發與研究，經過他們的反復商討與考慮，才能夠進一步得出準確的結論，才能順利的投入使用。每一項科研成果和技術都凝結了科研部門及工作人員的心血與智慧，所以他們在基層果樹技術的推廣中有著最大的發言權。如果科研工作人員能夠親自參與到果樹技術的推廣中，并加強對相關勞動者的指導和培訓，能夠使推廣效果事半功倍。但在實際工作中，科研人員要將大量的時間和精力用于項目課題的研究，很難有空余時間進行果樹技術的宣傳推廣和指導，而是由地方政府部門或是其他技術人員代為處理，也就使得科研成果的轉化效果大打折扣。

2.2 相關部門的推廣和指導力度不足

我國果樹產業包括種植業及技術推廣，所以在具體的推廣技術過程中，必須要指定專業人才，并需要有完善和嚴格的人才培養機制，這就需要政府部門組織協調，科學管理，建立起合適的推廣平臺，與其他部門加強溝通與聯系，整合分析一切信息，在理念選擇、目標確立、制度建設、資源分配上保持統一，能夠體現各部門的積極作用，使各部門及時履行自身職責與義務，從而避免資源浪費和信息滯后。但在具體的果樹技術推廣應用中，由于科研人員并沒有時間進行推廣，一般是由中間部門和相關人員進行推廣，很多推廣人員只是單純為了完成任務，并沒有對果樹的技術內容和價值有深刻的了解和認知，在推廣過程中難免出現一些失誤，導致群眾陷入技術困惑的局面，加劇農戶和相關部門的矛盾。

2.3 缺乏專業的技術推廣人才隊伍

在具體的果樹技術推廣過程中，很多推廣人員自身的專業素質和文化水平相對較低，不是沒有達到本科以上學歷，或就是本科以上學歷的推廣人員的專業技術不對口，對于科研人員所研發的技術和成果的初衷與具體作用難以準確把握。在實際技術推廣工作中，個別人也是為了謀取自己利益，沒有考慮一旦出現錯誤所造成的嚴重后果。目前很多技術培訓機制和考核機制還有待完善，對于工作人員的專業素養提出較高要求，但是多數技術推廣人員在學習上缺乏主動性和積極性，而相關機構也沒有提供專業的合適的平臺，加強對技術推廣人員的崗前培訓，這就在很大程度上影響了基層果樹技術的推廣效果。

3 完善基層果樹技術推廣的對策

3.1 建立多元推廣模式

有關部門要想真正實現基層果樹技術推廣，解決當前基層果樹技術推廣中存在的問題，就必須立足新的發展形式，建立多元化推廣模式。首先，常規的基層果樹技術推廣工作多由政府組織領導開展，那么地方政府部門必然要加強同科研部門、技術部門的聯系，為了保證技術推廣工作更加高效順利地完成，達成種植目標，就要通過協調的方式來選擇其中素質相對于普通技術推廣人員更高的專業人士來專門負責相關項目的技術推廣，緩解科研人員的壓力，普通技術推廣人員則負責季節性的技術推廣和創收，配合專業推廣人員的工作。這樣就可以順利解決技術推廣與基層創收之間的矛盾，保證發揮各部門工作人員的積極性作用。

其次，目前我國所使用的大部分果樹技術皆由發達國家引進，我國在此基礎上作進一步的研究和探索，在推廣時肯定離不開實驗環節。所以有關部門就需要系統整合種植戶、農業產業企業嘗試性的應用新技術。相關部門還應當聯合當地媒體部門，對于新的生產理念、新的種植技術加強宣傳，讓廣大群眾看到先進的技術成果，見識到技術效益的提升，并和種植戶加強溝通與交流，從而讓群眾能夠主動積極地應用新技術。在前期推廣時，有關部門有必要為種植戶提供財政支持和技術補貼，從而讓種植戶放心接受實驗。一旦種植戶真正看到經濟效益之后，自然會踴躍積極地使用新技術。

另外，為了解決果樹技術推廣過程中種植戶的各種需求，有關部門還應當建立農業生產服務站，為技術推廣人員和種植戶的交流溝通提供一個平臺，使技術推廣人員可以更加放心的工作，穩定種植戶心態，切實解決過去培訓設施缺乏、實驗基地缺乏、辦公室等基礎設施不夠完善的問題。

由于基層果樹技術推廣時間較長，任務繁多，工作復雜，就目前已有的技術推廣人員來看，無論是在數量還是質量上都很難勝任這一工作。對此，可以充分發揮網絡技術的優勢，實現線上推廣，在有關部門的組織和領導下，建立一支網絡推廣隊伍，配備具備較高素養的線上推廣人員，充分利用網絡分享技術，利用各大媒體網絡，實現先進技術和科研成果的分享，同時加強推廣人員和各個基層部門、種植戶之間的溝通與交流，確保推廣工作能夠順利落實。

3.2 加大推廣經費投資

在基層果樹技術推廣與應用的過程中，政府部門扮演著非常重要的角色，正是由于政府的幫助和支持，才能夠順利實現果樹技術快速推廣?；鶎庸麡浼夹g推廣工作是一個長期而艱巨的工程，需要政府部門提供大量的財政補貼和資金支持，充分體現政府部門對這項技術推廣的重視程度。鑒于一些地區的經濟比較落后，依靠當地科研機構和社會資源很難讓推廣工作順利展開，這時政府部門就應當整合資源，投入大量資金；同時，加強資金使用路徑監管，保證基層果樹技術推廣經費能夠更加公開透明。

基層果樹技術推廣所需要使用的經費要嚴格申請和審批程序，獲得國家相關機構的準許。對于一些經濟發展水平較好的地區，果樹技術的推廣經費不能夠全部依靠政府部門支持，還應當采取更加多元化的手段來獲取社會支持。比如，通過獲取農業生產企業的投資來募集資金，加強同各大企業之間的合作與聯系，實現共贏，同時政府部門出臺相應的政策，在政策和制度上為推廣工作順利落實提供保障。

3.3 健全人才考核體系

負責基層果樹技術推廣的工作人員，自身專業素養的高低將直接影響技術效益的轉化，因此要加強對果樹新技術和新成果的理解。但目前我國基層果樹技術推廣人員無論是在認識，還是在能力上都存在著一定少缺陷或不足，為此，有關部門必須要不斷完善相應的培訓體系和考核體系，可以借鑒和參考一些發達國家的實踐和經驗，在公開招聘技術推廣人員時，邀請一些專家顧問、技術顧問、鄉村果樹土專家，對應聘人員進行考核。對已有的果樹技術推廣人員的培訓，需要有關部門定期舉辦技術研討會、專業課程培訓，不斷完善考核機制和薪資待遇，激發現有果樹技術推廣人員積極參與工作的熱情和動力，從而不斷提果樹專業技術水平，保證果樹技術的轉化效益和質量的提升。

4 結語

當前我國基層果樹技術推廣工作遇到的問題是階段性的，這些問題在本質上反映出技術資源分配和人力資源管理方面存在的不足，這些問題的出現及原因應該引起有關部門的高度重視。因此，我國有必要主動對發達國家的實踐和經驗加強學習和借鑒，立足我國農業和果樹種植業生產實際，尋找適合本地區果樹產業發展的科學方法與生產之路，這樣才能夠為當地群眾帶來更多的經濟效益和收益，也能保證果樹產業的可持續發展。