淺析加快鄉村旅游發展對策

李彩云

淺析加快鄉村旅游發展對策

李彩云

（中共天水市麥積區委黨校甘肅天水741020）?

近年來，隨著人們生活水平的提升，鄉村旅游在帶動地方經濟發展發揮了重要作用，但也暴露了發展中存在的問題。文章根據麥積區鄉村旅游發展的現狀及存在的問題，對鄉村旅游展進行了的探討，提出了相關對策措施，希望全面推進鄉村旅游發展再上新臺階。

鄉村旅游；路徑；對策；麥積區

麥積區是甘肅省和陜西省的接壤之地，是天水市蘊含旅游資源最為豐富的縣區，區內自然景觀優美，旅游資源豐富，歷史文化底蘊深厚，其境內最為著名的旅游景點是中國四大石窟之一的麥積山石窟，吸引著中外游客慕名前來觀光、旅游、科研和考古，具有很高的學術價值和研究價值，是最為珍貴、富有研究價值和藝術魅力的歷史文化遺產之一。麥積區內有文物研究參觀處所347個，生態自然旅游景點100多處，各類A級旅游景區眾多，為全省、全市的旅游發展起到巨大的輻射和帶動作用，在經濟社會發展方面也作出了較大貢獻。正是這種蘊藏在鄉村深處的寶貴歷史文化旅游資源，為麥積區十四五規劃和鄉村振興戰略的全面實施帶來了重大的機遇和勃勃生機。

1 麥積區鄉村旅游發展現狀及成效

麥積區委、區政府緊緊圍繞五大新發展理念中的綠色發展理念和習近平總書記強調的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，搶抓國家實施鄉村振興戰略重大機遇，深入挖掘麥積區鄉村文化旅游資源，制定了麥積區以市場為導向，全面發揮旅游市場經濟的資源配置作用，搶抓市場機遇，促進本地區經濟社會發展的特色產業，強化旅游基礎設施規劃建設，努力做優做大做強旅游發展大市場，促使全區鄉村旅游產業邁進鄉村振興快車道，全力推進鄉村振興事業。當前，麥積區以五大新發展理念引領全區鄉村旅游發展，各部門、各產業互聯互動，積極銜接，沖抵了新冠肺炎疫情對旅游市場造成的巨大沖擊和影響，實現了旅游收入的較大增長，為區內經濟發展增加了動能。

麥積區通過各方努力，上下團結，凝神聚力，扶持打造了1個各方面發展良好的鄉村旅游先進村，6個村被省上評為鄉村旅游示范村，11個村獲得鄉村專業旅游村，542個鄉村旅游農家樂經營戶（其中星級農家樂28戶）。2020年新冠疫情席卷全球，作為一個小城市，受到的影響更大，以至于本地旅游市場很不景氣。但是，通過各部門協同努力，多措并舉，實行優惠減免門票等多種方式，仍吸引了180多萬人次的旅游，旅游收入接近1億元。僅2021年4月，全區共接待21萬多人次的鄉村旅游人數，實現旅游綜合收入近1 120萬元，迎來了鄉村旅游的好時機，為五一、中秋和十一等節慶旅游打開了一個新局面。

（1）著力優化鄉村旅游產品線路。近年來，麥積區積極指導區內17家旅行社充分發揮“旅游＋”帶動作用，充分利用麥積鎮紅崖村、黨川鎮花廟村的全省優秀鄉村旅游示范村品牌優勢，打造了各具特色、豐富多樣的旅游產品，將生態、文化、旅游緊密結合，推出了精品鄉村旅游自駕游線路，協調甘泉鎮甘江村、峽門村、麥積后川村、麥積村、紅崖村、黨川鎮花廟村等鄉村旅游示范村、專業村，積極引導農家樂經營戶不斷轉變經營管理理念，創新推出家鄉特色菜品和做優旅游餐飲服務項目，為游客提供了農業觀光游、健康養生游等多種體驗旅游產品。

（2）不斷加強文化旅游康養產品的開發供給。麥積區搶抓機遇，創新開發了旅游＋中醫藥養生＋健康保健的發展模式，依托本地區豐富的森林生態資源和溫泉養生資源，重點打造了森林生態養生、康養休閑保健、溫泉療養養生等獨具特色的鄉村旅游項目。積極推出精品旅游線路，不斷豐富森林徒步、森林探險、森林康體、休閑體驗等養生旅游產品。圍繞翠湖公園水幕電影、音樂會、秦腔展演和麥積街亭溫泉，積極打造“夜游翠湖”“夜游溫泉”活動，用以延長旅游消費時間，促進旅游收入，不斷開發出各種養生體驗活動，吸引眾多游客體驗參與，激發游客的旅游興趣[1]。

（3）不斷強化文化旅游市場宣傳力度。以華人尋根祭祖的伏羲文化旅游節、麥積山石窟藝術節、民俗生活體驗等豐富多彩的活動為重點，借助多種媒介，依托智慧旅游平臺優勢，積極開發線上祭祀、展覽、展銷等活動，拓寬旅游消費渠道，豐富文化旅游活動，提升游客服務體驗，從不同的角度大力宣傳麥積區的歷史和文化，吸引海內外更多的游客來天水麥積旅游觀光，促進本地區經濟社會文化的發展[2]。

2 麥積區鄉村旅游發展存在的問題

盡管麥積區不斷擴大了旅游市場規模，進一步推進了鄉村旅游產業發展，豐富了旅游產品業態形式，各方面取得了明顯的成效，但與新時代旅游發展的高標準新要求及其他文化旅游發展較快的地區相比，還存在較大的困難和問題。

2.1 資源開發利用程度有待提高

近年來，麥積區已開發的各類自然景觀和紅色文化旅游景點比較多，但多數鄉村旅游景區對文化方面的內容挖掘不夠深入，大多僅停留在淺層次的參觀和以參觀代會議的層面。盡管創建了鄉村旅游示范村，但是由于各方面因素的制約，沒能打造出自身富有獨特優勢的優質旅游品牌，也沒有把鄉村旅游已有的寶貴資源優勢真正轉化成為有效推動產業發展的積極動力。

2.2 旅游景點配套的基礎性服務設施不完善

眾多鄉村旅游村的鄉村道路中，有的鄉村道路窄，路面坑洼不平；有的鄉村污水排放處理不及時不徹底；有的鄉村游客服務接待中心面積小、旅游購物不方便、景點停車場停車位少；有的景點廁所衛生狀況差甚至廁所直接關閉，導致游客對景點的評價大打折扣；有的景點標識標牌等基礎性旅游設施還有待進一步完善。因此，完善基礎性設施是鄉村旅游進一步發展的重要保障。

2.3 鄉村旅游產業特色優勢不明顯

對鄉村旅游項目開發建設不夠重視，思路方法不靈活，缺乏前瞻性和長遠性，未能探索出真正能夠把鄉村旅游、休閑農業等新業態的規模做大做強的新舉措，也沒有制定出具有階段性的鄉村旅游發展規劃，突出本地區特色鄉村旅游產業方面的旅游項目有待加強，“綠水青山就是金山銀山”的理念有待進一步提升。

2.4 旅游產業要素發展不平衡

現階段，已創立的鄉村旅游特色產品較少，亮點不明顯，內容和形式比較單一，缺乏能夠引起游客注意的特色菜品、旅游紀念品及參與性、互動性、體驗性的娛樂項目。所以，在這些方面今后還亟需與其他相關聯的產業深度融合，積極打造出能代表麥積形象的多元化的特色品牌。

2.5 經營管理和服務水平有待提高

缺乏具有鄉村旅游知識的專業人員、經營人員和從業人員，且專業培訓匱乏，有的工作人員甚至沒有經過學習培訓就上崗了，工作人員專業知識水平比較落后的狀況導致鄉村旅游大部分景區、景點的游、購、吃、住、行等各種服務游客的意識、理念、思維跟不上新時代快速發展的步伐，阻礙了鄉村旅游發展。

3 麥積區鄉村旅游發展對策措施

3.1 堅持規劃引領，科學推進產業發展

麥積區以新時代旅游發展理念為引領，進一步開發區域內的自然山水、農林景觀、親子跟蹤式種植體驗和鄉村民俗村落的旅游潛力。按照本區鄉村旅游發展的“三線一中心”格局，推進《天水市麥積區鄉村旅游產業發展規劃2019—2030》深入實施。按照“一鎮一業”和“一村一品”的創新思路，積極指導各鎮村加快推進6個鄉村旅游示范村規劃及鎮級鄉村旅游發展規劃編制，統籌協調全區鄉村旅游綠色、生態、科學發展，將鄉村旅游產業培育成為特色優勢產業，促進麥積區經濟社會發展。

3.2 完善景區旅游基礎設施，補齊產業發展短板

基礎設施建設影響著鄉村旅游的發展，隨著人們生活水平的提高和對美好生活的向往，精神方面的要求也隨之提高，故需完善基礎設施。最近，麥積區以各地各級經貿會為抓手，積極引進項目資金，如新建的國際陸港城、恒大·東柯休閑小鎮、大秦龍山文化產業園、天水黃河雕漆文化博覽園等項目建設。加快實施好琥珀霍家川等9村鄉村旅游基礎建設，東岔桃花坪大溝、甘泉甘江村片區鄉村旅游提升建設等項目建設。以麥積鎮后川村等6個鄉村旅游示范村品牌打造為引領，做好垃圾污水處理、景點廁所革命等項目建設，著力推進專業旅游村、旅游扶貧重點村基礎設施建設，努力改善全區鄉村旅游發展大環境。

3.3 積極發揮市場導向作用，推出多種形式的旅游新業態

比如麥積鎮紅崖村，結合鄉村振興戰略的實施，開展美麗鄉村建設，充分發揮資源優勢，不斷推出了鄉村星級農家樂、體驗采摘山野菜、制作地區獨特小吃、鼓勵開辦鄉村特色民宿、布展村史館等獨具特色、豐富多樣的鄉村旅游項目，同時，輻射帶動了紅崖村及周邊相鄰附近各村群眾土蜂蜜、山野菜、天然木耳等農林土特產和山貨的銷售，實現了群眾創業致富增收。甘泉鎮甘江村的網紅墻成為省內外鄉村旅游打卡熱門之地，帶動了甘江村農家樂經營數量和規模的進一步擴大，提升了文化旅游經濟質量和村民整體收入，助推了鄉村振興事業的快速發展。同時，麥積區積極開發陶藝、雕漆、蹤跡壁畫、剪紙、珠繡、根雕、盆景、山核桃等旅游商品，策劃包裝花牛蘋果、麥積蜂蜜、利橋木耳等農特旅游商品，并依托民俗祭祀伏羲典禮活動以及山地自行車賽、龍舟賽、釣魚賽等節會賽事活動舉辦，積極培育文化旅游新業態，加快打造特色旅游產業優勢。同時積極融合教育、文化、體育、科技等產業，全面拓展全區的旅游市場，深度開發自駕游、特種游、冬季游等產品，著力為游客提供豐富的旅游體驗。

3.4 注重強化人才培訓，提升服務質量水平

通過和一些高等院校、有資質的專業培訓學校及區內有較高影響力的人才教育培訓基地聯合教學，以豐富的培訓內容，靈活的培訓方式，以重點培育的農家樂經營戶、分級分類舉辦針對鄉村旅游知識的培訓班，用最新的理論知識武裝他們的頭腦，用最新的市場營銷觀點改變其服務理念，由此來改變從業人員的服務意識、服務方式和服務水平，從而使全區鄉村旅游水平更上一個新臺階、更高一個新層次的目的[3]。

3.5 有力加強行業監管，優化產業發展環境

進一步全面加強鄉村旅游市場監管秩序，全區成立了由市場監管和食藥監牽頭的多部門、單位聯合的執法機構，對鄉村旅游市場的從業人員資質、旅游場地、服務項目和質量及安全設施等多方面進行了嚴格的監控管理，確保樹立麥積區鄉村旅游的良好形象，堅決防止出現由鄉村旅游引發的矛盾糾紛和負面新聞報道，真正有效提升全區鄉村旅游服務水平和質量。

3.6 堅持擴大宣傳促銷力度，放大旅游綜合效應

加大對區內鄉村旅游特色產品和精品線路的宣傳促銷力度，有效提升麥積鄉村旅游知名度和影響力，擴大旅游帶動經濟社會發展的多種發展途徑，進一步把旅游帶動消費和增收的渠道拓寬，真正把麥積區鄉村旅游的資源優勢切實轉化為經濟發展優勢和產業發展優勢。通過廣播、電視、網絡、微信等多種媒介，依托伏羲文化旅游節等重大節會活動和各種大型體育賽事以及卦臺山祭祀典禮活動，玉蘭花節、郁金香展、菊花展等鄉村旅游節會活動，進一步全方位宣傳展示麥積文化旅游特色和歷史文化，最終達到節會帶動旅游、旅游帶動消費，實現農民增收致富。

4 結論

加快鄉村旅游發展是目前推動鄉村振興、帶動地方經濟發展的重要內容，盡管現階段鄉村旅游發展快速，但在發展的過程中仍存在一些亟待解決的問題，要解決這些問題，破除發展中的瓶頸，還需要各級各部門共同努力，在國家鄉村振興戰略的引導下全面推進鄉村旅游健康快速發展。

[1]王金偉,陳昕蕾,張麗艷,等.鄉村振興戰略視角下民族村寨社區旅游增權研究——以四川省石椅羌寨為例[J].浙江大學學報(理學版),2021,48(1):107-117,130.

[2]李晨婧,朱晶進.民族鄉鎮特色旅游業發展路徑探究——基于四川磽磧藏族鄉的個案調查[J].四川旅游學院學報,2021(1):37-41.

[3]王偉武,薛瑾,周旭東.鄉村旅游開發與農村居民點整治的規劃協調對策研究——湖州市白鷺谷案例[J].浙江大學學報(理學版),2008(2):229-235.

Analysis on the Countermeasures of Speeding up the Development of Rural Tourism

Li Caiyun

（Party School of Maiji District Committee of Tianshui City, Tianshui, Gansu 741020）

In recent years, with the improvement of people's living standards, rural tourism has played an important role in driving local economic development, but some problems also appeared during the process. According to the current situation and existing problems of rural tourism development in Maiji District, the article discusses the rural tourism exhibition and puts forward relevant countermeasures, hoping to comprehensively improve the development of rural tourism to a new level.

Rural Tourism; Path; Countermeasure; Maiji District

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.63

F592.7

A

2095-1205(2021)11-134-03

李彩云（1978- ），女，漢族，甘肅天水人，本科，講師，研究方向為黨建。