別讓青少年陷入電子煙的迷霧

文/張田勘

2021年3月22日，據工信部網站消息，工業和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。該條例的修改，將在附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行。”

中國疾病預防控制中心發布的《2019年中國中學生煙草調查》顯示：初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%。另一份調查結果則顯示：中國15歲及以上人群吸電子煙的人數達1 000萬，其中以15～24歲的年輕人為主。

電子煙作為一種新型煙草消費品，已經擴散到青少年當中，而且是利用青少年喜歡新潮事物的特點進行滲透的。如今的科學研究盡管能在總體上揭示電子煙的危害，但在具體機理上還不能完全解開謎團，電子煙可能有很多目前尚無法認知的危害。

吸用電子煙相當于把一個“小化工廠”吸進身體。現階段，僅市場上流通的電子煙口味就多達1.5萬余種，添加成分也全憑吸用者的偏好調配比例和用量，隨意性大。這些成分會發生什么化學反應，產生什么化合物，有何活性和毒性，現在還難以弄清。

電子煙之害還在于，吸用者常常想當然地認為，吸用電子煙并不像吸香煙一樣有害，電子煙的生產者和銷售者也會以種種冠冕堂皇的理由來為其開脫。在電子煙無害論的影響下，青少年吸用電子煙總會振振有詞，以為沒有危害。然而，電子煙含有尼古丁等與傳統煙草一樣的成分，雖然不像傳統香煙那樣會通過燃燒產生焦油，但經過霧化吸入后同樣有害健康，可誘發心腦血管疾病、癌癥等，而且會讓人成癮。

電子煙就像是吸用香煙的“橋梁”，青少年吸用電子煙后，更容易吸用傳統香煙。多項研究證實，青少年吸用電子煙和隨后開始吸用香煙之間具有很強的相關性。深圳控煙辦2019年的一項調查顯示：在同時吸用過卷煙和電子煙的學生中，先吸用電子煙后吸用卷煙的比例占24.2%。

如果放任電子煙在青少年中流行并擴大，無疑會產生諸多危害。為此，必須像嚴格禁止青少年吸煙一樣禁止青少年吸電子煙。現在工信部等兩部門擬修改條例，將電子煙的監管參照卷煙有關規定執行，目的主要是推進電子煙監管法治化，增強電子煙監管效能。此外，從2021年6月1日起，未成年人保護法也把放任、唆使未成年人吸電子煙視為違法行為。

除了完善相關法律，還需要其他方面的工作和聯手行動，2019年11月，國家衛生健康委、中宣部等8部門聯合印發《關于進一步加強青少年控煙工作的通知》，全面開展電子煙危害宣傳和規范管理。家庭、學校也要通過教育，讓學生了解吸用電子煙的危害，并配以相應的家規和校規來獎懲，如此方能把青少年從電子煙的迷霧中拯救出來。