李采忠
(重慶市大足區農業農村委員會,重慶 大足 402360)
隨著我國畜牧產業的不斷發展,其與環境保護之間的矛盾也在進一步加大,對生態效益和經濟效益的科學取舍成為畜牧產業未來可持續發展的一大關鍵[1]。在全面貫徹落實綠色發展理念的背景下,我國畜牧產業也應順勢而為,不斷優化發展思路,持續加大對環境的合理保護,以實現持續健康發展。
大力發展畜牧產業,不但可以給人們提供數量穩定的畜產品,而且可以形成非常高的經濟效益,必須給予高度重視。但是與此同時,畜牧產業的污染情況越來越重,導致生態環境受到嚴重影響。基于生態環境保護需求,我們需以綠色發展理念為基礎,大力推進畜牧業高質量發展,進一步減小對環境的污染和破壞[2]。在以往的畜牧業發展中,養殖密度往往非常大,整體污染非常高,實際投入非常多。為改變這一現狀,則必須要優化生產布局,對資源進行高效化利用,實現生態和經濟的協調發展。
我國畜牧產業要想實現更大的發展,勢必要順應自然發展規律,還要全面貫徹綠色發展理念,以使在獲取到較高經濟效益同時,還能使生態效益得到保證[3]。本文以貫徹落實綠色發展理念為實際出發點,分析現階段我國畜牧產業綠色發展思路,以促進畜牧產業與自然環境的協調發展,使環境友好型的畜牧業發展模式得以實現,為畜牧業發展和環境保護提供更為廣闊的發展道路。基于如今的發展態勢,要想使畜牧業的綠色化發展得到根本性的提高,則勢必要從以下七方面進行著手優化。
大力推動基于綠色發展理念的畜牧產業發展,不但對社會和經濟發展有著積極的促進作用,還能對生態環境產生正面的影響。因此,政府部門必須在全面加強對畜牧產業綠色化宏觀調控的基礎上,以廣泛的宣傳教育為著力點,全面提高群眾對于畜牧產業綠色化發展的認識。首先,政府要強化農牧局、市場監督局、食品藥品監管局等部門職能,組織協調各部門對畜牧生產各環節開展相應的調研和論證,加強對畜牧產業綠色化發展的宏觀調控,從而提升綠色化發展效率。其次,政府部門還要積極協調相關部門,不斷加大政策、資金等方面的支持力度,為畜牧產業綠色化發展提供良好的內部和外部環境。再次,政府部門應采取加大宣傳力度的方式,進一步深化養殖戶的綠色化發展理念,從根本上促進畜牧產業的綠色化發展。
在現代畜牧產業實際發展中,最主要的發展方式之一就是節約高效型。因此,為了全面實現可持續發展,必須要在貫徹綠色化發展理念的基礎上,改變以往的粗放高耗型發展方式,進行規模化、集約化轉型。為此,相關部門、企業、養殖戶等要全面統一思想,深入踐行畜牧業綠色化發展思想,加大對發展方式轉型和升級的重視程度,全面提升勞動者素質,全面加強生態環境保護與污染治理力度,利用科技創新促進畜牧產業從資源大量消耗向全面可持續發展轉化,使我國畜牧產業的發展優勢得以不斷提升。
踐行畜牧產業綠色化發展理念,不僅要全面優化養殖方式和生產結構,而且要優化相應的區域布局,進而形成科學合理的畜牧業發展格局。第一,在踐行綠色發展理念的過程中,必須要改革現有的畜牧產業養殖方式,即養殖方式也要全面實現綠色化。簡單來講,就是應用高新技術手段,結合科學的管理方法,對傳統的畜牧產業進行改造,使勞動生產率和資源利用率全面提升。第二,在畜牧產業發展過程中,還應以居民的營養需求和膳食結構為依據,對畜牧產業生產結構進行升級和轉型,以穩定畜牧產業生產量和生產效益,從而全面實現生產結構的綠色化。第三,在規劃畜牧產業區域布局過程中,也需要深入貫徹落實綠色發展理念。這是因為畜牧產業本身的發展會對自然環境產生一定程度的破壞,所以在畜牧產業區域布局規劃過程中,要以資源環境的承載能力為依據,對畜牧業生產布局進行優化,同時通過政府引導使其逐步朝著環境容量較大的趨勢發展,朝著資源更加豐富的地區進行轉移。只有如此,才能使環境資源的壓力進一步減小,才能全面實現區域布局的綠色化。
為了使綠色發展理念得到更好的落實,必須大力推進畜牧業綠色發展保障體系建設,全面加強對重大動物疫病防控以及畜產品質量安全監管,同時要建立健全相關行業的安全生產監管體系,全面加強畜牧獸醫隊伍的建設,避免發生區域性的重大疫情,杜絕重大行業安全生產事故的發生,全面夯實綠色發展理念貫徹基礎。
政府部門應全面加強對區域內畜牧養殖場的分類指導,切實加強監管,促使養殖場有序擴建,并使其按照相關法律法規辦理農用地審批、設施建設等審批手續,確保養殖場環保措施、防疫措施等落實到位,同時進一步加強對養殖場后期生產過程的監管。在養殖場建設過程中,還要嚴格執行環保“三同時”制度。相應的,政府農業部門和環保部門要建立聯動機制,對畜牧養殖場日常管理的相關數據進行實時共享,并依據相關法律,對畜牧養殖場、養殖戶造成污染環境的事件進行嚴格處理。政府部門要進一步加強對養殖場設施農用地的動態管理,保證養殖用地的穩固性,同時還要以不同的養殖模式和生態消納能力為依據,調整區域內畜牧養殖的規模。
不論是國土資源部門,還是農業、林業、環保部門,都要積極做好規劃調整等服務,使當地畜牧業用地得到根本性的保障。在養殖場和養殖小區進行擴建、改建和新建過程中,必須要嚴格按照相關要求,向當地有關部門辦理備案審批手續。鼓勵對廢棄地和荒山等場地進行積極地開發和利用,大力發展標準化、規模化養殖場、養殖小區。
在畜牧產業發展過程中,要想深入貫徹落實綠色發展理念,則必須利用互聯網技術建立生產全程風險管控和質量可追溯系統,以便及時評估和預判動物疫病發生情況和畜產品質量情況,同時要完善多部門聯動制度,建立線上線下的協同防控機制,夯實養殖場、養殖小區污染防治主體責任,深入推進畜牧保險和無害化處理聯動模式。
綜上,本文主要對綠色發展理念下的畜牧產業發展思路進行了深入的分析和論述。為了保障我國畜牧產業的長效持久發展,必須全面踐行綠色發展理念,選擇綠色化發展道路。因此,政府部門必須切實發揮宏觀調控作用,在畜牧產業綠色化發展過程中,全面做好宣傳教育和協調保障工作。此外,還要加快促進現有畜牧產業優化養殖方式和生產結構,優化區域內畜牧產業發展布局,促進畜牧產業加快轉型升級,進而實現綠色化全面發展。政府部門還要加大畜牧業綠色發展保障體系建設力度,規范相應的管理機制,提高用地保障,同時引入互聯網技術對畜牧產業發展中的管理手段進行積極創新。如今,在畜牧產業發展中,只有全面踐行綠色發展理念,才能使經濟、社會、生態這三者的關系得到全面的協調,促進畜牧產業與自然生態的可持續健康發展。