新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

司鳳霞

（東昌府區(qū)道口鋪街道辦事處 山東，聊城 252000）

從我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展史來(lái)看，各個(gè)朝代都非常關(guān)注農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決，尤其是在現(xiàn)階段國(guó)家更為關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資力度，頒布惠民的農(nóng)業(yè)政策，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，為國(guó)家提供扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)根基[1]。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，需要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題重視起來(lái)，采取針對(duì)性的優(yōu)化策略，以此來(lái)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1 管理機(jī)制落后

基于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力也在隨之減少，大多數(shù)從事從業(yè)生產(chǎn)的多為留守老人、婦女以及缺乏現(xiàn)代科技手段的農(nóng)村人家[2]。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)所采用的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，更不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力逐漸地削弱。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，農(nóng)戶身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變，很多農(nóng)民轉(zhuǎn)化成市民，這在一定程度上加快了土地流轉(zhuǎn)的速度。但是由于農(nóng)村承包制度存在著一定的缺陷，這就難以保障土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，這就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了一定的難度。

1.2 缺乏基礎(chǔ)設(shè)施

從影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素來(lái)看，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施則是重要的因素之一。從當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)情況來(lái)看，盡管加大了新農(nóng)村的建設(shè)力度，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展不夠順利[3]。同時(shí)，從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來(lái)看，依舊是沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念與模式，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與水平的提升，還限制了新農(nóng)村的建設(shè)。

1.3 農(nóng)業(yè)科技含量低

隨著新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)業(yè)方面也有了一定的發(fā)展，但是依舊缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及宣傳，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)水平不高，這就導(dǎo)致很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還在使用傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平不高，很多的支農(nóng)政策在落實(shí)的過(guò)程中并沒(méi)有達(dá)到理想的效果，這就在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

1.4 認(rèn)知存在缺陷

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件不算好，很多農(nóng)民的文化水平不高，尤其是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中并不能積極地響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，這就導(dǎo)致國(guó)家所推行的相關(guān)政策難以獲得理想的應(yīng)用效果。同時(shí)，在很多農(nóng)村地區(qū)由于政府部門不夠重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，在政策執(zhí)行力度上有所欠缺，所以很難將農(nóng)民團(tuán)結(jié)到一起，這就影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

2 新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

2.1 完善經(jīng)濟(jì)管理體系

在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境之下，為了更好地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須獲得政府的支持，才能夠?qū)⒏黜?xiàng)建設(shè)內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)。所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，政府需要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)的具體發(fā)展情況，并制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，并將該體系落實(shí)到各項(xiàng)工作中，以此來(lái)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范[5]。同時(shí)，政府還需要引入先進(jìn)的信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率。另外，在新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展中，政府需要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參與到土地流轉(zhuǎn)中，通過(guò)土地流動(dòng)來(lái)帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這不僅有助于對(duì)農(nóng)村資金、土地資源進(jìn)行合理的配置與利用，還能夠培養(yǎng)一批專業(yè)化的技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境之下，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，則需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以此來(lái)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。所以，各級(jí)政府需要利用本區(qū)域的資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售的規(guī)模化建設(shè)，并積極推廣綠色農(nóng)作物，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)作物產(chǎn)品的價(jià)值[6]。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，則需要調(diào)查本地農(nóng)作物的生產(chǎn)情況以及農(nóng)民的收入情況，然后農(nóng)作物運(yùn)營(yíng)管理人員需要結(jié)合本地主要的農(nóng)作物發(fā)展深加工行業(yè)，并借助先進(jìn)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等手段來(lái)增強(qiáng)農(nóng)作物的價(jià)值，在確保農(nóng)作物質(zhì)量的基礎(chǔ)上還能夠避免運(yùn)輸帶來(lái)的損失。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善，這就在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，所以這就需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者積極對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善與改進(jìn)建設(shè)農(nóng)村道路網(wǎng)、防護(hù)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、輸變電配套設(shè)施等，并結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)情況，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還需要結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，積極引進(jìn)先進(jìn)的科技手段，采用機(jī)械化作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。因此，基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，可以對(duì)農(nóng)村機(jī)械設(shè)備配備結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并因地制宜采取符合本地生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)形式，全面提升農(nóng)業(yè)的科技水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 強(qiáng)化人員專業(yè)素養(yǎng)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理人員作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要參與者，其專業(yè)素養(yǎng)則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)，這就需要政府部門重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。首先，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的技能培訓(xùn)，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率的同時(shí)，政府需要大力支持培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專家為這些人員講解相關(guān)的知識(shí)，在增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)政府政策了解的同時(shí)，強(qiáng)化各部門與基層的關(guān)系。其次，定期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行專業(yè)考核，在調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員積極性的同時(shí)，還能夠提升相關(guān)人員的專業(yè)技能，不斷地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的管理能力，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。最后。政府需要利用多種渠道招聘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才，以此來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺失的現(xiàn)象，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

2.5 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)大背景之下，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行，尤其是對(duì)于農(nóng)業(yè)方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更是迫在眉睫。所以，相關(guān)政府部門需要深入了解現(xiàn)階段農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與具體情況，尤其是對(duì)水利工程與道路交通建設(shè)方面更需要加大力度，將水利工程建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算并設(shè)立水利建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，以此來(lái)解決農(nóng)村地區(qū)供水問(wèn)題，同時(shí)這也是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一步。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，道路交通的建設(shè)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，所以這就需要構(gòu)建以通村公路為核心的農(nóng)村交通道路網(wǎng)，在解決農(nóng)民出行問(wèn)題的基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便捷的通道。另外，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，并對(duì)個(gè)體戶進(jìn)行扶持，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目的開(kāi)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

2.6 強(qiáng)化人員管理意識(shí)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，必須具備濃烈的管理意識(shí)，才能夠?qū)⑺薪?jīng)濟(jì)管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)建設(shè)中，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[7]。首先，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)人員需要先學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想、經(jīng)驗(yàn)、手段，全面提升自身的經(jīng)濟(jì)管理能力。其次，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員則需要從培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)管理者著手，通過(guò)宣傳教育的方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)管理者的管理能力。再次，農(nóng)村基層組織也需要不斷地提升自身的管理意識(shí)，對(duì)農(nóng)村土地資源、資金資源等進(jìn)行科學(xué)的管理與配置，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作的全面開(kāi)展，同時(shí)還需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好控制工作。最后，基層組織需要宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的作用，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，盡管社會(huì)在快速的變遷與發(fā)展著，但是農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，依然十分地重要，特別是重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)建設(shè)新農(nóng)村有著重要的作用。當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在著諸多的不足，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境之下，相關(guān)人員則需要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的不足，采用科技含量高的經(jīng)濟(jì)管理手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化、科技化、規(guī)范化，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，以此來(lái)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及新農(nóng)村的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。