讓優秀農耕文化融入鄉村治理

林 婷

（甘肅省白銀市會寧縣會師鎮人民政府 甘肅，白銀 730799）

隨著我國經濟社會的持續發展，鄉村形式和結構也正在悄然發生著變化。面對日益增加的農村物質和文化需求，我們急需在鄉村治理中找尋有效的方式手段。優秀農耕文化作為我國重要的文化根基之一，能在鄉村治理中發揮重要的效力。本文將從優秀農耕文化的含義與內容出發，闡釋優秀農耕文化與鄉村治理的相關性，淺析優秀農耕文化融入鄉村治理的重要意義，并針對優秀農耕文化融入鄉村治理的一系列現狀問題，提出有效的解決途徑。

1 優秀農耕文化的含義

文化指的是人類在群體活動和社會發展過程中積累下的物質、精神財富的總稱，是一個民族的根基和重要內核。文化中既包含有形的物質文化等，也包括行為文化、制度文化、心態文化等精神層面的內涵。農耕文化是我國在長期的歷史發展和國慶特點中發展出來的以農耕為核心和重要發展對象的傳統文化。

2 優秀農耕文化與鄉村治理的相關性

2.1 內涵具有統一性

我國優秀的農耕文化與鄉村治理有許多的共同性，在實際治理中有許多的可連結之處。首先，二者在內涵上就具有高度的統一性。優秀的農耕文化倡導因時制宜、因地制宜、守時守則、和諧互助，而鄉村治理也有著有序、融合、協作、共生的內涵。內涵上的統一性使得優秀農耕文化對于鄉村治理具有重要的推動價值和指導意義，在價值取向上能夠獲得高度的共融性。

2.2 目標具有相通性

優秀農耕文化和鄉村治理的關聯性還體現在目標的和諧共通上。優秀的農耕文化可以作為鄉村治理的重要依據，促進村民對傳統文化認同感的提升和對自我行為的規范審思，促進鄉村農耕文明的精進。

3 手段具有互助性

鄉民們對于優秀農耕文化的吸收和踐行能夠促進鄉村治理中良好鄉風鄉貌的形成，推動鄉村治理的有效管理；而相反，鄉村治理對于農耕文化的融入，也能有效地解決工業化過程中的精神文明淡漠化矛盾，推動鄉村德治，符合人文發展時代對于公共治理的基本訴求。

3 將優秀農耕文化融入鄉村治理的重要意義

3.1 產業結構方面

優秀農耕文化在鄉村治理中的引入，對于農村的多方面發展都有著重要意義。對于農村產業來說，針對其中的發展動力不足、產業結構單一、品牌建設落后等問題，農耕文化的引入能夠以鮮明的文化符號改善農村產業劣勢，加強對于農業的重視，豐富和優化產業結構。

3.2 生態環境方面

生態治理是鄉村治理中的的關鍵一環。生態環境是人類居住的根本條件，而當今鄉村中環境衛生是重要的現實矛盾。許多多樣化的產業，如觀光農業、休閑農業等，都無形間受到了生態環境的限制。優秀傳統文化中有效的耕作方式能在一定程度上改善環境問題，促進農業的可持續發展，改善人與自然之間的關系，幫助建設“生態宜居”的新農村。

3.3 民風民貌方面

鄉風鄉貌建設是鄉村治理中重要的核心環節。村民有良好的精神面貌，對于農村風氣的改善和優良道德的傳承都具有重要意義。農村中可能存在的封建陋習、違法豪賭等行為，也需要通過鄉村治理來有效改善，而優秀農耕文化的融入，既符合村民的既有認知，也對于鄉村德治有著重要作用，能促進鄉村的鄰里和諧。

3.4 百姓生活方面

生活富裕是鄉村治理的根本，也是鄉村治理有所成效的重要表現形式。優秀農耕文化對于鄉村治理的介入，能夠有效提高村民的生活水平。農耕文化對于生產規律的強調，無疑有助于促進農業增收，幫助農業發展；而農耕文化也無形間拓展了農業的業務形式，使得村民有更多的收入來源可能。

4 優秀農耕文化融入鄉村治理的現狀問題

4.1 治理意識較為薄弱

在將優秀農耕文化融入鄉村治理的過程中，仍舊有許多現狀問題亟待解決。其中一個重要的基本矛盾就是治理意識的薄弱。二者的融合互通是一個復雜的過程，也許要各個主體的積極配合和環境的支撐。然而現今傳統民規在現代化和全球化浪潮中的淹沒和農耕文化元素的隱退，使得農耕文化融入鄉村治理的動力大大不足。政府對于宏觀指揮的固有思維和化繁為簡的思路也使得農村優秀農耕文化傳承缺乏領導力。

4.2 融合手段缺乏創新

由于現代都市文化的沖擊，優秀的傳統農耕文化漸漸失去土地，農村社會在工商資本和城市模式的浪潮裹挾下，也越來越呈現出精神層面的不足。在優秀農耕文化融入鄉村治理的過程中，融合手段的缺乏，是農民多樣化精神文化訴求和鄉村治理缺失的斷層體現。

4.3 管理體系不夠科學

除了治理意識的淡漠和方法手段的創新不足，在管理機制上，農村農耕文化與鄉村治理體系也尚待完善。一方面，德治的重要作用未被完全發掘，具體方法也有待探索；另一方面，在可持續發展層面完整體系的建立還尚未形成，對于農耕文化底蘊的把控也不夠準確。此外，農耕文化融入鄉村治理時的權責劃分和監督管理也呈現出空缺，態度上未具有充分的文化自覺。

5 優秀農耕文化融入鄉村治理的有效途徑

5.1 加強理念滲透，實現層次化部署

我們要在實踐中促進多層級治理主體的配合，加強治理主體間的聯動，實現層次化的治理部署。我們要促進單級主體治理能力的提升，更新文化部門治理觀念，將鄉民生活與農耕文化建設有機結合，進行貼合鄉村實情的部署，實現文化建設標準。此外，我們還要推動鄉書返寫等多種聯動手段的普及，通過鄉書文字觸發民眾對于農耕文化的認同感，發揮文字的聚攏作用，同時推行鄉村微治理模式，實現治理主體的多元化。

5.2 優化德治氛圍，促進人文化管理

基于鄉村的“熟人社會”傳統形式，我們在鄉村治理和農耕文化的融合中，要注意“人情禮”和“治理法”的有機統一。在法治層面上，我們要努力實現治理法規化，同時在農耕文化的運用中實現人情禮治的軟性約束，將農耕文化中的人情意蘊和優良禮節貫徹至村民心中，新城自覺的德治氛圍。與此同時，我們要積極促進鄉村治理中的人文化管理，加強對于民生的關注，體現人文關懷。

6 結束語

將優秀農耕文化融入鄉村治理，對于產業結構的調整、生態環境的改善、民風民貌的重塑和百姓生活的提升都有著積極的意義。在優秀農耕文化融入鄉村治理過程中，我們面臨著諸多現狀問題，例如治理意識的薄弱、融合手段的創新不足和管理體系的欠佳。針對這些矛盾，我們提出可以加強治理理念的滲透，實現治理過程中的層次化部署，同時優化德治的氛圍，促進鄉村治理的人文化管理，并且在管理上，實現層級間的高效聯動和科學化考核的建立，從各方面促進優秀農耕文化在鄉村治理中的有效融入。