把握發展規律，探索構建新型電力系統

喬謙明

(國家電網有限公司華東分部，上海 200122)

上海是中國共產黨的誕生地，也是中國電力工業的發源地，百年來紅色基因和創新基因相親相融，流淌在電力工業的血脈當中；綠色使命和領導革命相生相伴，實踐在電力工業從無到有、從小到大、從弱到強的發展壯大之中。1865年，在南京路上從浙江路口以東到外灘裝上了10盞煤氣路燈。1882年，15盞弧光燈取代了10盞煤氣路燈，標志著中國從此步入了商業化用電的歷史。新中國成立時我國電力裝機容量僅有184.86萬kW，居世界第21位。以上海為例，1949年底共有發電裝機容量25.96萬kW，年發電量10.09億kWh，人均年用電量201 kWh，發電標準煤耗647 g/kWh。上海地域里，盡管美商電力公司的裝機達19.85萬kW，號稱遠東最大，但小機組、小電網林立，民用電電壓等級、電力價格都不一樣(比如盧灣區法商電力為110 V)，高耗能、低效率成了電網的主要特征。1953年成立的上海電業管理局針對四家電力公司不同的所有制性質，按照軍事管制、收歸公營、公私合營以及租賃贖買等方式，開展全民所有制企業改造和全市電網聯網改造，提高了供電能力，很快把昔日自生自滅的電燈公司轉變為欣欣向榮的人民電業。

1988年，根據國務院制定的“政企分開、省為實體、聯合電網、統一調度、集資辦電、因地制宜”24字方針和“電網體制改革華東要先行”的指示精神，全國跨省大電網體制改革第一家“中國華東電力聯合公司”在上海宣告成立。到了20世紀90年代，電力工業部率先改革，改制成國家電力公司，電力工業進入發展的快車道。跨入21世紀，電力體制改革不斷推進，逐步實現“廠網分開、主輔分離”。在全球能源轉型的大背景下，電力工業由高速增長轉向高質量發展。2014年提出“四個革命、一個合作”的能源發展新戰略，2021年制定了“構建以新能源為主體的新型電力系統”和“碳達峰、碳中和”新目標。

新中國成立以來，電力從散亂到集約，從粗放到精細，從貧弱到富強，全國用電量增長1 900倍，人均用電量增長630倍，發電量增長1 600倍，發電裝機增長1 000倍，電壓等級增長5倍，通電率達100%。從“計劃用電、輪流停電”到供電可靠性世界領先，中國是第一個也是唯一一個擁有14億的超龐大人口卻依然能做到全民通電的國家。從“水火并舉”到“風光水火核”多元化供電，電源結構持續優化，成功實現了“四個最”，即電網覆蓋范圍最廣、能源資源配置能力最強、并網新能源裝機規模最大、高電壓輸電線路最多的電網。特高壓輸電技術、大電網安全穩定運行控制、新能源發電并網技術、核電技術和發電設備生產能力步入世界先進行列。

當前，在全球性的生態危機背景下，電力將從過去的二次能源轉變為其他行業的基礎能源，電力低碳轉型直接關乎全社會深度脫碳目標的實現?！疤歼_峰、碳中和”不僅是一個應對氣候變化的目標，更是國家經濟發展的戰略目標，體現了未來發展的價值方向，對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局意義深遠；由于電能難以大規模儲存，電力安全將始終成為能源安全的重要內涵和重要保障，實現以電為平臺的能源體系多元化與互通互濟，必須盡最大可能積極應對電力系統的充裕性、安全性和大體量等方面的嚴峻挑戰。2019年中國碳排放總量為113億噸，能源領域為98億噸，占了87%，其中電力行業為42億噸，占了37%。因此，電力不僅是我國碳排放占比最大的行業，隨著電氣化比例不斷擴大，電能占終端能源消費的比重還將持續提高。特別是華東電網，一次能源薄弱的“大受端”電網特征和長三角經濟最發達最活躍的區位特點將長期并存，化解好充分降碳和安全保供電之間矛盾，使命光榮，任務艱巨。

在以新能源為主體的新型電力系統建設中，準確把握“全球視野、全局高度、全面思考”的戰略方位，扛起應對全球氣候變化、共建人類命運共同體的國企擔當。發揚“努力超越、追求卓越”企業精神品質和“自力更生、敢為人先、團結治網、奮發進取”華東電網優良傳統和文化軟實力，實現新能源在華東落地由“搬運工”向“裝配工”的內涵式升級。落實公司“一體四翼”發展布局和分部“1+3+N”戰略落地工作部署，積極推動源網荷儲一體化和多能互補發展，不斷提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率。