崇信縣窯洞養牛示范帶建設現狀及前景

王文娟

（甘肅省崇信縣畜牧獸醫中心 744299）

1 2020 年崇信窯洞養牛現狀

1.1 建設情況

崇信窯洞養牛按照“四區分離” 要求，建成防疫室、消毒室、堆糞場、草料場等配套設施，制定了窯洞養牛技術規程，全面推廣良種、良料、良舍、良法、良醫“五良” 技術，實現規范化、標準化、生態化養殖。截至目前，建成姚洼-平頭溝、涼水泉-高年、甘莊-茜洼-棗林、木林-馬家溝、陶坡-木家坡等5 個窯洞生態養牛示范帶，累計集中改造廢棄窯洞821 孔，飼養肉牛3500 頭，具體情況為甘莊窯洞養牛場已全面完成，改造廢棄窯洞101 孔，維修辦公用房10 間、硬化道路2.3km、襯砌水渠2.3km，搭建遮陽棚22 個、安裝了視頻監控、溫控水槽和牛體刷，完成綠化亮化等工作，養殖紅牛327 頭；木林馬家溝窯洞養牛場改造廢棄窯洞54 孔，搭建遮陽棚16 個，砂化道路1.2km、修建管理用房5 間、堆糞場和儲草棚各1 處，完成綠化等工作，現飼養肉牛118 頭，正在銜接通電工作、積極動員農戶加快補欄和更換牛品種；茜洼窯洞養牛場改造廢棄窯洞65 孔，維修管理用房3 間，已完成場地整平和整理、圍欄建設等工作，搭建遮陽棚19 個，建成堆糞場1 處，儲料場1處；棗林谷家山窯洞養牛場共改造廢棄窯洞122 孔，搭建遮陽棚21 個，養殖紅牛80 多頭，正在加固窯口、修建堆糞場、儲料場、消毒室等；閆灣窯洞養牛場完成道路、場地平整、圍欄建設和牛槽修建等工作，改造管理用房3 間，搭建遮陽棚8個，正在進行29 個窯口的加固、活動場地鋪墊等工作。同時，對平頭溝-姚洼、涼水泉-高年2 個窯洞養牛示范帶進行了鞏固提升。

1.2 政府政策扶持，市場主導

縣上出臺了《崇信縣關于加快發展窯洞養牛工作的指導意見》，對農戶當年每改造1 孔窯洞并飼養紅牛3 頭（含3 頭）以上的，每孔窯洞補助10000 元；對當年集中規模改建窯洞養殖場（區），且存欄在100 頭以上的，每改造1 孔窯洞補助10000 元；對建檔立卡貧困戶改造廢棄窯洞飼養的紅牛基礎母牛每頭補助3000 元，非建檔立卡貧困戶、龍頭企業、農民專業合作社等利用廢棄窯洞飼養的紅牛基礎母牛每頭補助1500元。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，緊盯市場需求，用足用活扶持政策和資金，鼓勵支持社會資本投資窯洞養牛，輻射帶動群眾擴大紅牛養殖規模。

1.3 養殖模式

采取龍頭企業加入、合作社組織、吸引大戶、帶動貧困戶的形式和企投戶繁、戶養企銷機制，按照平涼紅牛養殖標準，將傳統風貌與現代科技有效銜接，根據窯洞情況探索出企業標準化養殖、合作社小區化養殖、家庭式大戶養殖、農戶分散養殖4 種模式。

1.3.1 企業標準化養殖

對于分布較為集中、群眾不愿改造養殖的廢棄密洞，由村委會統一進行改造，以“三變” 形式，由縣農投公司或其他企業按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化“五化” 標準進行規劃設計和生產管理，形成標準化規模養殖場。

1.3.2 合作社小區化養殖

對于分布相對比較零散，不能通過協調形成規模養殖的窯洞，由農民專業合作社組織有發展意愿的群眾組團改造，建成養殖小區進行適度規模養殖，實行統一調運、統一防疫、統一飼草料加工、分戶管理。對有發展意愿但無飼養能力的，群眾自愿購買基礎母牛，與合作社簽訂托管或代養協議，由合作社統一養殖，享受養殖分紅。

1.3.3 家庭式大戶養殖

對可存欄紅牛20～50 頭，相對集中的5～10 孔窯洞，由村委會改造后租賃給養殖大戶，或由村委會協調大戶自行改造后實行家庭式養殖，村委會通過簽訂協議等方式加強對大戶經營情況的監管，確保養牛用途不變。

1.3.4 農戶分散養殖

對于不能形成規模化、小區化的零星廢棄窯洞，由村委會統一協調，群眾自主改造，進行分散養殖。村委會與分散養殖戶簽訂窯洞使用協議，明確飼養期間的權利和義務，防止窯洞挪作他用。

2 窯洞養牛組織方式

組織帶動，群眾自愿。充分發揮鄉村兩級黨組織作用，由村委員區分情況分類實施，對分布較為集中、群眾不愿改造養殖的廢棄窯洞統一進行改造，改造后的窯洞產權歸村集體所有，僅限養殖使用，在充分尊重群眾意愿的基礎上，優先支持有養牛意愿的群眾、合作社、企業進行窯洞養牛。堅持因陋就簡，突出特色。立足資源稟賦，綜合考慮改造成本和產業發展現狀等因素，在保持窯洞素有的古氣、老氣基礎上，按照集中養殖與分散養殖相結合的方式進行改造加固，做到成熟一片、改造一片、發展一片。同時，大力實施“紅牛+” 工程，推動紅牛與文化、旅游、養生等有機結合，走特色化發展路子。

3 窯洞養牛的好處

3.1 窯洞養牛冬暖夏涼，開放性環境舒適安逸

窯洞建筑最大的特點是冬暖夏涼，窯洞養牛示范帶建設中，加固后的窯洞冬天氣溫最低基本保持在0℃以上，夏天氣溫最高時溫度也不會高于25℃，窯洞內氣溫環境舒適，為牛只提供了一個舒適的溫度條件。從窯洞到活動場，養牛環境為開放性環境，空氣流通好，氧氣含量高，日照充足，病原微生物不利于繁殖，疾病少。

3.2 減少基礎設施投入

現代集約化的養殖大都需要建設標準化的養殖場棚，耗材高，成本也高，窯洞養牛就地取材，將當地廢棄窯洞進行重新加固，在窯洞外推出適度的活動場，搭建涼棚、圍欄、牛體刷、牛槽、控溫水槽等基礎設施，為紅牛養殖提供一個成本少、密集度低、舒適度高的環境。

3.3 接地氣，降低疾病發生率，產犢成活率高

地氣：大地之氣，從大地底下向地面反上來的氣。接地氣是指挨著地面才能接收大地之氣。自然界，天氣和地氣上下相接，萬物得以生機，生命得以孕育。窯洞養牛從窯洞內環境，到窯洞外的活動場都是土地，接受大地之氣，更有利于牛的生長、生命的孕育。

3.4 節約土地資源，盤活閑置資源

養殖業的發展需要投入大量土地資源，崇信縣大部分的廢棄窯洞都在山溝、半山、塬邊等人煙稀少的地方，這些廢棄窯洞都是多年前群眾搬離老樁基后被遺留下的，大部分廢棄窯洞所占用的土地都沒有被再利用，土地資源被閑置，通過窯洞養牛示范帶建設，將這些被閑置的土地資源重新得以利用，節約養殖土地資源的同時也盤活了廢棄資源。

3.5 廢舊窯洞修葺，改善鄉村風貌，發展鄉村旅游

隨著現代經濟的發展，大部分窯洞早已無人居住，被遺留在歷史的長河中。窯洞養牛示范帶的建設對這些廢棄的窯洞重新加固修葺，窯洞外整齊的活動場、方形的圍欄、郁郁蔥蔥的綠化帶、平整的道路，明亮的路燈宛如一幅幅畫卷，在大力發展養殖的同時也帶動了鄉村旅游的發展，鄉村風貌正以其獨特的姿態展現給大家。

3.6 充分調動鄉村剩余勞動力，實現收益

隨著近幾年經濟結構的轉變，農村大部分青壯勞動力都不愿留在農村，更多地去大城市打拼，2019 年起崇信縣印發《崇信縣關于加快發展窯洞養牛工作的指導意見》，2020 年印發《崇信縣農業特色產業培育扶持辦法》，政策引導，鼓勵支持發展窯洞養牛，現在窯洞養牛已從去年的1200 頭紅牛增加到3500 頭紅牛，充分調動鄉村剩余勞動力。

4 窯洞養牛的前景

窯洞養牛將傳統古村落的古氣與現代養牛業的朝氣相得益彰，將窯洞文化散發的老氣與紅牛文化煥發的生氣相得益彰，將養殖產業的經濟屬性與文旅產業的人文屬性相得益彰。把窯洞養牛與農耕文化、鄉村旅游等結合起來，打造了以牛文化為主題的“農耕部落” 旅游景點，使游客欣賞了山水風光，體驗了農耕樂趣，留住了鄉愁記憶，走出了一條農旅融合、多元發展的新路子。窯洞養牛全面推廣“國有公司+龍頭企業+合作社+貧困戶” 機制，伊順祥牛業公司采取公司貸款購牛、合作社管理、貧困戶養殖的方式，在姚洼、平頭溝窯洞養殖場投放基礎母牛150 頭，與26 戶貧困戶簽訂了3 年養殖協議，利潤由合作社與貧困戶按照2:8 的比例分紅，貧困戶年人均可分紅4000 元以上。接下來我們將窯洞養牛經驗進行總結，把窯洞牛打造成生態牛、文旅牛、特色牛，打造成脫貧牛、致富牛、品牌牛，打造成平涼紅牛的一張亮麗名片。