電力企業固定資產管理存在的問題及對策探討

朱松菡

（張家港沙洲電力有限公司，江蘇 蘇州 215624）

全球經濟發展日新月異，競爭越來越激烈。電力企業需在社會主義市場經濟下，深化改革，提高核心競爭力。固定資產在電力企業資產中，占據較大比重，是企業賴以生存的生產資料。固定資產的狀況與電力企業的正常生產運營息息相關。固定資產數據的真實性，影響著電力企業的財務狀況。本文打算從管理人員的重視程度、制度是否完善、是否有足夠的專業化管理人才、有沒有充分利用好信息化系統四個方面，對固定資產日常管理中存在的一些問題進行探討。希望電力企業能夠積極采取相應的措施，提高固定資產完好率和利用率，最大限度地減少電力企業固定資產的流失。

一、電力企業固定資產的特點及固定資產管理的必要性

（一）電力企業固定資產的特點

電力企業固定資產金額龐大，占據了企業資產總額的半壁江山；且種類繁多，主要分為房屋建筑物、機器設備、運輸設備、電子設備和辦公設備五大類別，其中房屋建筑物和機器設備占比最大。這些固定資產分布在廠區的各個角落，就加大了企業固定資產管理的難度，尤其是固定資產清查時，非常的耗費時間和精力。固定資產日常管理工作較為復雜，固定資產新增、購置、大修理和改造、計價、折舊、減少等離不開電力企業相關部門的積極配合。

（二）電力企業固定資產管理的必要性

1．有助于減少核算工作量

電力企業運用先進的固定資產管理系統，實現固定資產的全生命追蹤管理，可以有效地避免做重復工作，提高工作效率，減少核算工作量。

2．有利于實現資產的保值增值

電力企業定期進行固定資產清查工作，明確權責。對于資產清查中發現的問題，及時積極處理。已經報廢的固定資產，能夠及時清理，還可以增加公司進賬；維護或者修理不到位的機器設備，能夠及時養護，還可以減少不合理縮短使用壽命的現象，避免安全隱患。已經長期閑置的固定資產，能夠及時處置，尚余價值的固定資產可以進行轉讓；完全沒有價值的固定資產，全額計提資產減值準備，減少企業的不良資產。以上種種都可以提高企業資產使用效率，實現資產的保值增值。

3．可以幫助管理者做出正確的經濟決策

電力企業固定資產管理核算準確、信息真實、賬實相符，可以幫助企業管理者在日常經營中，做出正確的經濟決策，提升企業的綜合實力。

二、電力企業固定資產管理的現狀及存在的問題

（一）管理人員不夠重視

生產型工業企業，普遍重生產，輕管理。大量的資源被投放到生產運營上，管理人員對固定資產管理意識薄弱，容易形成固定資產賬實不符，有賬無物，有物無賬的局面。

（二）制度不完善，制度執行不到位

電力企業雖然依法制定了固定資產管理制度，但是制度并不完善，一部分電力企業，制度制定后，并沒有做到根據企業發展的實際情況，去完善制度。與此同時，制度執行也存在諸多不到位的地方。例如：第一，固定資產報廢后，實物并沒有及時處置，造成報廢工作沒有形成閉環；第二，部分已提完折舊的固定資產，已經喪失使用價值，隨意堆放，不做報廢手續；第三，因崗位調整或者人員變動等原因，導致固定資產所在部門、使用人發生變化的，員工私自將原使用的固定資產帶離，不做變更，財務無法及時更新資產卡片使用人及資產歸口部門，影響日后固定資產盤點工作。這些不規范行為，造成了固定資產數據不準確，影響著管理者的決策。

（三）缺乏專業化的管理人才

電力企業中缺乏綜合型人才。固定資產使用人員，懂技術懂設備，卻不懂財務知識；財務人員，懂財務知識，卻對固定資產設備了解甚少。受固定資產管理專員自身素質的影響，部分固定資產管理不當，缺乏日常維護，利用率低，使用壽命大大縮短。資產清查時，相關部門配置的固定資產管理人員，對固定資產業務沒有足夠清晰的認識；財務固定資產管理人員，對現場固定資產位置也不了解，造成在實際對固定資產進行盤點時，財務人員要較多地依賴資產管理人員。

（四）沒有充分利用好信息化系統

大數據時代，電力企業財務部門和生產部門各持一套管理系統，沒有做到數據共享，資源共享。企業財務人員，通過用友財務軟件，記錄固定資產新增、購置、大修理和改造、計價、折舊、減少等財務信息。而機器設備類固定資產使用部門卻擁有自己一套技術，通過掃描固定資產設備上的卡片二維碼，知曉設備的技術信息。以電子設備為例，部分公司員工攜辦公電腦等電子設備，跨部門調動的情況，然而并沒有人及時聯系財務人員，變更固定資產臺賬，造成信息不流通。

三、造成電力企業固定資產不合理現象的原因分析

（一）對利潤的影響不夠直接

電力企業管理人員，思想陳舊，覺得固定資產是已經消耗掉的成本，管理得再好，對于企業的日常運營，影響不大。企業管理者更重視電費收入、煤炭成本、財務費用和管理費用等因素，覺得這些因素對于企業利潤的影響，更為直接。

（二）內控不嚴

電力企業制度建好后，因為管理方法不夠健全，員工工作責任心不強，責任劃分不夠清晰，內控制度執行不到位，造成企業固定資產管理工作比較混亂。

（三）專管員免費兼職，缺乏積極性

電力企業固定資產專管員，一般都是兼職人員，分布在企業的不同部門。專管員的固定資產專業水平不高，本來自身業務繁忙，加上都是兼職，沒有額外的工資，造成了專管員們工作態度不積極，缺少凝聚力的現象，直接影響企業固定資產管理情況。

（四）軟件不兼容

當初電力企業購置財務軟件，滿足了財務核算的需要，忽略了現場的技術需要。同樣現場購置軟件系統時，也只滿足技術需要，沒有考慮資產日常管理的需要。 軟件的不兼容，形成了各自為營的局面。

四、提升電力企業固定資產管理的措施

（一）提升管理者的重視意識

固定資產在電力企業資產中占比較大，是企業生產經營的物質基礎。管理人員要革新思想，定期在企業內部，開展關于固定資產管理相關的知識宣傳講座，以此提高企業員工對固定資產管理的認識，充分認識加強電力企業固定資產管理的必要性和重要性。

（二）維系健康的制度環境

制度建設，具有一定的指導性和約束性，鞭策性和激勵性，規范性和程序性。企業一方面要建立健全的固定資產管理制度，并且對制度要進行持續完善；另一方面需要認真貫徹執行公司的固定資產管理制度，且建立有效地工作責任機制，將責任落實到個人。

企業可以借助固定資產清查、監審部門監督和績效考評等手段，來加強企業內部控制，為維系健康的制度環境保駕護航。對于不按規定設置本部門固定資產專管員的；不定期進行固定資產清查盤點，造成賬實不符，從而導致與歸口管理部門、財務管理部門賬、卡、物不相符的；未經許可擅自在部門間進行固定資產調配的；發生毀損、丟失等造成資產提前報廢而不及時向歸口管理部門報告的行為，一經發現，嚴格處置。

（三）建設專業化的管理隊伍

電力企業固定資產管理較為復雜，想要做好并不簡單，需要全廠員工的全力配合和支持。公司各部門的固定資產管理專員，應緊跟最新會計政策，加強固定資產專項培訓，讓資產管理人員掌握更多的管理知識和技能，大力培養綜合性管理人才，做到知識相互滲透，落實管理責任。每個部門的固定資產管理人員，自己也要做好臺賬，并與財務部門定期核對數據。電力企業的固定資產管理部門，應設立專門檢查小組，定期組織固定資產專業人員，對企業的固定資產進行檢查。對于盤盈或盤虧的資產，要做出及時準確的處理決定，保證固定資產數據的真實性和可靠性。

（四）提升資產管理信息運用水平

電力企業可以改變傳統的管理模式，利用現代化和信息化手段，引進新的二維碼固定資產管理系統，并與財務用友軟件相關聯，做到財務數據和技術數據的兼容。新的二維碼固定資產管理系統中，做好固定資產購置后，能提供全系列固定資產的財務管理，每個固定資產都能生成獨特的二維碼，固定資產管理人員只要一臺能掃二維碼的手機，可以實現固定資產的日常管理，比如領用和退回，報廢和取消，日常維護和維修等等。固定資產清查時，管理人員只要使用手機掃一掃，不再需要人工現場盤點，不需要人工統計數量和出具編制盤點報表，只需要后臺啟用盤點任務，資產使用人員掃描二維碼，即可完成固定資產盤點。電力企業完全可以借助科技的力量，有效地對固定資產進行動態化管理，保證數據的準確性，提高經營效率，為企業決策提供最真實的數據保障，實現可持續發展。

五、結束語

本文闡述了我國電力企業固定資產管理工作，普遍存在管理人員不夠重視、制度不夠完善、缺乏專業化的管理人才以及沒有充分利用好信息化等問題，分析了問題存在的原因，并且從提升管理者的重視意識、維系健康的制度環境、建設專業化的管理隊伍和提升資產管理信息運用水平這四個措施，來提升固定資產管理的水平，實現固定資產的保值增值，減少電力企業資產的流失，提高經營效率，保障電力企業的可持續發展。