管理會計在國有企業(yè)中的應(yīng)用

李小紅

（福州市交通建設(shè)集團有限公司，福建 福州 350002）

管理會計是為適應(yīng)企業(yè)強化內(nèi)部經(jīng)營管理、提高企業(yè)競爭力的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，同時又是企業(yè)管理活動的重要組成部分。由于受到了各種因素的限制，管理會計并沒有在我國國有企業(yè)中大規(guī)模地有效應(yīng)用，因此無法充分發(fā)揮管理會計在國有企業(yè)發(fā)展中的積極作用，但是隨著管理會計越來越受到重視來看，管理會計已經(jīng)成為當前乃至未來一段時間國有企業(yè)十分重要的研究課題。因此，推動管理會計在國有企業(yè)中的應(yīng)用是十分必要的，它可以提高我國國有企業(yè)的綜合管理水平，助力實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。同時，管理會計提供的信息可以對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的潛在風(fēng)險進行預(yù)測，并對存在的風(fēng)險提出積極的應(yīng)對策略，促進企業(yè)降低風(fēng)險，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。

一、管理會計概述

（一）管理會計定義

管理會計簡單講就是管理與會計的直接結(jié)合，從財務(wù)會計中派生出來的一門獨立的新興學(xué)科，側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，以未來可能發(fā)生的經(jīng)濟活動為主要對象，幫助企業(yè)管理者做出最優(yōu)決策，以實現(xiàn)企業(yè)最佳經(jīng)濟效益。綜上所述，管理會計是以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造和增值為目的，以企業(yè)經(jīng)營管理活動為對象，通過專門的技術(shù)和方法收集、整理、加工和輸出財務(wù)會計與非財務(wù)會計信息，融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)在和未來的各項經(jīng)營活動的預(yù)測、決策、規(guī)劃與控制，對實際執(zhí)行結(jié)果進行考核和評價等職能的一種管理活動，是現(xiàn)代企業(yè)會計的一個分支。因此，管理會計因其能為管理者提供有用信息，全方位支持管理者的戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營決策，有序推進組織控制與責(zé)任績效評價等，從而實現(xiàn)會計信息的價值創(chuàng)造。

（二）管理會計的職能

1．預(yù)測經(jīng)濟前景

預(yù)測前景職能就是依據(jù)企業(yè)預(yù)期的總目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，采用定量計算和定性分析的專門方法，預(yù)測企業(yè)未來具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)（包括利潤、成本和資金等）的變動和發(fā)展趨勢，為企業(yè)管理層提供內(nèi)部經(jīng)營管理決策重要參考依據(jù)。

2．參與經(jīng)濟決策

參與決策職能就是根據(jù)企業(yè)確定的目標，收集、整理、處理、加工有關(guān)的信息資料，進行科學(xué)計算和對比分析，提出若干個可行的備選方案后，對各種備選方案進一步進行評價，最終篩選出最優(yōu)的決策方案。

3．規(guī)劃經(jīng)營目標

規(guī)劃經(jīng)營目標職能就是通過參與編制全面預(yù)算與計劃實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，它要求在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的前提下，在落實項目最終決策的基礎(chǔ)上，將事先確定的經(jīng)營目標層層分解落實到企業(yè)年度預(yù)算中。

4．控制經(jīng)營活動

控制經(jīng)營活動職能要求企業(yè)根據(jù)規(guī)劃所設(shè)定的目標以及相關(guān)規(guī)章制度，對日常經(jīng)營活動的執(zhí)行過程進行調(diào)節(jié)和控制，糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，并及時采取改進措施，以便對經(jīng)營活動進行有序管理和有效控制。

5．實行績效評價

實行績效評價的職能是考核評價企業(yè)經(jīng)營績效，通過建立責(zé)任會計制度，評價各項責(zé)任指標的執(zhí)行及完成情況，查找成績，發(fā)現(xiàn)不足，從而為實施獎懲制度和采取改進措施提供必要的依據(jù)。

（三）管理會計的作用

1．管理會計能夠為企業(yè)管理和決策提供信息

與傳統(tǒng)的財務(wù)會計相比，管理會計能夠為企業(yè)管理和決策提供信息，以便企業(yè)的管理層做出最優(yōu)決策。管理會計應(yīng)基于企業(yè)的實際情況，采用靈活的方法對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計和非財務(wù)會計信息進行計量、加工、處理，不完全受企業(yè)會計準則的限制和約束，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點和參照所在行業(yè)的指標，向企業(yè)管理者提供全面的管理信息，并通過各項經(jīng)營活動的計量指標來全面反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

2．管理會計可以參與到企業(yè)管理

通過提煉對企業(yè)有價值的信息，參與到企業(yè)管理中，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。它的一個重要特點是實現(xiàn)“業(yè)財融合”，通過對這些信息進行深入加工分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的不足，并采取改進措施，有助于改進管理流程，彌補管理短板。

3．管理會計有助于企業(yè)強化風(fēng)險管控

企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨著各種各樣的風(fēng)險。由于管理會計通過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的事前監(jiān)督、事中控制、事后評價全過程的管控，編制可行性預(yù)測方案，有利于企業(yè)建立健全完備的風(fēng)險防控體系，防范企業(yè)風(fēng)險，促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。

4．管理會計有助于構(gòu)建企業(yè)特色的績效考評體系

管理會計在全面評價企業(yè)經(jīng)營績效方面發(fā)揮著巨大的作用，其體現(xiàn)為對企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的業(yè)績進行考核與評價，能夠在財務(wù)指標與非財務(wù)指標有效平衡，將二者信息相結(jié)合，從而全面和客觀地反映企業(yè)績效。企業(yè)管理者按照業(yè)績評價的結(jié)果進行激勵和約束，激發(fā)企業(yè)各業(yè)務(wù)部門和全體員工的工作積極性和價值創(chuàng)造力。同時有助于構(gòu)建具有企業(yè)特色的績效考評體系，制定相應(yīng)的獎勵制度，促進企業(yè)內(nèi)部的競爭，最終助力企業(yè)價值最大化的實現(xiàn)。

二、管理會計在國有企業(yè)應(yīng)用中遇到的問題

（一）管理會計理論體系不夠健全

我國管理會計理論研究起步較晚，由于管理會計理論研究的特殊性，導(dǎo)致研究難度大，這些理論研究主要集中于對國際最新理論體系和研究成果的引入和介紹，對管理會計的理論研究仍停留在表面上。同時，由于管理會計是一門應(yīng)用性學(xué)科，各個企業(yè)都有不同的應(yīng)用方法，它不能如《企業(yè)會計準則》一樣，可以對所有的工作進行固化。因此，在理論上也未形成適應(yīng)我國國情，且有自身特點的管理會計理論體系。由于我國管理會計理論體系的不完善，使得國有企業(yè)在應(yīng)用管理會計時實用性、相關(guān)性方面大打折扣。

（二）管理會計理論與實踐應(yīng)用脫節(jié)

管理會計理論研究未能與實踐應(yīng)用同步發(fā)展，二者沒有緊密結(jié)合起來，雖然學(xué)習(xí)和引進了國際先進水平的管理理論和方法，但是與我國本土化實踐結(jié)合不足。一方面由于管理會計理論大部分都是由國外的研究成果翻譯過來的，與我國企業(yè)的環(huán)境不相適應(yīng)，導(dǎo)致管理會計理論與企業(yè)實際脫節(jié)。因此，管理會計在我國企業(yè)應(yīng)用目前還僅僅停留于個別工具上，未形成系統(tǒng)和規(guī)范的應(yīng)用體系。另一方面理論與實踐未能有效結(jié)合，目前國有企業(yè)在管理會計實踐過程中大多直接將國際管理理論拿過來照搬使用，極容易造成“水土不服”，理論不能有效地指導(dǎo)實踐，而實踐也不能較好地印證理論，最終導(dǎo)致管理會計理論未能與實踐有效地融合在一起，進而影響了其提升企業(yè)內(nèi)部管理水平的效應(yīng)。

（三）對管理會計認識不足

國有企業(yè)當前會計工作在財務(wù)會計方面有了較為全面而深入的發(fā)展，但是相對于財務(wù)會計而言，管理會計方面的發(fā)展卻非常緩慢，由于大部分國有企業(yè)對管理會計未充分重視，導(dǎo)致當前的認識還只停留在表面上，因此沒有認識到管理會計在參與決策、加強內(nèi)部經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益方面的重要性。一是，管理會計屬于內(nèi)部報告會計，它不像財務(wù)會計強制性要求按有關(guān)規(guī)定定期提供報表，因此導(dǎo)致國有企業(yè)沒有對管理會計工作引起一定的重視。二是，企業(yè)管理層對管理會計職能的認識不夠深入，沒有從參與企業(yè)決策、改進企業(yè)管理和提高經(jīng)濟效益的角度進行深入了解。三是，國有企業(yè)目前會計人員主要從事會計核算方面的工作，履行著單純的記錄職能，對管理會計的還沒一個清晰準確的認識，這些制約了管理會計在國有企業(yè)的效用。

（四）缺乏高素質(zhì)的管理會計人才隊伍

國有企業(yè)目前大部分會計人員沒有接受過系統(tǒng)的管理會計知識學(xué)習(xí)，導(dǎo)致高素質(zhì)管理會計人才相對匱乏，主要表現(xiàn)為：一方面，長期以來，我國對管理會計的認識還停留在財務(wù)會計階段，大部分高校在培養(yǎng)會計人才的時候，也是以財務(wù)會計為主，在國有企業(yè)層面，對管理會計的認識也是如此，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理仍為財務(wù)會計模式，管理會計人才相對缺失；另一方面，我國會計人員總體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)知識更新不夠及時。國有企業(yè)會計人員大部分都是財務(wù)會計專業(yè)畢業(yè)，主要從事會計核算工作，而管理會計的要求是會計人員必須具備以會計專業(yè)為基礎(chǔ)的綜合能力，包括會計專業(yè)知識和管理學(xué)等方面的知識，但是當前能夠具備這些條件的高素質(zhì)管理會計人才是鳳毛麟角。因此阻礙了管理會計的應(yīng)用和實施效果。

（五）信息化水平支撐不足

雖然目前在國有企業(yè)中會計信息化系統(tǒng)已經(jīng)得到了全面應(yīng)用，但是大部分國有企業(yè)會計信息化系統(tǒng)仍然將會計核算作為主要內(nèi)容，對管理會計信息化水平支撐不足。首先，由于我國未形成一套系統(tǒng)的管理會計理論體系，大部分企業(yè)的會計信息系統(tǒng)重點始終在財務(wù)會計方面，對管理會計信息化的重要性未能給予足夠的重視，所以，會計信息系統(tǒng)構(gòu)建時考慮的主要應(yīng)用仍然是會計核算。其次，信息化建設(shè)缺乏規(guī)劃，往往是根據(jù)企業(yè)的需要，缺少什么建設(shè)什么，這樣就造成企業(yè)擁有多個信息系統(tǒng)，認為建成大量的“信息孤島”，造成了大量的資源浪費。而且各種軟件系統(tǒng)的供應(yīng)商不同，應(yīng)用的相關(guān)開發(fā)技術(shù)也不盡相同，導(dǎo)致各系統(tǒng)之間的信息無法進行有效的整合，數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)共享。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，對管理會計信息系統(tǒng)的安全性帶來了挑戰(zhàn)，信息系統(tǒng)的不安全會導(dǎo)致信息泄露和戰(zhàn)略決策失誤，并造成一系列連鎖反應(yīng)。

三、加強國有企業(yè)管理會計應(yīng)用的對策

（一）構(gòu)建管理會計理論體系

推進管理會計基本理論研究，要結(jié)合國有企業(yè)的具體情況，建立符合國有企業(yè)的管理會計理論。一是國家相關(guān)部門應(yīng)當組織開展管理會計理論研究，并完善和出臺管理會計相關(guān)理論，為構(gòu)建國有企業(yè)管理會計體系建設(shè)提供政策依據(jù)和支持。二是國有企業(yè)要加強管理會計理論與實踐研究，使理論與實踐有機融合，立足于國有企業(yè)實際，有取舍地學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗，構(gòu)建具有自己特色的管理會計理論體系。

（二）管理會計理論與實踐相結(jié)合

為推動管理會計工作的有效開展，應(yīng)立足于本土理論研究，結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，加強典型案例研究，將管理會計理論與實踐緊密結(jié)合起來，理論引導(dǎo)實踐，實踐反作用于理論。管理會計在實踐中得到有效應(yīng)用，取決于如何及時地將實踐中得到的成功經(jīng)驗進行歸納和總結(jié)。加強管理會計在國有企業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，需對國有企業(yè)開展管理會計的典型案例和成功經(jīng)驗進行總結(jié)、提煉，形成具有國有企業(yè)特色的理論聯(lián)系實際的研究成果，最終實現(xiàn)管理會計理論與實踐的緊密結(jié)合。

（三）創(chuàng)造良好的氛圍，提升對管理會計的認識

為推動加強管理會計在各個國有企業(yè)的實施和應(yīng)用，各個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是管理會計得以推行的首要先決條件。首先，通過培訓(xùn)、講座等方式，由管理會計方面的專家教授解讀相關(guān)的知識，講授管理會計在改善企業(yè)經(jīng)營、戰(zhàn)略決策和提升企業(yè)業(yè)績方面的作用和貢獻，為管理會計的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會計意識，促使領(lǐng)導(dǎo)人對管理會計的應(yīng)用給予相應(yīng)的重視。其次，通過對相關(guān)管理人員和國有企業(yè)會計人員的宣貫培訓(xùn)，使他們能夠認識到管理會計在國有企業(yè)應(yīng)用中所發(fā)揮的作用和價值創(chuàng)造功能，推動國有企業(yè)的管理升級。

（四）構(gòu)建高素質(zhì)的管理會計人才隊伍

在當今知識更新速度不斷加快的時代，國有企業(yè)應(yīng)加強對人才的重視，強化會計人員的培訓(xùn)工作，構(gòu)建一支高素質(zhì)的管理會計人才隊伍，首先，國有企業(yè)應(yīng)對會計人員培訓(xùn)工作給予足夠的重視，組織會計人員參加專業(yè)知識培訓(xùn)、不定期舉行相關(guān)課程講座，這樣可以有效地提升會計人員的素質(zhì)。其次，國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化會計人員的結(jié)構(gòu)，加強會計人員的人才儲備，對高校和社會上優(yōu)秀的管理會計人才進行考查和引進，強化會計人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的管理會計人才隊伍。最后，會計人員應(yīng)注重自身素質(zhì)的提升，通過會計人員繼續(xù)教育、主動學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式，不斷學(xué)習(xí)管理會計新理論、新知識，提升管理會計專業(yè)技術(shù)水平，擴大知識面，完善知識結(jié)構(gòu)。此外，會計人員還可以通過考取專業(yè)的管理會計師證書、執(zhí)業(yè)證書等方式，以考促學(xué)。

（五）建立健全管理會計信息化系統(tǒng)

管理會計信息化建設(shè)是國有企業(yè)管理會計有效實施的平臺，因此，國有企業(yè)應(yīng)立足企業(yè)實際發(fā)展需要，建立與完善管理會計信息系統(tǒng)。首先，國有企業(yè)應(yīng)對管理會計工作給予足夠的重視，如果沒有企業(yè)自身強有力的推動是不可能做成的，尤其是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。其次，國有企業(yè)應(yīng)加強管理會計信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，將管理會計信息化需求納入信息化整體規(guī)劃，對各種系統(tǒng)實施統(tǒng)一的規(guī)劃，在考慮原有需求基礎(chǔ)上，兼顧對未來需求的整合，從源頭上解決企業(yè)的“信息孤島”問題。再次，國有企業(yè)應(yīng)健全優(yōu)化整合內(nèi)部信息系統(tǒng)。管理會計信息系統(tǒng)包括預(yù)算管理、業(yè)績評價等多個子系統(tǒng)，因而在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)有效地整合各子系統(tǒng)，以實現(xiàn)信息的實時共享。最后，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部特色信息共享平臺。國有企業(yè)應(yīng)在財務(wù)共享的基礎(chǔ)上建立管理會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)財融合，優(yōu)化、整合企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，構(gòu)建具有企業(yè)特色的信息共享平臺，實現(xiàn)會計職能從會計核算向價值創(chuàng)造和決策的轉(zhuǎn)變，推動管理會計在國有企業(yè)中的有效應(yīng)用。同時要加強企業(yè)管理會計信息安全的風(fēng)險防范，設(shè)定嚴格的查看權(quán)限，建立相應(yīng)的信息安全和保密制度，妥善管理涉及企業(yè)商業(yè)秘密的核心信息。

四、結(jié)束語

管理會計在國有企業(yè)的有效應(yīng)用，對國有企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。通過大力宣傳和推廣管理會計理念，為管理會計的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，提高對管理會計的重視，應(yīng)用管理會計應(yīng)基于國有企業(yè)發(fā)展的實際情況對管理會計進行持續(xù)優(yōu)化，將管理會計理論與企業(yè)管理會計實踐緊密結(jié)合在一起，并完善國有企業(yè)管理會計理論體系，逐漸形成具有自身特色的管理會計理論體系。同時還應(yīng)加強管理會計人才引自我培養(yǎng)和外部引進，構(gòu)建一支高素質(zhì)的人才隊伍，建立與完善管理會計信息系統(tǒng)，加快管理會計信息化的發(fā)展，從而有效地推進管理會計在國有企業(yè)的應(yīng)用，最終實現(xiàn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。