森林草原防滅火現狀及火災預防策略

紀拖琳

（陜西省榆林市榆陽區森林草原火災防控中心，陜西 榆林 719000）

眾所周知，在森林草原發生的火災難以預見，對森林草原的發展帶來一定的威脅，影響森林草原的進一步發展，因此，需要對森林草原的防滅火工作提起重視，結合當地的實際情況做好相應的管理工作。全面推進森林草原的防滅火工作，可以為森林草原的發展打下堅實的基礎，于森林草原防滅火工作而言，是建設美麗中國的重要環節之一。

1 森林草原的防滅火現狀分析

我國林草局已召開多次電視電話會議，并發出正式通告，指明各地林草部門需加強森林草原火災預防工作。目前，各地林草部門已經組建10 萬人次的專門防滅火隊伍，參與滅火行動兩千余次。我國今年以來累計發生961 起森林火災及11 起草原火災，與去年相比分別相對減少了39.2%與74.4%，通過分析相關數據可以發現，森林草原防滅火工作整體處于較為平穩的發展狀態。

事實上，森林草原每年都會在旅游旺季迎來超高客流量，這將在無形之中增加火源管控的難度。各地林草部門應對這種情況需要嚴格做好林草原防火工作，避免給國家和個人帶來無法挽回的損失，相關工作人員需要不斷提高政治、責任、危機、擔當等方面的意識，在森林草原防滅火方面發揮自身作用。

據有關研究數據分析，我國95%以上的森林草原火災由人為原因所導致。可能進入森林草原的人一個不經意的舉動就會引發火災。無數次火災教訓告訴人們，做好森林草原防滅火工作的關鍵是必須加強“人防”工作，即從根源做起。各地林草部門需要利用各式各樣的媒介，通過這些媒介，當地居民能夠接受專門的防火宣傳培訓，通過培訓提高人們的思想認識，使其對森林草原防滅火工作提高重視，從而使當地居民能夠自覺避免用火行為。

健康的生態環境是人們不斷追求的目標，森林草原防火工作需要全社會共同攜手推進。于各地林草部門而言，應時刻警惕，高度重視森林草原防滅火工作，為森林草原建筑堅實的“防火墻”，保障森林草原資源不被毀壞并確保附近居民的生命財產安全。

2 森林草原防滅火工作中的不足

于森林草原防滅火工作而言，發揮著積極作用，可以保護各地區的生物多樣性，該工作不僅是防災的重要環節，還是構建美麗中國的重要手段之一。通過對森林草原防滅火工作的落實情況進行分析發現，仍然存在諸多不足之處。該工作的開展面臨著許多不利因素。

2.1 火源管控難度大

森林草原的類型有很多，包括山區、半山區等，由于不用類型的森林草原內的居民世代以林農、林牧交錯方式為生，這一過程中就很容易產生火源管理與當地生產、生活用火之間的矛盾，在部分森林草原地區仍然存在燒荒、燒地埂、燒火土等野外用火的現象。

墳墓一般分布于森林草原的邊緣地帶，祭祀用火等陋習無法根除。此外，一些基礎設施建設（如公路、電力、礦山、垃圾焚燒場、垃圾填埋場等）遍及森林草原，使火源管控難度大。尤其是在雙休、節假日期間，到森林草原旅游的人數激增，這更為野外火源管理增加了不小的難度。

2.2 防滅火機構存在的問題

2.2.1 防滅火機構的編制數不夠

就我國目前情況來看，森林草原火險等級處于較高的狀態，如若在工作中出現問題，那么都會引起森林草原火災。而各地林草部門一般只有數名專職管理人員，主要是因為這方面的專業人才相對較少，因此難以將這項工作全面落實。

2.2.2 防滅火隊伍建設較為落后

當前我國各地的森林草原防滅火隊伍配置不夠合理，具體表現在以下幾個方面：①相關部門在構建專業的應急救援隊伍時，難以招聘到足夠專業的救援人員，加之部分地區的設備較為落后，救援工作的開展情況不佳；②部分地區的防滅火人員逐漸呈現出老齡化的問題，在工作中難以提高效率；③于森林草原的應急救援人員而言，對森林草原的了解程度較小，在防滅火工作時，難以準確把握具體的方位；④實戰演練頻率較低。為了提高森林草原防滅火效率，相關人員會定期組織應急救援人員進行演練，演練內容過于單一，難以提高救援人員的滅火能力。

2.2.3 宣傳工作不夠

在森林草原防控火災宣傳期間，相關工作人員并沒有有效運用媒體工具（如廣播、電視、微信等）宣傳相應的防滅火知識，因此，宣傳力度不足。

3 完善森林草原防滅火工作的有效途徑

為了推動森林草原資源的發展，保障周圍居民的安全，相關工作人員需要不斷優化防滅火工作，各地的管理部門需要嚴格遵循上級下達的重要指示，堅持做到既發展經濟，又保證森林草原資源的不斷延續以及生態環境的正常發展，在此基礎之上，提升各部門的滅火防控能力，為維持經濟平穩運行和社會和諧創造了條件。

3.1 優化草原森林的火災預防策略

3.1.1 加大隱患排查力度

各地林草部門的防滅火指揮部在防火期前，需要加大對當地的森林草原防滅火隱患的排查力度，為下屬部門提供可實施的指導意見；當地的各個單位需要根據防滅火指揮部的隱患排查工作進行安排及調度，嚴格排查當地的森林草原火災隱患，并針對排查出的隱患及時做出相應的整改工作。

而在防火期的過程中，各地的森林草原防滅火指揮部需要按照當地政府的指示安排相應的工作，定期排查安全隱患，還需要加大暗訪工作的力度，并針對排查出的問題，督促實施整改工作。

3.1.2 不斷完善應急預案，加強滅火組織建設

各地需要不斷加強森林草原的滅火綜合能力，從而達到有效預防和撲滅火災的目的。為了達到這一目的，各地林草部門需要結合當地的實際情況，與轄區的有關部門進行積極溝通工作，并不斷完善森林草原滅火行動的應急預案，對于組織指導的森林草原滅火工作進行全面落實，積極組建當地草原森林的專業應急撲救隊伍，為隊伍人員提供專業的技能培訓并開展相應的實戰演練，不斷提升應急撲救隊伍的協同作戰能力，并對滅火器具進行定期檢查及維修，確保隊伍人員能隨時取用。此外，當地需要成立一支年輕化的森林草原消防隊伍，如果發生火災，這一支隊伍可以快速進入火災現場展開撲救工作。

3.2 防滅火機構方面的措施

3.2.1 建立健全的防滅火機構

建立健全的防滅火機構需要從以下幾個方面著手，首先成立森林草原防滅火專項領導小組，小組的組長由當地縣區的行政領導擔任；其次，針對森林草原防滅火情況設置相應的檢查點，配備相應的檢查人員，根據森林草原防滅火的相關要求定期進行檢查。最后，建立森林草原的管理機制，確保相關部門能夠落實各自的工作職責。

3.2.2 建立健全隊伍

建立健全的防滅火隊伍需要從以下幾個方面著手：①為了確保森林草原防滅火工作的有效開展，應構建相應的應急救援團隊，招聘專業的應急救援人員，針對應急救援人員的自身情況給予適時的培訓以及實踐演練，通過培訓提高應急救援人員的自身能力以及救援素養；②各地的相關單位應建立專門的防滅火半專業隊伍。

3.2.3 加大宣傳力度

在森林草原防滅火工作中，需要全社會人員的幫助，因此需要加強防滅火意識的宣傳教育工作，只有當廣大人民都了解森林草原防火知識并增強自身的防火意識，才能從源頭上杜絕森林草原火災的發生。加大宣傳力度需要將日常宣傳納入工作中，并配合固定宣傳結合流動宣傳等，此外，在宣傳工作中應突出重點，以此來保證宣傳的效果。

宣傳人員可以采用警示教育、登門串戶、召開群眾會議等多種傳統方式進行宣傳。而科學技術的發展給宣傳工作帶來了便利，工作人員可以向當地居民發送微信信息、借助新聞媒體報道及微博等符合現代特點的新型方式進行宣傳，可以提高居民的接受程度。同時，還可以在轄區的交通要道、集貿市場等人口密度較大的活動場所張貼森林草原禁火的宣傳標語。

4 結語

總而言之，優化森林草原防滅火工作并不是一蹴而就的，是一個十分漫長的過程，相關人員需要堅持科學的防范原則，不斷加大防滅火工作的開展力度，并積極宣傳防火教育知識，從源頭上根除草原森林火災。只有在社會以及各級部門的共同作用下，積極克服種種不利因素的影響，才能嚴格把控森林草原火災，保護人們賴以生存的自然環境，最終達到促進當地經濟持續發展的目的。