基層動物強制免疫和抗體監測工作的實踐

李家秀 陳秀娟何三香

(貴州省水城區農業農村局 553000)

為了能有效預防、控制牲畜高致病性、高傳染性疫病的大規模擴散，我國實施了動物強制性免疫，并制定了配套的規章制度及管理措施等，其中包括動物強制性的免疫病種、規范化操作程序、防疫經費與防疫隊伍的投入與建設、拒絕強制免疫處罰規定等內容。但因為基層地區在養殖方式與養殖觀念上都有所欠缺，導致整體免疫效果不佳。本文就基層動物強制免疫工作存在的問題、免疫抗體監測工作中的問題及基層動物強制免疫和抗體監測工作的優化措施等進行了總結，為基層畜牧業動物強制免疫工作機制的建設提供參考。

1 動物強制免疫工作存在的問題

1.1 疫苗發放與使用存在不合理性

近年來，我國動物強制免疫所用疫苗在不斷創新與優化。但因為鄉鎮地區疫苗管理工作人員及養殖人員沒有正確認識到動物強制免疫的重要性與必要性，導致發放疫苗等環節欠缺較強的針對性，并且使用的疫苗類型也無法滿足動物疾病種類的相關要求。部分養殖人員因為無法正確診斷疫病類型，盲目購買疫苗，導致疫苗接種工作欠缺有效性，對后續動物疫病防控造成一定隱患[1]。

1.2 養殖人員不重視防疫工作，導致養殖場強制免疫工作難以推進

由于養殖人員不能正確認識動物強制免疫的內容及結果，不積極配合開展強制免疫工作。如部分養殖人員欠缺疫病防控意識，過于看重養殖過程中的經濟效益，普遍認為免疫應激可以導致畜禽死亡等問題而造成經濟損失，因此，放棄對牲畜的強制免疫，導致基層養殖業免疫失敗。此外，由于部分養殖人員并未全面了解動物疫病的實際情況，普遍認為春、秋季做好疫病免疫即可。上述問題的存在均會不同程度的影響動物免疫工作的有序開展。

2 免疫抗體監測工作中的問題

2.1 防疫工作者欠缺對免疫抗體監測工作的正確認知

養殖戶及基層地區的動物防疫人員等未充分了解與掌握動物疫病抗體監測工作的重要性及必要性，欠缺對抗體水平檢測技術與基本理論知識的了解與掌握，直接影響疫病抗體監測相關工作的正常開展[2]。

2.2 抗體水平監測工作存在難度

抗體水平監測必須采集動物血液制備血清進行相關檢測，但由于各個方面的原因，導致基層地區采樣工作人員在采集血樣時存在一定難度。在采樣過程中畜禽可能會出現應激反應，直接影響畜禽健康生長及生產性能，如奶牛產奶量減少、蛋雞產蛋量減少，嚴重者甚至會引起死亡現象，所以養殖戶普遍無法積極配合相關工作。由于養殖戶存在思想誤區，出現不配合，不愿給自己牲畜采樣的消極情緒，嚴重影響免疫監測工作的有序展開。

2.3 無法有效利用抗體監測結果

集中開展監測工作需要耗費大量的時間，而由于部分動物制品無法快速獲得檢測結果，導致動物早已出欄，這便喪失了檢測效用。并且因為采樣過程不可避免的存在采樣數據填寫不完善、工作不嚴謹等問題，導致免疫信息欠缺，如出現動物年齡和免疫日齡不一致等問題，會直接影響檢測結果的后續分析、評估，最終導致錯誤判斷，錯過最佳的預警預報時期，嚴重影響區域內畜牧養殖業的良性發展[3]。

3 基層動物強制免疫和抗體監測工作的優化措施

3.1 重視宣傳教育工作

相關政府行業部門應積極針對國家及地區政府提出的有關動物強制免疫與抗體監測的法律法規及規章制度等開展系統化的宣傳教育工作，確保基層工作人員及養殖人員能充分了解與掌握動物疫病強制免疫的重要性及必要性，使其能正確認識到自身在動物疫病強制免疫工作中的義務，確保相關工作人員能正確履行自身工作職責，而養殖人員同樣能積極配合各項工作的順利展開。同時，相關政府行業部門還應及時通報未配合動物疫病強制免疫工作的個人與單位，給予相應懲罰，讓其認識到違法違規的后果，積極主動的參與各項動物疫病防疫工作中，確保區域內養殖業的健康發展。

3.2 做好先進技術培訓與指導工作

相關政府行業部門應積極發揮基層農業技術指導員的重要作用，根據區域內的實際情況實施聯場帶戶的責任機制，并且設立日常防疫監管責任人，通過一系列的措施實現區域內各項工作的有效落實。同時，相關政府行業部門還應增強對規模化養殖場的防疫技術培訓指導及免疫檔案的定期檢查等各項工作，確保能及時找出區域內防疫工作存在的漏洞，并及時采取有效措施加以解決和完善，最大程度的消除隱患，促進基層地區動物強制免疫及抗體監測工作的有序開展。與此同時，相關政府行業部門還應增強日常防疫培訓工作，定期安排養殖人員及基層相關防疫人員進行專業的防疫技術與知識培訓，并及時通報現階段區域內動物疫情的實際情況，全方位宣傳相關的防疫政策及法律法規，為養殖人員講解防疫基礎知識、先進的防疫技術，以及深入分析防疫工作存在的誤區及免疫失敗的主要原因，讓基層養殖人員能正確了解抗體檢測的基本原理及在動物防疫工作中的合理應用，以此來提升基層養殖戶及防疫人員對動物疫病防控工作的認識水平，最大程度的提升動物疫病防控的有效性。

3.3 增強動物防疫監督執法力度

政府行業部門應積極依法履行動物疫病強制免疫工作中的職責，增強日常執法力度，嚴格處罰沒有履行動物強制免疫義務的人員與單位。根據現行的國家相關法律法規及規章制度，針對沒有強制實施免疫接種的行為必須責令改正，并且給予相應警告，情節惡劣者應給予一定罰款。在執法過程中應確保證據搜集的完整性及處罰過程的合法、合規性，嚴格按照立案審批、現場勘驗、詢問筆錄等規定流程開展相關工作。同時需要嚴格落實各項規章制度，確保基層地區監督執法工作的合法性與科學性，進一步增強基層地區畜牧業監督執法工作的影響力。相關政府管理部門還應加大動物疫病監測力量的投入與建設，根據區域內的實際情況積極完善基層地區的實驗室基礎設施建設，積極引進高素質、高水平的監測技術人員，進一步增強監測整體水平，為相關工作人員提供外出學習機會，使其能積極交流經驗，總結不足之處，不斷完善自我，實現理論與實踐雙提升，以此進一步提升動物抗體監測等相關工作的質量與效率。

4 結束語

綜上所述，我國目前已將動物強制免疫及免疫抗體監測工作視為動物疫病防控工作的重要組成部分。應根據區域內強制免疫工作的實際情況及動物疫病的診治情況，最大程度的落實免疫抗體監測與強制免疫工作，政府行業部門還應做好宣傳教育工作，提升相關工作人員及養殖人員的認知，確保各項工作的有序開展，促進區域內畜牧養殖業的可持續發展。