從結構化理論角度分析農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為

張 威

（西安科技大學馬克思主義學院，陜西 西安 710000）

改革開放以來，農民工群體的本質屬性伴隨著中國的社會發(fā)展而發(fā)生變化，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為是由于自身的社會身份特性發(fā)生變化而出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象。從歷史角度來研究農民工外出就業(yè)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象離不開對中國時空特性的剖析，因此，關注農民工群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及其身份轉變等問題是研究中國社會結構變遷的必然。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為中國從城鄉(xiāng)二元結構向現(xiàn)代社會經(jīng)濟結構轉變過程中的特別存在，與中國的時空結構有著密不可分的聯(lián)系，以分析時空結構作為基本切入點，可以更好地幫助我們研究中國社會結構的發(fā)展。

1 結構化理論

“個人與社會”的關系問題作為長期的爭論問題而存在，是每個社會學家都必須面對和回答的問題，尤其是近代以來歐洲哲學派別中出現(xiàn)了“社會唯名論和社會唯實論”［1］之爭，這個問題在當代西方社會學界則演變成為“行動與結構”的關系問題。英國社會學家安東尼·吉登斯對傳統(tǒng)主要的社會學經(jīng)典理論進行歸納，批判性地創(chuàng)造了結構化理論，綜合其研究發(fā)現(xiàn)，結構化理論主要是圍繞著“個人能動性與社會結構”二者之間的關系展開的討論。

1.1 對“兩種主義”的分野與整合

吉登斯正是從“個人與社會”的關系問題出發(fā)展開研究，發(fā)現(xiàn)當時社會學界中主要存在兩大理論分野——客體主義和主體主義，兩者的共同之處是都沒有正確揭示出個人與社會的關系。在吉登斯看來，客體主義包括結構主義與功能主義，主要強調的是社會結構的作用，主體主義則認為個人的行動對于社會結構的建構具有決定性作用。他指出支持客體主義的學派認為社會結構具有至高無上的地位，決定并制約著個人行動，正是因為其機械化的觀點曾在當時的西方社會學理論中占有一席之地，而支持主體主義的學派卻堅持個人的行動凌駕于社會之上并創(chuàng)造了社會結構這一觀點，恰因其很少提到社會結構的作用，所以具有明顯的唯心主義傾向。

當時曾有經(jīng)典社會學家試圖總結和解釋“主體與客體”對立與沖突的關系，英國社會學家斯賓塞和德國社會學家齊美爾正是較為典型的嘗試者。斯賓塞從個人主義視角出發(fā)認為社會作為一個有機整體服務于個人，同時他也指出社會的發(fā)展與變遷也應被作為社會總和的個人所維護，二者之間是相互依賴和相互幫助的關系；齊美爾認為社會是個人化的社會，個人是社會化的個人，兩者之間的互動共同塑造了完美的主客體關系。而當代的西方社會學領域則有諸多學者試圖調和兩大理論的分野旨在消除行動與結構的二元對立矛盾，從而出現(xiàn)了風靡社會的現(xiàn)象——“新的綜合努力復興的跡象”。［2］吉登斯作為綜合分野理論調和兩者矛盾的探尋者，明確指出所謂的社會二元對立理論只不過是人為地將主體或客體確定為霸主地位的理論，這種理論的錯誤之處在于單一地認為社會和行動之間不具有統(tǒng)一性。吉登斯還指出行動與結構的矛盾是源于個人與社會、宏觀與微觀、主觀與客觀之間產生的二元對立，揭示了基于本體論實現(xiàn)行動與結構的統(tǒng)一才是正確分析兩者關系、研究社會發(fā)展的前提，由此創(chuàng)立的結構化理論成為了當代西方社會學界影響最大、最為著名的理論。

1.2 結構化理論的核心——結構的二重性

吉登斯的結構化理論主要論述了社會學家一直亟待解決的問題：社會結構與個人能動性兩者之間的關系問題，他先是摒棄了兩種錯誤的對立視角，而后又在對社會學傳統(tǒng)理論反思的基礎上建立了自己的全新理論目標——結構化理論。結構化理論圍繞社會結構與人的行動及其主觀能動性之間的關系進行深入研究，吉登斯認為社會結構既是行動者進行社會實踐活動時的前提，也是行動所產生的結果，因此結構具有二重性。換而言之，社會結構作為前提條件和中間媒介制約著行動者的行動，同時，社會行動也會影響和改變著社會結構，因而處于時空結構中的社會實踐活動反映的正是結構與社會行動之間相互依附、互為辯證的關系。

在這一理論中，吉登斯認為結構具有客觀性，表現(xiàn)為生產過程中存在的資源和規(guī)則共同組成了時空向度下人們所處的社會結構系統(tǒng)，結構化過程就是行動者利用資源和規(guī)則不斷地進行社會活動，產生的結果是各種社會制度的塑成，說明了結構的客觀性及其與制度的多重性密不可分。此外，吉登斯還認為行動具有能動性，表現(xiàn)為行動者有自己的意愿和實施行動的能力。基于此，行動者在進行社會行動時會產生兩種不可預見性的結果：一是行動時被一些“隨機條件”影響產生的結果；二是多個行動團體共同發(fā)生作用產生的結果，簡而言之，社會行動是能動性與隨機性的統(tǒng)一。吉登斯正是通過對行動者與社會相互建構的認識摒棄了傳統(tǒng)的二元對立理論，為此，吉登斯還提出了行動發(fā)展模型，即行動者在行動時會依據(jù)最初的動機和理由對自身行動和所處情境的社會及其制度現(xiàn)實進行“反思性監(jiān)控”［3］，在此過程中行動可能會被一些“未知條件”所影響，但最終會產生新的社會結構。總之，社會結構通過多種形式“內化”表現(xiàn)于人的社會行動中，并由其塑造和引導，因此，客觀性和主觀性都是社會結構的本質特性。

1.3 結構化理論的進一步發(fā)展

結構化理論之所以能夠推翻二元對立理論的關鍵在于它是以社會實踐為基礎的理論。吉登斯指出“人類的社會活動與自然界里某些自我再生的物種一樣，都具有循環(huán)往復的特性”［4］。正是行動者在一定的社會結構中利用規(guī)則與資源具有的“不斷變換”和“互動傳遞”的特點使得社會結構、社會制度和社會規(guī)則出現(xiàn)更新迭代，繼而產生一些新的形式和狀態(tài)。在這一點上吉登斯提出了自己關于結構與行動關系的理解，他認為：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件作出被動的反應。跨越‘結構’與‘行動’取向之間鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構”［5］。吉登斯在這里提出的“日常活動過程”正是引入了社會時間和空間的概念，即行動者只有在特定的時空條件下進行微觀層面的活動才能影響甚至改變宏觀的社會結構。在吉登斯看來，行動與結構（主體與客體）的統(tǒng)一結合正是通過資源和規(guī)則的轉換與變化而來的。

作為行動者的農民工，其流動行為即是社會無限次往復活動的結果，在受到社會結構客觀制約的同時，也又促進了國家、社會和市場發(fā)生結構性的新變化。馬克思曾說：“人們自己創(chuàng)造的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”［6］。吉登斯的結構化理論來源于對這句名言的深思，揭示了結構與行動是人類實踐活動的兩個側面。根據(jù)結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為是國家結構性要素和農民工群體自身在特有的時空條件下相互作用的結果。其中，結構性因素對農民工身份的轉變具有制約性，但也為其提供了外出的可能性，因此農民工身份的轉變體現(xiàn)了中國的社會階層流動，揭示了主體與結構二重性相互作用的過程。

2 從結構化理論的視角對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行解釋

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民工在城市生活一段時間后，利用積累的經(jīng)驗、資金和技術，對社會經(jīng)濟進行一定了解后返回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象體現(xiàn)了農民工與中國不斷變化的社會結構進行雙向互動的發(fā)展過程，具體表現(xiàn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工受到既有結構性因素的約束，在對自我條件進行評估的基礎上整合外部環(huán)境和自身資源選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時也塑造了自身和社會的結構性變化，改變了其原有的發(fā)展軌跡，繼而調整了現(xiàn)存的社會結構。

20 世紀90 年代至今，農民工流動到創(chuàng)業(yè)的轉變已然成為當代中國社會存在的普遍現(xiàn)象。綜合來看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為不只是簡單的行為選擇的過程，也是受到國家、社會和市場多種結構性因素共同制約的必然結果。黨的“十七大”報告中提出“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的政策后，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就作為當前政府和學術界關注的熱點話題，尤其是自習近平總書記在“十九大”報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，就有學者指出農民問題關系著農業(yè)和農村的發(fā)展，進而影響到經(jīng)濟運行的健康與否，因此農民工在現(xiàn)階段就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中所發(fā)揮的結構性作用不容小覷。

中國作為農業(yè)大國，農民占總人口的絕大部分，在我國長期實行的城鄉(xiāng)二元體制下，出現(xiàn)了農民與工人、農村居民與城鎮(zhèn)居民在戶籍制度上的明顯劃分。直至1984年，我國持續(xù)20 多年之久的城鄉(xiāng)隔絕體制才有所松動，隨之產生的現(xiàn)象就是農村的部分勞動力進入城市務工以謀求發(fā)展。在外務工的農民工群體向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工群體轉變熱潮出現(xiàn)的標志是2008 年席卷全球的金融危機。結合結構性理論可以發(fā)現(xiàn)，農民工身份作為農民與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一跨度轉變的連接，是中國社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的結構性要素。在這一過程中，農民工作為農民中的特殊群體，其努力目標從最初的養(yǎng)家糊口慢慢向試圖提升自身社會地位的更高目標而轉變，這一現(xiàn)象可以歸結為農民工群體自身的結構化。通過研究相關文獻可以總結出農民工流動的軌跡：第一種情況是“候鳥”式特征，即在相關政策不改變的前提下，其既可以在農忙時選擇在農村務農，也可以農閑時選擇進城務工；第二種情況是向上流動，即通過掌握的人力資源和物力資源在城市創(chuàng)業(yè)或從事一些技能型工種，成為城市居民或者城鎮(zhèn)常住居民；第三種情況是返流，即農民工在城市務工一段時間后，由于多重因素離開城市返回農村務農或者繼續(xù)打工；第四種情況是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農民工之所以選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除了國家相關政策和社會提供的幫助外，更多的是家鄉(xiāng)情懷、農村產業(yè)素質和現(xiàn)代化水平的提升形成了“拉力”，由于自身能力和掌握資源的程度良莠不齊，可以劃分為個體創(chuàng)業(yè)型、扶持創(chuàng)業(yè)型、合作創(chuàng)業(yè)型和組織創(chuàng)業(yè)型四種類型。概括地說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為與國家、市場和社會三者之間關系緊密，只有結合中國特殊的時空結構來分析，才能更好地挖掘農民工社會階層流動和社會身份轉變的內在邏輯。

綜合以上分析，可以看出中國龐大的時空結構背景是農民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的根源，當然不可否認農民工群體自身的主動轉變也影響了中國時空結構的塑造。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工為農村經(jīng)濟的發(fā)展和“三農問題”的解決提供了內生性動力［7］，如今的擴大內需與刺激性消費、經(jīng)濟結構的轉變和農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展也都得益于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，表明了農村地區(qū)由“流入式”向“內生性”發(fā)展的巨大變化，體現(xiàn)了農村地區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展、農村地區(qū)的人才振興、農村精神文明建設的推進。因此，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須從結構化視角出發(fā)才能真正理解其中蘊含的豐富邏輯和意義所在。

3 對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體進行再結構化調整的策略

對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體進行再結構化，是指通過一些手段和方法促進其返鄉(xiāng)并能夠成功創(chuàng)業(yè)，使他們的社會身份得到轉變，從而更好地實現(xiàn)社會階層結構的優(yōu)化。很顯然，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅僅是主觀因素心理活動產生創(chuàng)業(yè)意念而產生的結果，更多的是由于國家和市場等客觀因素下多方面共同發(fā)生作用產生的必然現(xiàn)象。因此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反映了國家、社會與市場三者之間的密切關系。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是否具有良好的前景和一定的發(fā)展?jié)摿Γ蛇@一群體的再結構化過程所決定，然而農民工的再結構化過程需要政府力量與社會力量的共同支持，尤其需要創(chuàng)業(yè)者自身素質的提升。

3.1 政策部門的扶持

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為了農村經(jīng)濟新的增長點，但如果沒有很好地抓住契機，往往會經(jīng)歷“創(chuàng)業(yè)-崛起-失敗”的惡性過程。當前，我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體在創(chuàng)業(yè)過程中主要面臨以下困境：一是基礎設施和配套設施不完備，政府對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策引導力不足；二是缺乏金融服務，導致農民工在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)貸款難、利息高和資金有限等問題；三是政府在對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育培訓方面未能充分發(fā)揮導向作用，導致農民工創(chuàng)辦的企業(yè)遇到員工短缺、員工勞動力素質不高等問題。這些都需要政府、社會和市場三方面合力作用，以解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，更好地構建有利于健全創(chuàng)業(yè)的金融服務系統(tǒng)、市場服務系統(tǒng)、政策服務系統(tǒng)。首先，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功離不開文化環(huán)境和服務環(huán)境的支持，政府應該加大對農村基礎設施建設的投入，與有關部門共同建設良好的人文環(huán)境，對其進行正確的創(chuàng)業(yè)方向引導，這樣才能更好地提升基層創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮帶頭致富的作用；其次，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工群體作為創(chuàng)業(yè)基礎較為薄弱的群體，加大并持續(xù)推行財稅政策支持力度、適度傾斜社會扶持政策和土地扶持政策是非常有必要的，政府還應當在放寬制度管制的同時進行規(guī)范執(zhí)法，在完善公共創(chuàng)業(yè)財政體制的同時加大對農民工創(chuàng)業(yè)的融資補貼；最后，政府應該積極為農民工及農村剩余勞動力提供相關知識和勞動技能的培訓，充分挖掘農村剩余勞動力資源，支持和鼓勵農民工敢于冒險、勇于創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這樣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才能在政策制度和人力資源的保障下不斷實現(xiàn)成長與突破。概括來說，只有各級政府作為舵手將國家、社會和市場的結構性調整作為總抓手，才能更好地引導有條件的農民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2 社會合力的支持

此外，社會組織建設能力的強弱對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功也有較大的影響，這其中包括政府部門、社會機構提供的正式服務支持以及社會組織所提供的非正式服務支持，作為支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中的兩大中堅力量，應當在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)揮托舉性作用。我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏偉藍圖下的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要龐大社會系統(tǒng)的支持，當前我國社會組織所提供的非正式服務系統(tǒng)的構建應當在政府的引導下，在整合社會資源、創(chuàng)新社會治理公共服務平臺、拓展公共服務空間、強化民生與公共服務保障、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務水平等關鍵層面重點作文章。其具體舉措為；首先應充分利用當代科技打造高效信息平臺，降低農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信息獲取與運營成本，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供網(wǎng)絡技術與運營服務，切實解決創(chuàng)業(yè)知識培訓不足、創(chuàng)業(yè)信息閉塞等問題；其次要依托“新農村建設”與新興農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、“物聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式等惠民項目推進創(chuàng)業(yè)資源跨地區(qū)、跨行業(yè)的整合與共享，實現(xiàn)輸入地與輸出地協(xié)作聯(lián)動機制，重點優(yōu)化農民工創(chuàng)業(yè)信息獲取環(huán)境，著重解決創(chuàng)業(yè)信息來源渠道少、投入保障弱等問題；最后要重點支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，將行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織“三合一”蓄力發(fā)揮作用，有效推進農民工所辦企業(yè)與高等院校、科研院所、科技服務機構等的交流合作，準確利用有效手段解決創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務不到位、創(chuàng)業(yè)資源利用率低等問題。總的來說，只有充分構建并完善社會合力支持系統(tǒng)，發(fā)揮其在推動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的作用，進一步帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，更好地助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

3.3 自身素質的提升

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為各種創(chuàng)業(yè)類型中“接地氣型”的創(chuàng)業(yè)類型，是農村工業(yè)化取得輝煌成果的體現(xiàn)，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是從農民內部、從農民工中最富有生命力和開拓精神的群體流動過程中發(fā)展而來的，即“內生型”與“綜合型”兩種發(fā)展模式共同作用產生的結果。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在為廣大農村地區(qū)帶來資金、技術和市場信息的同時，更重要的是傳播了先進的城市文明、現(xiàn)代的消費觀念、多種多樣的思維方式和生活方式，充當了調整城鄉(xiāng)之間結構性要素的重要角色。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效地整合了農村的人力資源和土地資源，進一步推動了農村社會由封閉式向開放式的轉變，推動了農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)型向工業(yè)型的轉變，推動了農村文明由傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代先進的轉變。

對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，他們除了利用接觸現(xiàn)代工業(yè)文明和城市文明積累的物質資本和人力資本選擇返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還需要有強烈的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識，這一點尤為重要。然而，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工在所辦企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，人才缺乏、創(chuàng)業(yè)項目把握能力弱、適應市場變化慢等問題造成的制約會越加明顯，究其原因是創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)管理人員對企業(yè)運營管理及技術應用方面的知識掌握不夠熟練。因此，政府和社會在努力提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)精神、增強創(chuàng)業(yè)認知、豐富創(chuàng)業(yè)手段的同時，充分考慮并重視其創(chuàng)業(yè)需求，構建農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系，為其提供良好的社會服務與行政服務，以此改變創(chuàng)業(yè)后期勁頭不足、人才缺乏和管理水平能力不足的局面。可以說，這種“接地氣型”的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中個人的稟賦和能力有極大的關系。

4 結語

農村經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，國家一直高度重視“三農”問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，更是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展出現(xiàn)階段性變化的必然舉措。在新形勢下，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起了農村地區(qū)的新高潮，農業(yè)領域迎來了新的發(fā)展機遇，農民工在為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力的同時，他們在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的諸多問題，迫切需要結合中國社會結構的變化進行動態(tài)分析。

返鄉(xiāng)農民工成功創(chuàng)業(yè)極大地依賴地方政府、社會組織和創(chuàng)業(yè)者三方的結構調整與功能關系的協(xié)作運轉，因此，只有建立“三位一體”的社會支持體系，才會對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到正向推動作用，使他們能夠在社會階層流動中有自己的一席之地。正確理解社會結構對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響，對于農村地區(qū)經(jīng)濟保持穩(wěn)健發(fā)展、社會結構調整優(yōu)化、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有現(xiàn)實性意義。