建設工程項目管理與建設工程監理的關系

王海陽

（山東建院工程監理咨詢有限公司，山東 濟南 250001）

一、建筑工程監理和項目管理

建筑行業基礎設施建設的需求更加迫切。在大規模工程建設過程中，建筑工程建設在今后的發展過程中占比率越來越高、建設效率高的基礎配套設施，對拉動地方經濟發展、使得我國在建筑行業領域的發展地位也起到了很大的推動作用。因此，對建筑工程量和質量的要求也越來越高。為了適應當前建設項目的建設要求和發展趨勢，在傳統監理體制的基礎上，建設項目全過程管理已成為一個重要的發展方向。為做好建設項目管理的工作內容界定和工作定位，必須協調好建設項目監理與項目管理的關系。

依照我國工程建筑行業有關標準規定和法律合同條款，工程項目管理與合同管理，參與竣工驗收和相關檔案管理。項目管理跟監理在很大程度上有著諸多的相似之處。建設單位目前來說，也有諸多的不足之處，缺乏專業施工項目管理經驗，書面委托具有相關專業技術人才來掌管相關事務，在施工期間，為施工單位、監理單位、施工單位、分包商提供從施工前方案、竣工驗收等全方位服務，勘察設計單位和檢驗供應單位可以按照施工方案的要求，更加協調一致地實施各項建設工程。

二、差異分析

根據國家規定，監理活動是建設項目實施期不可缺少的一部分。對建設工程質量管理是需要進行嚴格的監督管理，避免其出現質量問題而導致嚴重的后果。項目管理工作不是簡單的管理，它包含多個方面以及全方位的順利進行，工作更注重整個建設項目運作過程中的切合性。它不是直接參與建設項目建設的必要內容，而是一種額外的有益補充。它們的職能和工作范圍各不相同。建設項目管理強調對建設項目全過程的管理，它涵蓋的工作范圍更廣，強調的協調管理對象更多，反映了整個建設項目在不同時期的整體管理水平和優缺點。從工作內容和范圍看，建設工程監理主要開展施工期的管理工作，項目管理涵蓋了從前期程序、設計勘察到施工驗收，甚至移交使用后的一系列建設項目管理。根據不同的合同條件，可以作為建設單位的代表，開展建設項目的項目管理工作。

三、共性分析

（一）合同對象相同

建設監理單位和建設項目管理單位按照合同約定為建設單位提供咨詢服務。兩單位合同的簽訂對象為建筑工程施工單位，服務性質為咨詢管理服務。合同簽訂價格的制定還與建設工程投資額有關，收費標準受相關行業咨詢服務費收費辦法的相關規定限制。從理論上講，建設項目監理服務和建設項目管理服務都屬于建設過程中的第三方咨詢管理服務。

（二）管理對象一致

隨著時代的變遷，建筑業也迎來了發展的高峰，并不斷向專業化方向轉型。就建筑業的發展而言，建筑工程的發展還存在一些問題，如現場管理、安全等，直接滯后于建筑業的發展進程，而施工監理制度的實施能有效地解決當前建筑工程所面臨的問題，開始得到廣大管理者的認可。根據建設工程監理合同和項目管理合同的管理范圍、權利義務不同，相關單位的復雜事項和管理權限不同，但管理的對象都是建設工程本身，具有同一建設單位、同一工程內容、同一服務對象的特點，存在許多重疊點和相似點。

（三）工作方向相同

工程監理和項目管理單位依據有關相關法律條文制定管理工作的方向和業務范圍。在法律基礎上，對過程進行嚴格的控制和監管，實現建設項目的施工安全和質量控制，實現最優的成本投資控制，實現建設項目的增值目標。特別是做好項目計劃的工藝安排，合理配置工程機械、人工材料等資源，實現施工作業的銜接和匹配，降低工程造價，避免造成工程上的矛盾出現。

（四）工作方法類似

在建設工程監理過程中，主要工作方法是相似的。在施工開展過程中，對現場實行監理、巡回檢查、抽樣檢查等方式進行嚴格細致的監管和把控，確保施工過程中材料合格，施工過程符合規范要 求，施工質量必須達到驗收的標準，不能出現任何的質量問題。

四、發展方向

（一）一體化

建筑工程項目監理和項目管理二者有著多方面的相同方向，因此，很多監理單位開始拓展監理服務范圍和內容，為建設業主單位提供全過程的項目咨詢管理服務，包含工程監理服務，這一發展方向在建筑工程行業的發展過程中起到了至關重要的作用。

（二）推廣迅速

隨著我國建設項目的范圍以及難度的變化，現如今的工程建設較以往比較，要復雜深入的多，管理協調工作日益增多，建設單位需要注意的點以及施工中需要考慮的因素都在極大程度上得到了前所未有的增加。容易造成更多的投資損失和進度控制失靈等共性問題。提高施工單位管理專業化水平，推廣項目管理尤其是項目管理全過程的應用，是未來發展過程中一個必然的方向。

五、結束語

項目監理和項目管理可以說是相輔相成的，二者相互補充，共同發展。項目管理設計到諸多的方面，從材料的選取，施工中材料的消耗，設備的使用程度等，都是項目管理需要做到極為詳細的。此外，項目監理工作對施工過程中材料質量，機械設備的安全性能等，都是對工程起到很好的保證的。此外，企業需要加大對相應技術人才的培養和選拔，人才對企業的技術創新，公司穩定運行，經濟效益的穩步獲得都是非常關鍵的。只有這樣，才能適應市場的快速變化，在眾多企業的競爭中獲得更大的市場份額和競爭優勢，建設監理才有更大的發展空間。