劉杰斌王 勇
(1.汝南縣宿鴨湖濕地服務中心,河南 汝南 463300;2.汝南縣林業技術推廣站,河南 汝南 463300)
隨著工業化與城鎮化發展,林業資源被過度砍伐、焚毀,引發了一系列環境問題。為了實現社會可持續發展,保護林業資源、建設生態文明成為社會共識。當下,我國林業資源保護方面仍存在較多問題,需要采取積極的措施進行改進,同時要做好森林防火管理工作,提升森林防火管理水平與效率,保障林業資源安全,為林業可持續發展奠定基礎[1]。
在國家政策與相關措施的支持下,我國森林覆蓋率逐年提升,森林資源數量有所增加,森林建設質量有所提高,生態工程建設取得了一定成果。但隨著城鎮化與工業化的發展,市場對林業資源的消耗量急劇增加,人們為追求眼前的經濟效益,不加節制地亂砍濫伐,改變了林業用地用途,導致森林資源減少、生態失去平衡,并引發了沙塵暴、水土流失、荒漠化等問題,導致當地失去了可持續發展的根基[2]。另外,受氣候、地形和地勢等因素影響,我國林業資源分布不均衡,西部地區氣候干旱,林業資源覆蓋率較低,尤其是甘肅、新疆等省(自治區、直轄市)荒漠化、水土流失等問題十分突出;北方森林資源多集中在東北地區;南方森林資源主要集中在東南地區。為此,加強保護林業資源成為改善生態環境、保障生態可持續發展的關鍵。
為推進林業資源保護工作有序開展,需要建立一支專業水平過硬的林業資源保護隊伍,構建切合實際、具備操作性的林業資源保護制度。結合區域林業資源保護工作實際情況,明確森林保護計劃,并確保計劃具備針對性和全面性,為森林保護工作的落實提供指導[3]。引入工作責任制,將森林資源保護的具體職責與任務劃分清楚,明確每個人的負責區域與范圍,提高工作人員保護森林的積極性,避免出現保護工作落實不到位的情況。此外,應提升林業資源管理隊伍的專業水平,相關機構與部門應引入專業能力突出、技術過硬的人才,積極應用新科技,加強森林資源監管與控制,一旦發現森林保護中出現問題,要及時采取應對措施。
為了強化林業資源保護工作,必須提高人們的林業資源保護意識,明確認識到林業資源保護的現實意義。為此,需要加強開展森林資源保護宣傳工作。以往,主要借助電視與報紙等傳統媒體宣傳林業資源保護的重要性,該方式局限性較大、覆蓋群眾少、效果較差。隨著時代的發展,信息技術與新媒體逐漸普及。為了做好宣傳工作,林業資源管理部門與機構可以以新媒體為媒介,通過錄制紀錄片、宣傳片與小視頻等,讓群眾深入了解林業資源現狀,展示林業資源保護的意義,讓人們認識到林業資源保護與自己息息相關,增強人們的保護意識[4]。例如,林業部門與機構可以通過微信公眾號、微博等各種媒體途徑,向群眾推送相關的林業資源保護文字、圖片與視頻,加強宣傳,讓人們意識到森林防火的重要性,避免出現過度砍伐、毀壞森林等現象,增強自身的保護意識,約束自身行為,為林業資源保護貢獻力量。
林業資源保護工作的開展需要一定的資金,加大林業資源保護力度,需要政府給予相應的資金支持。林業資源保護需要專業人才,需要購置先進的現代化管理設備(如需要在森林中設置護林站點,布置監控設施與防火消防設施以及一些管控中心等),需要計算機設備與通信設備,還需要完善水、電等基礎設施。這些工作的開展均需要資金支持。因此,政府應安排專項資金,切實保障林業資源保護基礎設施建設以及人才隊伍穩定,為林業保護等各項工作的開展打下基礎。
為降低和防止森林火災事故,必須做好宣傳工作,使人們樹立防火意識。第一,在森林區域邊緣與內部,設置禁煙禁火等醒目標志。對于新進入防火管理隊伍的人員,進行防火意識方面的培訓,避免其因個人原因帶來火災隱患。第二,安排人員進行日常巡視。為保障森林安全,應加強人員配置,做好日常巡查,發現火情及時預警,以爭取在火災初期控制火情,避免火災范圍擴大而引起嚴重后果。第三,通過各種自媒體宣傳途徑,讓林區周圍民眾意識到森林火災事故的危害與嚴重性,以支持森林防火工作的開展。
為有效落實森林防火工作,可以建立防火責任制。防火責任制要求切實明確每個人的職責與義務,切實調動起所有人的防火意識與責任心,強化控制防火工作的每個環節[5]。在防火工作中,需要設置明確、清晰的硬性指標,編制防火應急處置方案,切實增強火災預防效果,提升火災控制效率。在管理過程中,可以引入獎懲機制,對于防火工作突出的個人與團體給予嘉獎,對于由于防火工作懈怠而導致沒有及時發現和處理火情、引起較大損失的個人與團體,給予嚴厲懲處。
森林保護部門與機構需要結合區域實際,分析近年來森林火災情況,分析火災發生的原因,了解火災的破壞力與后續處置工作,查看各工作環節存在的問題,并針對存在的問題,結合工作經驗與當下技術,構建完善的防火預警機制。例如,應用先進的技術進行森林區域全面監測,一旦發現火情,可以第一時間響應,進行高效處置。特別是在火災高發的春季與秋季,應提高防火預警效率,統一部署與指揮,科學應對火情、火災。為了更好地應對森林火災,林業管理與相關人員需要具備火情意識,編制具備操作性的火災應急預案,并開展日常演練工作,切實提升自身的撲火能力,為林業資源的安全提供保障[6]。一旦出現森林火災,啟動應急預案,組織救火隊,以最快速度、最短時間進入火災現場開展撲火、滅火工作,最大限度地降低火災引起的森林資源損失。
當下,森林防火管理仍存在一些問題,制約著防火工作的高效開展,如地方政府在森林防火方面的資金支持不到位,導致森林防火設備單一、落后。為了保障林業資源安全,需要更新森林防火設備與設施。相關部門需要重視森林保護工作,并給予相應的財政支持,為森林防火隊伍配置完善、先進的防火裝置,如高壓水炮、風力滅火機和儲水罐等。森林防火工作人員要定期檢查、維護設備,保證設備可以正常使用。此外,應引入現代化信息技術與設備,構建森林防火網絡平臺,及時發布與共享森林防火信息;引入先進的監控設備,全面監控林區,切實提高森林防火工作人員對火災的反應能力與應對能力。
引起森林火災的因素不僅僅有自然因素,還有人為因素。為此,開展林業資源保護工作時,必須重視野外火源管控。第一,科學管理野外生產用火。對于生產用火個人與單位,需要進行審批,按照規定的“六不燒”來進行管控。第二,做好當地居民管理工作。對于當地林戶或外來旅游者,需要加強森林防火方面的教育工作,不允許其攜帶火種進山,禁止在森林內吸煙等。尤其是在清明時節等特殊日子,更需要加強防護,嚴格控制野外火源,避免引發火災。
森林資源保護關系著社會可持續發展,關系著社會生態文明建設。加強森林資源保護,需要從構建保護機制、強化隊伍建設、加大宣傳力度、增加投資等方面著手。另外,在森林資源保護方面,防火管理問題一直是重中之重,一旦發生大型火災,將會帶來極大損失。為此,需要強化森林防火管理工作,不僅要緊抓宣傳工作,而且需要建立責任制,構建防火預警機制,做好應急預案,更新森林防火設備,加強野外火源管理,確保發生火災時能及時應對與控制,避免火災蔓延帶來巨大損失。