山陰縣牧草產業發展成效及建議

高玉秀

（山陰縣畜牧獸醫服務中心，山西 山陰 036900）

為傾力打造全國草牧業發展示范地市，山陰縣將種植與養殖相結合、農業牧業相互融合，因地制宜發展國家扶持產業——牧草業，大力推進糧改飼政策。朔州市山陰縣精準定位發展優勢以及經濟發展趨勢，將全縣發展重心致力于現代草牧業，形成了“2+7+N”多維一體的多元化產業布局。為全力打造全國草牧業發展示范市，草牧業規模化發展，已經成為全縣經濟振興、農民發家致富的新興產業和有效路徑。發展至今，收效顯著。截至2019年年末，全市奶牛庫存，作為生物性資產共計18.4×104頭，作為儲備可食用肉制品的羊約547.9×104只、幼豬以及飼養時間在1年以上的存量在92.1×104頭。肉、蛋、奶產量分別高達8.9×104t、2.34×104t、42.3×104t，創歷史新高。同時，農民單純從牧草業這一項，每年凈收益約3 500元。

1 牧草產業發展成效

1.1 貫徹落實牧草業與養殖業全面發展，牧草業發展提高了養殖業的資本回報率

首先，牧草業的規模化以及產業化發展，豐富了牛羊等以牧草為主要食物的家畜的食物結構，直接影響養殖業存貨以及生物性資產肉質的成分，同時提高了營養價值。牧草業的發展帶來的綠色養殖，不僅在市場上樹立了品牌效應，同時優化了養殖業的發展效益，主要表現為提高了牛羊等幼崽的存活率，降低了病死率，增加了資本回報率，直接帶來了經濟上的增速。同時，優質的營養結構，提高了牛羊的產奶量以及奶制品的蛋白含量，進一步帶來了經濟上的增速。除了肉質以及奶質的提升，牧草業的規模化以及經濟化發展吸引了企業入圍，紛紛在本地注冊分公司、生產工廠以及養殖基地。結合本地產業發展優勢，招商引資，進一步推動了當地經濟的快速發展。形成了牧草業、養殖業、奶制品業等多元化的共生互利發展。

1.2 通過采取多樣化的資源利用方式，發展形成了循環農業

主要表現為，以牧草業為核心，通過提供優質的牧草，為飼養牛羊等肉質畜禽類提供合理且營養的飲食結構。規范畜禽規模養殖場糞污的處理，建設有機肥的加工廠，通過種植與養殖的循環，促進牧草業—養殖業—農業的一體化循環發展。直到2020 年，據不完全統計，朔州市畜禽規模養殖場糞污設施配套率已經提高到95%以上，糞污綜合利用率達到75%以上。

1.3 變更鹽堿土地為牧草產業基地，提高了土地利用率

根據相關數據，2015 年，朔州市鹽堿土地總面積高達18.34×104hm2，占土地總面積的17.26%，數量巨大。近年來，朔州市山陰縣通過改造鹽堿土地為牧草產地，實現了資源的合理開發和利用，不僅增加了土地的利用面積，共增加牧草地面積1 076.39 hm2，也提高了農業產值的高收益水平，為建設成為環保以及生態文明的發展基地打下了堅實基礎。山陰縣存在大規模的古城鎮區域，該區域以發展牧草業采取多樣化的途徑。根據土地的鹽堿程度進行細分，種植不同作物來鞏固土地的狀況。同時，投資建設生態農業，利用鹽堿地的資源優勢，發展需要堿性環境生存的農作物。同時，養殖業的發展可以忽略鹽堿地的特性，通過在鹽堿地上建設養殖基地，減少對優質土地資源的占用面積，將養殖產業與鹽堿地開發互為一體，兼顧發展多種路徑的經濟優勢，從而建設成為高質量、高收益的產業發展園區。朔州市山陰縣發展成為“全國蔬菜產業發展重點縣”和“省級現代農業示范縣”，兩者的優勢結合，為山陰縣打造多元化的品牌優勢。發展過程中，利用蔬菜產業發展的獨特優勢，發展成為無公害的優質蔬菜產業園區，實現了變更鹽堿地為牧草業發展基地，變更鹽堿地為養殖基地，變更鹽堿地為蔬菜產業種植基地的多樣化產業集群。

2 對今后工作的建議

2.1 制定發展規劃，立足長遠發展

隨著大數據、互聯網以及人工智能等高科技發展以及人工成本提高的沖擊，以技術為主導的規模產業持續發展成為一種潮流與趨勢。然而，受到區域發展的限制，目前牧草業生產技術還不夠完備，有待進一步提高，主要表現為缺乏相關技術專家的指導、機械化無法實現日常化等一系列問題，這些都導致人工成本以及設備維修、維護和保養成本的增加，從長遠角度考量，將影響長遠發展。資源不存在稀缺性，易于被替代，很容易被其他地域模仿和復制，從而無法吸引當地引入企業的可持續發展。在牧草業發展過程中，應加強技術支持和指導，利用專業技術對牧草進行高水準檢測，提升種植、養護和收割率，產出更優質的牧草。關注生產環節，管理有效地進行監督和管控，因地制宜的制定高標準的加工程序，建立完善的生產體系，將長遠規劃與技術完備互通。做好技術性人才的引進，提高牧草業的整體技術水準。相應也降低了管理成本，經營狀況得以完善，提高牧草業的可持續發展力。

2.2 發展一創雙優，推動飼料產業新進展

牧草業是飼料產業的發展根基，高質量牧草是優質飼料的必要前提。應當完善牧草業與飼料產業的優勢資源互通，即開拓兩類產業的銷售渠道，做大做強，獲得銷售市場的互通，起到1+1＞2 的協同效應。大力發展牧草產業的同時，全力推出優質的飼料，保質保量地提供飼料產品。必要時，購買機械化的硬件設備設施，嚴格檢測牧草種子的質量以及確保存活率，提高牧草的生產力。同時，在飼料加工生產過程中，做好相關的管理工作，最大程度提高牧草的產能，形成經濟產業化的規模優勢，從而促進產業的循環發展。

2.3 加大投資力度、以點帶面促進區域經濟的發展

以牧草業為突破點，爭相發展關聯產業。需要招商引資，通過引進外界商家，實現多元化產業的全面發展。通過相關政策的扶持，在國家推動農牧業發展的政策驅動下，以較低的利息率，通過銀行借款等途徑引入資金支持。同時，增加廣告費等銷售費用的投放，通過加強對當地牧草業的市場宣傳來招商，促進牧草產業的持續性投入與持續性發展。采取擴張性的發展戰略，在形成產業規模的同時，擴寬產品的寬度，增加產業的多樣性以及多元化。

2.4 做好產品細分，有針對性地發展特質產業

在全面發展多元化產業的基礎上，做到重點聚焦。可以著重從以下方面進行突破：一是做優奶牛產業，以建設形成優質奶源生產區域為發展路徑，生產出高質量、高蛋白、高營養的奶制品。打造產業規模，形成綠色、優質的成品奶，同時增加產品深度，開拓酸奶、奶酪、鮮奶等多品種奶質產品，形成以提供優質奶制品為企業文化的長效發展機制。二是打造肉制品的擴張性產出，形成以朔州市山陰縣為主軸，向全國各地放射性發展的產業集群。可以圍繞肉制品的生產，在全國各地市建設分廠，集生產與銷售為一體，充分利用分廠的資源優勢。具體可以通過特許經營以及加盟等多種方式進行發展，在全國范圍內，打造山陰縣肉制品的知名品牌，增加產品的附加值。

2.5 樹立生態保護的意識，重視生態環境保護

建立可持續發展觀，統籌規劃綠色生態發展圈。牧草業的發展，一方面可以帶來對閑置土地的開發利用，從而提高資金回報率，帶來較高的經濟效益。同時，山陰縣在發展牧草業的同時，兼顧發展畜牧養殖，強化生態環境的保護意識，尤其是廢物糞便的排放，不僅要建立排放的合理化指標，更要完善加工以及處理體系。可借助高新技術以及現代生產技術的支持，借助于專家以及專業人士的工作，開展完善的污水廢物處理排放體系，統籌規劃，維護生態環境建設。牧草產業的工人大多是農民，需要強化其生態文明建設的意識，可以深入基層，有針對性地加強對各個崗位對生態環境保護的培訓，完善相關制度建設，監督相關制度的執行情況，從而建設成為集經濟發展與生態環境建設為一體的全方位發展態勢。

3 結語

通過對朔州市山陰縣牧草產業現階段的發展狀況進行分析，結合山陰縣的發展優勢、牧草產業發展的戰略性規劃以及長遠持續發展的經濟決策，有針對性地提出了山陰縣牧草業可持續發展建議。