大同市動物疫病防控工作成效調查及分析

劉建芳

（陽高縣動物疫病預防控制中心，山西 陽高 038100）

2020 年秋季以來，大同市按照農業農村部、山西省農業農村廳關于秋季重大動物疫病防控工作安排和指示精神，及時開展了秋防及非洲豬瘟防控工作，落實免疫、監測、排查、消毒、無害化處理、流行病學調查等綜合防控措施，保持了全市無重大動物疫情發生的良好態勢。

1 秋防工作部署

大同市于2020 年8 月25 日召開了全市秋防及非洲豬瘟工作會議，明確了全市秋防工作目標和任務。大同市農業農村局黨組高度重視秋防工作，專門召開專題會議，研究部署秋防工作，成立了5 個督導組對秋防工作進行督導檢查。9月17日，全市召開了全市秋防工作進度匯報會議。全市下發了《關于開展秋季動物防疫工作檢查的通知》（同疫控〔2020〕12 號）和《關于進一步加強秋季動物防疫工作的通知》（同防疫（辦）〔2020〕12 號），要求市、縣成立秋防工作檢查組，對秋防工作進展情況、免疫質量、檔案記錄、先打后補和購買社會化服務開展等工作進行檢查指導。各縣區克服了機構改革的影響，保障了秋季動物防疫經費，以“政府保密度，部門保質量”方針，切實做好了高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、豬瘟、新城疫病種強制免疫工作，確保了畜禽應免免疫密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

2 強制免疫、監測和流行病學調查工作

截至2020年10月31日，大同市秋防工作已全部結束，共使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗（H5 Re-11 株+H5 Re-12 株+ H7 Re-2 株）疫苗 292.89×104mL、新城疫986.7×104羽、口蹄疫O 型滅活類疫苗297.81×104mL、口蹄疫O-A 型二價疫苗 13.86×104mL、豬瘟疫苗 87.96×104頭份、小反芻獸疫143.04×104頭份，布魯氏菌病疫苗110.94×104頭份。累計免疫重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗禽類542.96×104羽，豬口蹄疫72.3×104頭，牛O 型口蹄疫14.85×104頭，牛口蹄疫 O 型-A 型二價滅活疫苗 4.96×104頭，羊O 型口蹄疫186.82×104只，羊小反芻獸疫143.04×104只，豬瘟72.65×104頭，雞新城疫542.96×104羽，羊布病免疫102.07×104只，牛布病免疫1.7×104頭，應免免疫密度均達100%。對全市220個養殖場和200個養殖戶的抽檢血樣進行禽流感、口蹄疫、新城疫、小反芻獸疫、布病病種免疫抗體監測，共采集豬血樣500 份、牛血樣500 份、羊血樣800 份、雞血樣1 000份。

在開展秋防工作的同時，市、縣兩級開展了動物流行病學調查工作，組織技術人員走訪養殖場戶、鄉村獸醫、獸藥經營業戶以及基層動物防疫人員開展動物疫病調查，了解動物疫病發生狀況、分析發生原因，提出防治措施和建議。對非洲豬瘟、牛結節性皮膚病、馬傳貧、馬鼻疽、結核病、狂犬病等動物傳染病的流行情況進行了摸底、檢測、追蹤和信息匯總，有效地抵御外來動物病種在全市的發生和蔓延。

3 非洲豬瘟防控工作

全市2020 年累計排查養豬場戶684 733 次，排查生豬61 591 086 頭次，檢測非洲豬瘟91 920 份，未發現陽性。制定了《2020 年大同市非洲豬瘟監測方案》（同農畜牧發〔2020〕6號）。市防治重大動物疫病指揮部設立5×104元的獎勵基金，建立了非洲豬瘟有獎舉報制度。大偉嘉、雙胞胎、鵬程小店、正大、新大象等大型生豬養殖企業嚴格按照農業農村部生豬養殖環節生物安全指導要求，設立了車輛洗消中心，建立了車輛人員的隔離、消毒制度。對小散養豬場戶定期開展“大清洗、大消毒”集中消毒。依托大同市畜牧獸醫大數據平臺和動物檢疫電子出證系統等信息化平臺，對通過農業農村部備案的6 個生豬屠宰場、1 個病死豬無害化處理廠、1 個指定通道進行全程監控，嚴格監管。實行了車輛備案系統與動物檢疫電子出證平臺相聯通，對未備案車輛不予出證等管理制度。2020 年以來對調入大同市26 批次的生豬健康狀況進行核察，未發現異常狀況。

4 獸醫實驗室建設管理情況

全市設有11個獸醫實驗室，全部被確定為非洲豬瘟監測委托實驗室。

市級獸醫實驗室擁有專業技術人員8 名，均為碩士研究生和本科學歷，其中正高級1 名、副高級2 名。各縣區獸醫實驗室擁有專業技術人員3名以上，均為專科以上學歷。市、縣實驗室均配備PCR 儀、酶標儀、生物安全柜等重要儀器設備，符合實驗室生物安全標準，能夠開展非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病等血清學和病原學檢測。市、縣獸醫實驗室承擔著全市動物疫病監測、診斷、流行病學調查等任務，對分析、判斷和評估動物傳染病的發生流行起著重要的技術支撐，在動物疫病防控工作中發揮著舉足輕重的作用。今后繼續加大全市獸醫實驗室的投資力度，保障監測經費；及時引進專業技術人員，拓寬專業技術業務范圍；加強獸醫實驗室的管理，確保實驗室生物安全。

5 存在問題及建議

一是鄉鎮畜牧獸醫站人員、業務、經費“三權歸縣”的原有模式馬上被撤銷，必然會影響動物疫情防控靈活調度，快速處置。上級農業農村部門應推動監管力量向動物疫病防控關鍵環節聚集，向基層一線的傾斜。二是機構改革后，應及時補充基層防疫隊伍，縣鄉動物防疫人員要專崗專責，不能從事與動物疫病防控無關的工作。明確鄉鎮政府關于動物防疫、檢疫、畜產品安全等職責分工，杜絕因機構撤銷、人員減少導致防控不力、動物疫情擴散蔓延。三是動物防疫社會化服務試點工作開展效果比較好，受到廣大養殖戶的一致好評，但運作經費不足。望上級部門加大動物防疫社會化服務資金支持力度，拓寬動物防疫社會化服務區域和加快推進力度。