劉永和
(沐川縣農業農村局,四川 沐川 610011)
我國農業發展對國民經濟的健康發展意義重大,推動農業現代化發展必須要依靠先進的科學技術作為支撐,因此,應當充分重視并落實好基層農業技術推廣工作。為推動我國農業的持續健康發展,提升廣大農民群眾經濟收入,基層農業工作者應當采取有效策略,促進農技推廣工作的提升。
基層農業技術推廣工作有助于改革落后的農業生產模式,促進農業生產,提升農民群眾經濟收入水平,促進農業高質高效地發展。在新形勢下,應當優化和創新農業生產技術,進一步彰顯現代化農業生產技術的優勢?;鶎愚r業部門應當借助于科學有效的宣傳和推廣工作來獲得更多農民群眾的支持與認可,確保所有農業工作者都能夠真正意識到基層農技推廣活動的重要意義,促進現代化農業生產技術的普及應用。與此同時,農業技術推廣不單單針對現代化的農業生產技術,還需要重視現代化農民培訓和農業機械設備的推廣工作。和過去的農業經濟發展模式相比,現代化農業經濟應當基于農業科技創新的基礎上,依靠更多現代技術方法來促進農業經濟整體發展水平的提升[1]。
從基層農技推廣工作的層面來看,現階段農技推廣渠道相對單一,并未真正做到全面覆蓋,農技推廣主要依靠基層農技人員,且在實際工作中依舊沿用傳統的依靠農村鎮村會議、電視等途徑進行宣傳推廣,并未積極應用現代互聯網平臺,宣傳渠道狹窄。
在大多數情況下,基層農業技術推廣工作是由上級部門領導下達任務,基層負責完成。但是相關機構并未對基層農技推廣工作展開全面深入的調研,在資金預算的過程中沒有結合基層需求來確定相對精確的數額,導致基層農技推廣工作始終存在資金缺乏的問題。
很多從事基層農技推廣工作的人員不具備相應的農業專業技術知識,對現代化農業生產技術的了解和掌握不夠深入,無法勝任新時期的農技推廣工作。同時因為基層農業工作者待遇相對較低,實際工作環境不佳,容易出現人才流失的問題,長此下去必然會導致基層農技推廣工作人員隊伍的整體素質下降,阻礙了農技推廣工作的開展[2]。
農民群眾是農業生產和農村經濟發展的重要基礎力量,農技推廣工作與其切身利益直接相關。因此,農技推廣工作必須要和農民群眾的利益緊密聯系。實際工作中,一些農技推廣人員并未對基層農業生產的具體情況進行充分了解,也沒有積極主動和農民群眾進行溝通交流,沒有征求農民群眾的意見和建議,導致農技推廣工作的實效性不強。
進一步提升財政資金投入是確保基層農技推廣工作持續有效開展的重要保障,對于促進農技推廣工作體系的優化與完善具有重要意義。農技推廣表現出較強的公益技術人員屬性,應當積極尋求各種投資渠道,努力爭取政府相關部門以及社會各方的支持。首先,政府部門能夠通過設置專項基金的方式用于基層農技推廣工作的正常開展,盡可能滿足工作的資金需求;其次,應當適當提高財政對于基層農技推廣工作的支持,合理調整財政支農比例,確保更多農民群眾都可以獲得國家的財政優惠,進一步調動廣大農民參與的積極性,這樣不但能夠助力農業現代化發展水平的提升,同時也有利于農村社會經濟的建設發展;最后,政府要合理增加對農村教育和農業科研等方面的資金投入,鼓勵社會多渠道投入資金,尋求更加多元化的資金投入渠道[3]。
對于基層農業工作者來說,必須要做好工作規劃,進一步提升農業技術推廣宣傳力度。首先,應當對目前已有的農技推廣工作模式與宣傳體系予以調整和優化,在基礎農業技術范疇內構建更加系統的產學研聯合發展機制。其次,在農技推廣工作中應當結合當地實際情況,積極拓寬宣傳渠道,動員更多農民群眾的參與。最后,通過廣告、網絡、新媒體等不同途徑對現代農業技術展開宣傳推廣,讓更多的農民群眾了解到農技推廣工作的重要意義,轉變思想觀念,助力現代農業發展。比如當前很多地區選擇了產學研聯盟發展體系,在開展農技推廣工作中,與科研院所和學校達成了長期戰略伙伴協作關系,將更多的農業科研技術成果應用到實際生產中,并轉化成為農業生產力,再依靠基層農技工作推廣普及到廣大農民群眾中,真正實現科研成果向農業生產活動的有效轉化,有助于促進地方農業經濟健康發展,同時能夠在很大程度上滿足農業現代化建設的需求。
3.3.1 規范基層管理人員隊伍
完善管理制度,將基層農技推廣工作的相關職責落實到具體崗位。村鎮農業技術人員應當接受上級政府部門的監管,技術人員轉崗考試需要由農業主管部門實施監督。對于基層管理人員來說,需要實施競爭上崗以及公開招聘的模式,確保管理人員隊伍更為規范,讓更多具有較高組織協調能力和管理水平的人員進入到農技管理人員隊伍中來。
3.3.2 重視農技推廣工作人員專業水平的培養和提升
農技推廣人員專業水平在很大程度上關系著農技推廣工作是否能夠有效開展。因此,相關部門應當定期組織開展各種技術培訓講座,組織基層農技推廣人員積極參與,促進其專業技術人員素質能力的提升,同時要建立完善的考評激勵機制,充分調動農技推廣人員的工作積極性,讓其能夠主動進行自我學習,不斷更新知識結構,增強專業技能[4]。
網絡溝通平臺能夠直接聯系基層農技人員和地方農業主管部門,便于農技人員第一時間獲取農業主管部門的相關指示要求,提升農技推廣指導的專業性。在新時期下,農技推廣工作要積極應用信息技術方法,借助現代化的技術手段來轉變傳統落后的工作模式,讓基層農技推廣工作能夠取得更多現代技術的支持。因此,農技推廣工作人員應該依靠互聯網平臺來了解最新的農業市場信息,及時掌握農業生產的實際情況,合理調控農技推廣工作方式。借助于網絡溝通平臺的構建與完善,基層農技推廣工作人員能夠充分把控農產品市場的基本情況,有針對性地擬定工作方案,將信息化技術轉變為農業生產效益。與此同時,依靠互聯網平臺還能夠讓廣大農民群眾及時獲取農業市場信息,確保農業生產活動的針對性。
第一,應當轉變農業技術推廣模式,不斷探索更加多元化的農技推廣措施。比如可以保留農技推廣人員進村入戶推廣以及留守人員針對性技術推廣等模式,給予農民群眾帶來更具有針對性的農業生產技術指導服務。針對部分文化層次不是很高的中老年農戶,要盡可能詳細地為其講解農業生產技術內容,組織進行現場指導服務。另外,要實施集中的技術推廣模式,定期組織開展技術培訓活動,擬定更加科學完善的農技推廣工作方案及措施,鼓勵和動員農民群眾積極參與專家講座和現場咨詢活動,豐富其農業技術知識。農業技術推廣人員要主動為農民群眾答疑解惑,給予技術指導,促進其農業生產現代化管理水平的提升。第二,通過建設示范園區,組織農民群眾進入現場學習,讓農民接觸和掌握更多的農業生產技術。第三,建立專門的農業生產技術網站,創建相應的微信公眾號,依靠新媒體渠道定期給農民群眾推送農業生產技術知識,讓農民不受時間與空間的束縛,隨時學習了解最新的農業生產技術,結合實際需要有選擇性地進行學習。
總而言之,基層農技推廣屬于一項長期性、系統性、復雜性的工作,是促進現代農業發展的重要一環。從當前的實際情況來看,基層農技推廣工作依舊存在需要解決的問題,如專業人才緊缺、資金支持不夠充分、農技推廣渠道較窄等,為了讓更多農民群眾都能夠掌握現代農業生產技術,基層農業推廣工作者必須要采取科學策略不斷拓展農技推廣渠道,加強現代農業生產技術宣傳力度,不斷健全農技推廣工作體系,結合當地具體情況開展多元化的農技推廣服務工作,從而真正確保農技推廣工作的實效性。