林業(yè)生態(tài)與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

田至齊，張玉梅

（新疆第六師五家渠市共青團農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，新疆 五家渠 831301）

新疆位于我國西北，地處亞歐大陸腹地，總面積達166萬多平方公里，是我國面積最大的自治區(qū)。隨著新疆經(jīng)濟的崛起，對林業(yè)資源的依賴和需求越來越大，使得當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)過度，造成了一定程度的資源浪費。這不僅影響森林防護工作的開展，也破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在這種背景下，必須要認識到保護林業(yè)資源對改善生態(tài)環(huán)境的重要性，制定相應(yīng)的管理策略，才能保證當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的作用

隨著資源的開發(fā)與利用，我國經(jīng)濟發(fā)展有了較強的后勁。但由于資源的過度開發(fā)和浪費，不僅影響了我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，同時也對我國生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。尤其是再生能力弱、且生長耗時長的林業(yè)資源，人們對其需求變得越來越大，勢必引發(fā)不合理開發(fā)、分配、運用等情況。因此，為減少資源浪費，保護生態(tài)環(huán)境，國家必須要保證人與自然的和諧性，大力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過高舉林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大旗，積極落實林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在擴大林業(yè)范圍的同時，提升林業(yè)資源利用率，才能從多層面上推進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2 林業(yè)生態(tài)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1 完善林業(yè)生態(tài)發(fā)展政策

為保證林業(yè)生態(tài)與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要深入解讀國家提出的相關(guān)發(fā)展政策。通過結(jié)合當?shù)氐牧謽I(yè)資源環(huán)境，依托國家的宏觀政策和微觀指導(dǎo)，制定和完善相應(yīng)的發(fā)展措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)效性，不斷為新疆林業(yè)發(fā)展提供助力。首先，要重視研究新疆當?shù)氐沫h(huán)境情況。要從土地沙化、植被減少、水土流失、土壤污染等現(xiàn)實問題入手，加強對實地情況的勘測與考察，分析與研究林地資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞程度，從而找尋生態(tài)失調(diào)的根本原因，制定有針對性的保護措施。其次，要本著“求真務(wù)實”“嚴謹科學(xué)”的工作態(tài)度，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)“大目標”細化成若干個“小目標”。通過在實現(xiàn)小目標的基礎(chǔ)上完成大目標，進一步落實保護環(huán)境、節(jié)約資源、加強地方建設(shè)等政策。然后著眼于完善生態(tài)效益補償、生態(tài)環(huán)境評估、資源開采度等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制，協(xié)同人與環(huán)境資源的關(guān)系，確保林業(yè)生態(tài)發(fā)展的健康可持續(xù)。最后，要結(jié)合當?shù)貐^(qū)域文化特色，加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。通過制定有目的性、針對性、具體性的林業(yè)法規(guī)制度，嚴厲打擊非法開采林業(yè)資源、陡坡開墾等行為，不斷保護和優(yōu)化林業(yè)環(huán)境，提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)的時效性，逐步為當?shù)亓謽I(yè)新經(jīng)濟建設(shè)提供保障。

2.2 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

林業(yè)經(jīng)濟是我國整體經(jīng)濟中的重要組成部分，其價值作用是不言而喻的。分析林業(yè)發(fā)展過程，不難看出它存在樹木種植與培育、后續(xù)開采與加工、森林綜合服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)。因此，要想推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，必須要從這三大產(chǎn)業(yè)入手。通過優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營流程，協(xié)同三者之間的關(guān)系，才能有效提升新疆林業(yè)經(jīng)濟。對于樹木種植與培育產(chǎn)業(yè)，要重視提升其產(chǎn)能，保證資源的質(zhì)量。由于新疆環(huán)境惡劣，土地沙漠化嚴重，所以一定要加強防護林建設(shè)。通過引入能夠適應(yīng)當?shù)刈匀粭l件的優(yōu)質(zhì)樹木品種，不斷擴大種植區(qū)域和提高森林覆蓋率，從根本上做到防沙治沙。對于后續(xù)開采與加工產(chǎn)業(yè)，需要拓展其加工鏈條，增加其附加值，進一步提升資源的利用率和經(jīng)濟效用。要協(xié)同與上游產(chǎn)業(yè)的依賴關(guān)系，以及結(jié)合本地資源需求情況，科學(xué)地開采和加工林業(yè)資源。同時要保證種植與開采的平衡，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，確保資源得到合理的開發(fā)與利用，從而在保護環(huán)境的同時提升經(jīng)濟效益。對于森林綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要加大看護、治理、管理的工作力度。比如加大資金投入，強化對森林資源的保護，進一步提高生態(tài)的免疫功能，減少蟲藥害和自然條件對樹木資源的損害。

2.3 構(gòu)建林業(yè)文化體系

林業(yè)文化體系的建設(shè)是發(fā)展林業(yè)生態(tài)和林業(yè)經(jīng)濟的必然要求。只有在實際行動中貫徹科學(xué)的森林資源保護、開發(fā)、利用等意識，嚴格按照相應(yīng)的政策和法規(guī)執(zhí)行工作，才能將健康可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展觀念根植在人們的心中。一是要從教育方向入手，培養(yǎng)受教育者保護環(huán)境和節(jié)約資源的意識。通過結(jié)合新疆當?shù)氐牡乩怼⒆匀画h(huán)境，構(gòu)建當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化知識體系，講述保護林業(yè)生態(tài)的重要性，以及將森林景觀、野生動植物、森林土壤等保護知識傳授給受教育者，使其發(fā)展成為環(huán)保和節(jié)約的“帶頭人”。二是要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作人員進行必要性的林業(yè)文化滲透。各機構(gòu)單位要提高對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視度，加強對相關(guān)工作人員工作技能、思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，促進其發(fā)揮崗位工作價值，使當?shù)卣岢鲋贫群痛胧┑玫礁玫芈鋵崱Ｈ且哟罅謽I(yè)文化傳播力度。在開展宣傳工作時，需要與媒體公司進行合作。要充分利用紙質(zhì)刊物、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體的力量，對當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展、人與自然的關(guān)系等方面進行報道，并滲透保護環(huán)境和節(jié)約資源的急迫性，使更多的民眾能投身于環(huán)境保護和資源節(jié)約的行動中，促進當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟建設(shè)得到人力、物力、財力上的支持。

2.4 認識林業(yè)經(jīng)濟的地位

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們物質(zhì)和精神需求的提升，對森林資源的開發(fā)與利用規(guī)模越來越大。由于森林資源與其他能源有所不同，它具有較強的公益性和可再生性。但其生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生長周期較長，所以容易遭受自然、人為的損害。因此，要想保證林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必須要認識到林業(yè)經(jīng)濟的特殊性，要加強對林業(yè)資源的保護力度。一直以來，林業(yè)種植與培育工作得不到重視，民間投資有限，植樹造林能力薄弱，僅依靠國家和當?shù)卣闹С郑⒉荒芙鉀Q當?shù)氐沫h(huán)境問題。隨著新政策的實施與推進，法律法規(guī)的健全與完善，民眾參與林業(yè)保護意識變強，而且林業(yè)投資也有充足的空間和活力，使得林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有了人力、資金保障。因此，在這種背景下需要進一步完善投資機制，調(diào)動社會各界投資的積極性，以及吸收民間零散資金。通過加強“生態(tài)保護效益”宣傳，鼓勵個體和集體植樹造林，推進當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)體系建設(shè)。同時要在深入研究林地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的前提下，深入挖掘和分析在拓展林業(yè)規(guī)模時遇到的資金、人力、管理等問題，及時制定相應(yīng)的解決策略。這樣一來，不僅能提升民眾重視度和提高民眾的投資熱情，還能集中人力、物力、財力等資源實現(xiàn)重點、難點建設(shè)。

2.5 加強科學(xué)技術(shù)的運用

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是亙古不變的硬道理，也是推進各項事業(yè)建設(shè)不可缺少的核心力量。對于林業(yè)經(jīng)濟而言，林業(yè)科技是解決新疆林業(yè)問題的決定性因素，所以必須要加強新技術(shù)的開發(fā)與運用。通過加強科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，提升技術(shù)水平和含量，逐步打造綠色化、經(jīng)濟化、文明化的林業(yè)生態(tài)。首先，要以科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點，著重提升資源分配、人事管理的效率。比如借助現(xiàn)代化技術(shù)手段，創(chuàng)設(shè)專門的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對以往的林業(yè)發(fā)展布置、資源開采與運用情況的綜合性分析，從而制定更加符合實際和滿足發(fā)展需求的工作策略。其次，要創(chuàng)設(shè)新型的農(nóng)業(yè)種植生態(tài)體系。比如利用現(xiàn)代化的機械推進林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。通過大力宣傳和推廣特色種植業(yè)，讓現(xiàn)代化機械覆蓋到農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面，在發(fā)揮科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢作用的同時，進一步提升種植經(jīng)濟效益。再次，要加強對農(nóng)業(yè)科技的研究，不斷為農(nóng)作物、樹木的健康成長奠定基礎(chǔ)。通過加強對氣溫條件、蟲害病害的研究力度，逐步研發(fā)出高質(zhì)量、高效率的有機肥，保證農(nóng)作物、森林樹木的健康成長。最后，要重視水土流失、土地沙漠化等問題，提升對水、空氣等污染的處理能力，進一步改善資源、環(huán)境承載力。

2.6 逐步改善林區(qū)民生民用

改善新疆林業(yè)地區(qū)民生民用，本質(zhì)上是找尋一條符合當?shù)厝嗣褚庠浮M足當?shù)亟ㄔO(shè)需求，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)建設(shè)與社會經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升當?shù)厝嗣竦纳钏剑仨氁獙α謽I(yè)生態(tài)格局進行全面性的分析，以研究出可行性的策略方法，分配好耕作區(qū)、生態(tài)建設(shè)區(qū)的比重。首先，要嚴格依據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，選擇好林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向，在不違背自然規(guī)律和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，幫助當?shù)鼐用駥崿F(xiàn)共同致富。比如建設(shè)相應(yīng)的試點，鼓勵種植良種樹木，推動果業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。其次，要注重開放農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，給予農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更多的支持。比如嚴格依據(jù)建設(shè)規(guī)劃，組織群眾開墾土地，給予農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、耕作業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，從而逐步打造美麗新鄉(xiāng)村。最后，要重視防護林建設(shè)。通過積極號召當?shù)鼐用瘢谌珔^(qū)的綠洲邊緣構(gòu)件防沙帶，充分發(fā)揮森林的功能和效用，逐步改變?nèi)藗儗π陆耙幻话沃亍钡恼J知。此外，要充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，大力開發(fā)旅游資源，不斷給當?shù)鼐置鎺眍~外的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

綜上所述，在國家提倡生態(tài)文明建設(shè)策略的背景下，新疆政府和人民必須要與時俱進，從時代發(fā)展的角度上探尋發(fā)展林業(yè)生態(tài)和林業(yè)經(jīng)濟的策略。通過完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)策略，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化建設(shè)，構(gòu)建特色的林業(yè)文化，以及加大對農(nóng)業(yè)科技的研究力度，保證人與資源、環(huán)境的和諧，從根本上改善當?shù)鼐用竦拿裆裼茫纳飘數(shù)鼐用竦木衩婷病?/p>