伊犁州推進農作物生產全程機械化的措施與成效

俞涌

（伊犁州農牧機械化技術推廣總站，新疆伊犁835000）

0 引言

伊犁州認真貫徹落實《農業部關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》精神，取得了顯著成效。截至2020年底，州直累計創建7個“全國主要農作物生產全程機械化示范縣”，占州直農業縣數量87.5%，創建數量及占比均位居全疆地、州、市首位。

伊犁水土光熱資源得天獨厚，有天然草場347.3萬hm2、森林102.1萬hm2、耕地53.3萬hm2，是新疆重要的糧食、油料、蔬菜、林果、畜產品生產基地和伊犁馬、新疆褐牛培育基地。2021年總播種面積49.6萬hm2，其中小麥13.3萬hm2（春小麥4.9萬hm2）、玉米22.47萬hm2、水稻1.01萬hm2、馬鈴薯1646hm2、油葵7040hm2、甜菜1.26萬hm2、棉花1.05萬hm2。2020年州直農機總動力達231.6萬kW，拖拉機53871臺，配套農具97227部，各種收獲機械2778臺。糧、油、棉、特色農業、設施農業綜合機械化水平達到96.64%。（其中小麥100%、玉米97.9%、水稻100%、油菜100%、油葵98.8%、甜菜99.4%、棉花97.6%）。

1 主要做法

1.1 堅持高位推動

制定印發了《伊犁州直開展主要農作物生產全程機械化推進行動實施方案》，科學提出目標任務和技術路線，確保了創建工作按照時間節點穩步推進。各縣市都成立了政府分管領導任組長的領導小組，加大涉農項目資金整合力度，構建多部門配合、多學科協作的工作機制。聚焦小麥、玉米、水稻、甜菜、棉花、油菜、油葵等主要作物，圍繞耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理6個環節，先后組織召開了州直空間機械技術服務植保作業演示會、“一區一田”示范工程現場觀摩推進會、移動式糧食烘干設備現場演示會、新機具展示及秸稈綜合利用現場會、衛星導航自動駕駛技術應用觀摩交流會等各類會議10余次。

1.2 用活補貼政策

按照“補短板、推全程”思路，在保證耕、種、管、收及烘干環節重點機具有效供給的基礎上，更加注重補貼實施的精準性，突出加大對主要農作物生產全程機械化薄弱環節相關機具補貼力度，實行敞開補貼，應補盡補。2016年以來，共獲得中央農機購置補貼資金4.4億元，拉動農民和農業生產經營組織自籌資金大約13.2億元，補貼購置農機具2.54萬臺（套），受益農戶達1.25萬戶；深松整地作業補助面積23.33萬hm2，補助資金1.05億元；爭取自治區扶持農機化發展專項資金共計760萬元，有力提升了州直農機裝備水平，加快了智能農機推廣應用步伐，為推進主要農作物生產全程機械化提供了裝備支撐。

1.3 抓實“細胞工程”

以實施全程全面機械化的“一區一田”（縣級農機化示范區、村級農機化示范田）、“一場一戶”（縣市機械化養殖示范場、鄉村機械化養殖示范戶）“細胞工程”為抓手，堅持因地制宜、突出特色，堅持數量、質量、效益并重，堅持技術和機具集成應用，打造建成了“區、田、場、戶”農牧業現代化標志性工程。州直90%的鄉鎮已建立了集中連片33.33~66.66 hm2的農機化示范區，村隊建立了集中連片13.33 hm2以上的農機化示范田，累計建設示范區66個，示范田237個，總面積1.24萬hm2，輻射面積5.3萬hm2，示范場11個，示范戶22個，總養殖規模達4.25萬只（頭），評選出州級示范區和縣級示范區25個進行掛牌。依托“細胞工程”推廣大馬力拖拉機、高效植保機、多功能精密度播種機、北斗導航、深松監測等智能農機，推廣小麥窄行勻播、保護性耕作、甜葉菊和薰衣草機收等機械化技術，推進農機新機具、新技術的運用。

1.4 精準開展培訓

分層次、多渠道開展農機技能培訓工作，邀請區內外農機行業著名學者教授來伊授課，培養本地農機人才。堅持發揮培訓工作的先導性、基礎性作用，結合專業特點、綜合素質的提升，大力培養農機操作、維修、經營管理等技術人才，滿足農機化生產需求，努力打造一支懂技術善經營會管理的農機人才隊伍。2016年以來連續三年舉辦州直農機實用人才培訓班，現場演示了農機新裝備，投入資金36萬元，培訓360余人。開展各類農牧業機械現場會、演示會20余次，受教育人數超過萬人次。

1.5 壯大農機合作經營組織

對農機專業合作社加大農機購置補貼政策和項目資金扶持力度，重點推進合作社規范化建設，以專業化、產業化、品牌化為導向，幫助農機合作社改善基礎設施條件，延伸服務鏈條，打造服務品牌，提高服務效率和效益。目前，以新源縣興農農機農民專業合作社為代表的5家農機專業合作社獲全國農機合作社示范社稱號。各縣市農機合作社依托土地整合政策，發展適度規模經營，利用國家農機購置補貼等各項惠農政策，開展農機裝備提升工程，大力推動由傳統的耕種收環節機械化向精量播種、精準施肥、高效植保、低損收獲、糧食烘干、秸稈綜合利用等生產全過程延伸，加快智能化農機新技術的示范推廣，優化農機結構，推動復式農機作業，提高農業機械利用率，降低機械作業成本，實現機械化作業質量、服務效率和經營收入的提升。

2 工作成效

2.1 農機裝備結構日趨完善，裝備總量穩步提升

2020年伊犁州直農機總動力達231.6萬kW，較2016年增長12%；拖拉機結構優化，大中型拖拉機數量達28 702臺，較2016年增長12%，大中型拖拉機占拖拉機總數54.4%，80馬力以上拖拉機比2016年增長12.7%。300馬力以上拖拉機及配套的高效機具增長加快，深松整地作業、秸稈還田、糧食烘干等綠色環保機具快速增長，主要農作物關鍵環節生產機械向大型化、智能化、高效復式作業發展。

2.2 加快推進薄弱環節，機械化水平穩步提高

扎實開展主要農作物生產全程機械化活動，補齊了秸稈綜合利用、農產品烘干、甜葉菊和薰衣草等經濟作物機械收獲、高效植保等方面短板，加快推進以衛星導航自動駕駛、無人機植保、高效精準施藥為主的精準農業機械化技術，州直農機自動化、智能化水平有了新提高。目前，擁有植保無人機285臺，北斗導航儀525臺，深松監測設備202臺，作業面積超過1.67萬hm2，深松整地作業實現了100%實時精準監測。2020年主要農作物耕、種、收機械化水平達到97.47%，農林牧漁綜合機械化程度達77%。

2.3 農機經營組織蓬勃發展，社會化服務日趨完善

目前，州直已有農機專業合作經營組織120家，其中5家為國家級，入社成員2251人，服務農戶65550戶，入社經營土地13.8萬hm2，作業服務耕地面積21.47萬hm2，擁有農機具6533臺套，其中大中型拖拉機1609臺，充分發揮了農機社會化服務組織的示范帶動作用，服務范圍由生產作業向產、供、銷全程鏈延伸，促進作業質量、服務效率、經營收入的提升，促進農村三產融合發展。

2.4 主要農作物生產全程機械化技術推廣路線清晰，效果顯著

充分發揮農業機械在推動農業技術集成、農機節本增效、土地規模經營等方面的重要作用，以農機農藝緊密結合、農機化與信息化融合為著力點，采取典型引路、梯度推進主要農作物全程機械化行動。組織廣大農機技術人員深入基層開展培訓技術骨干，建立了“推廣機構+服務組織+示范主體”服務模式，編寫了小麥、玉米、水稻等7種全程機械化生產技術規程，形成了一批可推廣、可復制的全程機械化技術路線、機具配置方案、操作規程及生產經營模式，節本增效，達到了增加農民收入的目的，得到廣大群眾認可并廣泛應用，取得了良好的社會效益和經濟效益，示范效果顯著。