2021年河南省蓄滯洪區運用補償工作方案公布

因2021 年7 月下旬以來的強降雨，河南省啟用了廣潤坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個國家蓄滯洪區，涉及安陽市的文峰區、安陽縣、內黃縣、湯陰縣、滑縣，鶴壁市的浚縣、淇縣，新鄉市的衛輝市。這些蓄滯洪區運用后該如何補償受災群眾？

河南省水利廳、省財政廳、省應急管理廳聯合印發《2021 年河南省蓄滯洪區運用補償工作方案》，把保障蓄滯洪區居民的基本生活、盡快恢復農業生產作為蓄滯洪區運用補償工作的首要原則，支持蓄滯洪區受災群眾盡快恢復生產生活、重建家園，補償資金將于2021 年12 月15日前發放到戶。

哪些損失可補償？

按照國家有關規定，蓄滯洪區啟用后，補償對象為具有蓄滯洪區內常住戶口的居民。鑒于目前河南省多種形式的土地流轉情況普遍存在，以轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的土地，從事農業生產經營活動的實際經營者為補償受益人，但原承包人與實際經營者另有約定的，從其約定。

農作物水毀損失包括在地糧食作物、蔬菜、經濟作物等；經濟林水毀損失包括在地林木、果樹、綠化苗木、花卉等；專業養殖水毀損失包括規模養殖的家畜、家禽、水產品等；無法轉移的家庭農業生產機械水毀損失包括電（動）機、柴油機等農業生產機械；無法轉移或者因轉移而死亡的役畜水毀損失包括牛、馬、騾、驢等從事農役的牲畜（不含幼畜）；住房水毀損失包括居民合法住房的主體部分，其他搭建的附屬建筑物不屬于補償范圍；無法轉移的家庭主要耐用消費品水毀損失包括空調、冰箱、電視、洗衣機等主要家用電器。

補償標準怎么定？

根據河南省蓄滯洪區運用后實際水毀的嚴重情況，按國家補償標準的上限確定。

農作物按前三年同季主要農作物平均產值的70%確定；經濟林按前三年相同生長期平均產值的50%確定；專業養殖按前三年相同生長期平均產值的50%確定；住房按照主體部分水毀損失的70%補償，災后享受國家統一建房補助政策的區內居民，其房屋損失不予重復補償；家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品按水毀損失的50%補償。補償標準的最終確定，以財政部、水利部審定的結果為準。

補償資金如何發？

蓄滯洪區所在地縣級人民政府對運用后的淹沒范圍進行界定，繪制蓄滯洪區淹沒范圍分布圖，明確淹沒補償范圍，及時組織有關部門和鄉（鎮）核查區內居民的水毀損失。由鄉（鎮）人民政府填寫《蓄滯洪區居民財產損失核查匯總表》上報縣政府。縣政府組織核查后進行張榜公示，填報《蓄滯洪區居民財產損失核查匯總表》，并根據確定的各類補償標準，計算各項補償金額，填寫《蓄滯洪區居民財產損失補償匯總申報表》，制定縣級補償方案上報市級人民政府。

補償資金的發放由蓄滯洪區所在地縣級人民政府負責，由村（居）民委員會張榜公示后，由縣級財政部門于2021年12月15日前發放到戶。