礦山安全監(jiān)管工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策探究

許建民，張 磊，王海舟

（寶雞西北有色七一七總隊(duì)有限公司，陜西 寶雞 721012）

礦山的安全問(wèn)題一直備受關(guān)注，為了有效的提高礦山開(kāi)采過(guò)程中礦山開(kāi)采人員的安全，要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)督工作的效率，增加礦山開(kāi)采工作的安全性。

1 產(chǎn)生礦山安全事故的原因

1.1 對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全的重視程度不足

在礦山安全事故發(fā)生的原因中，礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全的重視程度不足所造成的礦山開(kāi)采安全事故是最多的，一些礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)沒(méi)有意識(shí)到礦山開(kāi)采工作安全管理的重要性，對(duì)于礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的安全布置與安全措施沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，一些礦山開(kāi)采工作的進(jìn)行違背了正常的礦山開(kāi)采順序，導(dǎo)致礦山開(kāi)采人員的安全問(wèn)題沒(méi)有得到很好的保障[1]。另外，一些礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)為了最大限度的節(jié)約礦山開(kāi)采成本，減少礦山開(kāi)采安全措施的一些設(shè)置，降低了礦山開(kāi)采人員的礦山開(kāi)采安全性。

1.2 礦山開(kāi)采人員沒(méi)有安全意識(shí)

礦山開(kāi)采人員在進(jìn)行礦山開(kāi)采之前，礦山開(kāi)采意識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)礦山開(kāi)采設(shè)備與礦山開(kāi)采安全裝備進(jìn)行檢查，這樣很有可能導(dǎo)致在礦山開(kāi)采的過(guò)程中，礦山開(kāi)采設(shè)備或者是礦山開(kāi)采裝備出現(xiàn)一些問(wèn)題，使礦山開(kāi)采人員的安全沒(méi)有得到應(yīng)有的保障，造成一些比較嚴(yán)重的礦山開(kāi)采安全事故[2]。礦山開(kāi)采人員沒(méi)有安全意識(shí)是最容易造成安全事故的原因，并且所造成的安全事故多半都非常的嚴(yán)重。

1.3 礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位

在礦山開(kāi)采過(guò)程中，一些礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全布置過(guò)于隨意，一些需要固定的安全措施固定的位置不對(duì)，并且固定的方式也與正常的固定方式不同，不能很好的起到固定的作用。另外，礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的礦山開(kāi)采環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，沒(méi)有提前進(jìn)行規(guī)劃，兩個(gè)礦山開(kāi)采環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行很容易發(fā)生礦產(chǎn)坍塌、礦山開(kāi)采碰撞等問(wèn)題，這樣很容易造成礦山開(kāi)采的安全事故。礦山開(kāi)采人員在進(jìn)行礦山開(kāi)采設(shè)備操作時(shí)，礦山開(kāi)采人員沒(méi)有按照正常的礦山開(kāi)采順序進(jìn)行礦山開(kāi)采工作，導(dǎo)致礦山開(kāi)采設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題，輕則礦山開(kāi)采中斷，重則礦山開(kāi)采設(shè)備不受控制，造成嚴(yán)重的礦山開(kāi)采事故。

1.4 缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與管理

在進(jìn)行礦山的開(kāi)采工作時(shí)，礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)沒(méi)有對(duì)礦山的開(kāi)采工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與管理，沒(méi)有指派專門的管理人員來(lái)對(duì)礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的檢查，導(dǎo)致在礦山開(kāi)采工作進(jìn)行時(shí)，礦山開(kāi)采人員根據(jù)自己的想法來(lái)進(jìn)行礦山開(kāi)采工作，不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)礦山開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題，造成嚴(yán)重的礦山開(kāi)采事故[3]。礦山開(kāi)采工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與管理不僅會(huì)造成礦山開(kāi)采工作的混亂，還會(huì)造成礦山開(kāi)采工作的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。

2 解決礦山安全事故的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全的重視程度

加強(qiáng)對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全的重視程度可以有效的幫助礦山開(kāi)采工作順利進(jìn)行。在礦山開(kāi)采的過(guò)程中，要增加礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)與相關(guān)部門對(duì)于礦山開(kāi)采工作的重視，不僅要體現(xiàn)在礦山開(kāi)采過(guò)程中，在礦山開(kāi)采工作進(jìn)行之前與礦山開(kāi)采完成之后都要進(jìn)行重視。礦山開(kāi)采團(tuán)隊(duì)、礦山開(kāi)采企業(yè)、政府要達(dá)成一定的礦山開(kāi)采目標(biāo)，要保證礦山開(kāi)采工作可以順利、安全、科學(xué)的進(jìn)行。三方要對(duì)加強(qiáng)對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全方面來(lái)進(jìn)行有效的討論，制定相應(yīng)的主題來(lái)進(jìn)行開(kāi)會(huì)處理，三方根據(jù)自己的職責(zé)、自己的工作內(nèi)容以及在工作中所能遇到的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行說(shuō)明，提出在礦山開(kāi)采工作進(jìn)行時(shí)，礦產(chǎn)安全監(jiān)督工作目前所存在的問(wèn)題，并進(jìn)行相關(guān)的記錄，然后要根據(jù)這些問(wèn)題來(lái)提出相應(yīng)的解決措施，解決措施所涉及到的一方要給予相應(yīng)的態(tài)度，能否進(jìn)行改正、改正的難點(diǎn)在哪里、換成其他方式的原因等，再針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)進(jìn)行討論與分析，達(dá)成一致認(rèn)同，并簽訂相應(yīng)的合同[4]。只有三方都對(duì)加強(qiáng)對(duì)于礦山開(kāi)采工作的安全進(jìn)行了重視，才能保證在礦山開(kāi)采的過(guò)程中盡可能的保證礦山開(kāi)采監(jiān)督工作的效率，保障礦山開(kāi)采的安全、提高礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的布置與檢查，增加管理人員對(duì)于礦山開(kāi)采工作的重視程度，提升礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)與礦山開(kāi)采人員的安全性，有利于礦山開(kāi)采工作的順利進(jìn)行、有利于增加礦山開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也有利于礦山開(kāi)采人員的安全。

2.2 增加對(duì)于礦山開(kāi)采安全意識(shí)的宣傳

增加對(duì)于礦山開(kāi)采安全意識(shí)的宣傳不僅是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的礦山開(kāi)采人員，還包括企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、礦山開(kāi)采的管理人員以及礦山開(kāi)采工作的全體人員。這些人員都是礦山開(kāi)采工作的工作人員，他們的工作方式、工作認(rèn)真性以及工作的效率都影響著整個(gè)礦山開(kāi)采工作的進(jìn)行，因此，要對(duì)礦山開(kāi)采工作的全體人員來(lái)進(jìn)行礦山開(kāi)采安全意識(shí)的宣傳，增加礦山開(kāi)采工作的全體人員對(duì)于礦山開(kāi)采工作的認(rèn)識(shí)程度，提高他們的安全意識(shí)，也能增加他們進(jìn)行工作的責(zé)任感，有效的提高礦山開(kāi)采工作的效率與安全。

增加對(duì)于礦山開(kāi)采安全意識(shí)的宣傳不能只做表面工作，要落實(shí)到實(shí)處。第一，在礦山開(kāi)采工作進(jìn)行之前，要對(duì)礦山開(kāi)采人員、管理人員、監(jiān)督人員、其他現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行在礦山開(kāi)采過(guò)程中多可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行普及，要求這些工作人員必須參加此次的安全意識(shí)的宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)，否則將失去進(jìn)行礦山開(kāi)采的工作機(jī)會(huì)。第二，舉例開(kāi)呈現(xiàn)礦山開(kāi)采過(guò)程中所可能發(fā)生的安全事故，讓工作人員都能了解到安全事故的危險(xiǎn)性，更直觀的感受發(fā)生礦山開(kāi)采安全事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡，增加工作人員對(duì)于礦山開(kāi)采安全工作的重視程度。第三，對(duì)參加宣傳的工作人員進(jìn)行小考核，出一些比較典型的礦山開(kāi)采安全管理問(wèn)題與監(jiān)督問(wèn)題，考驗(yàn)工作人員的反應(yīng)能力，考核該工作人員是否具備進(jìn)行礦山開(kāi)采工作的資格，提高礦山開(kāi)采工作的安全性。

2.3 整頓礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施

在礦山開(kāi)采工作進(jìn)行時(shí)，礦山安全監(jiān)督工作是保證礦山開(kāi)采安全的有效途徑，整頓礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施可以提升礦山安全監(jiān)督工作的效率，減少監(jiān)督人員的工作，環(huán)節(jié)監(jiān)督人員的工作壓力。第一，要對(duì)礦山的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采進(jìn)行監(jiān)督人員的配置，監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)采設(shè)備是否能正常使用、開(kāi)采人員的安全裝備是否穿戴齊全、礦山開(kāi)采固定裝置是否固定等，檢查礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的一些設(shè)施與安全措施，最大限度的保證開(kāi)采人員與開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的安全。另外，要保證礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全措施的質(zhì)量，不能因?yàn)殚_(kāi)采成本而降低開(kāi)采安全措施的質(zhì)量，要保證開(kāi)采措施的質(zhì)量與安全性，這樣才能有效的提升礦山開(kāi)采的安全與效率。

2.4 提高對(duì)于礦山開(kāi)采工作的監(jiān)督與管理

提高對(duì)于礦山開(kāi)采工作的監(jiān)督與管理可以有效的保障礦山開(kāi)采過(guò)程中的安全。

第一，按照法律法規(guī)的要求，督促采礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；監(jiān)督采礦企業(yè)的安全技術(shù)管理工作，督促企業(yè)完善各項(xiàng)技術(shù)資料和安全技術(shù)措施。對(duì)采礦企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)格和質(zhì)量、安全設(shè)施的完整性、工人遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各類非煤礦管理人員、從事安全管理工作的人員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，考核合格，取得安全從業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。事實(shí)證明，許多礦產(chǎn)采礦的安全事故都是由于工作員工素質(zhì)和管理人員素質(zhì)不高造成的。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督，督促采礦企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。

第三，貫徹有關(guān)要求，對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)行科學(xué)、制度化、規(guī)范化管理，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)的需要。吊裝、通風(fēng)、排水和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。金屬、非金屬礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢測(cè)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)、維護(hù)和測(cè)試應(yīng)記錄在案。金屬和非金屬礦山不得采用國(guó)家淘汰或者禁止的危害安全生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備。露天礦禁止采用罐體膨脹爆破、爆破二次破碎、人工裝藥、無(wú)粉塵裝置干鉆、電雷管等；地下礦山禁止采用水平支撐礦柱采礦法，要采用凸輪式防墜安全裝置，無(wú)阻燃電纜帶式輸送機(jī)，非采局部通風(fēng)機(jī)，露天采礦法手動(dòng)裝載礦石和巖石。

2.5 提升礦山開(kāi)采工作的水平

礦山開(kāi)采工作的開(kāi)采水平直接影響著開(kāi)采人員的安全，一些開(kāi)采團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行開(kāi)采工作之前沒(méi)有對(duì)開(kāi)采人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)開(kāi)采人員沒(méi)有很熟練的掌握開(kāi)采設(shè)備的使用方式與開(kāi)采順序的完善，這樣不僅會(huì)影響整個(gè)礦山開(kāi)采工作的效率，還會(huì)影響礦山安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，給監(jiān)督人員增加了很多的工作量，因此，要提升礦山開(kāi)采工作的水平，這樣不僅能提高礦山資源的合理利用，還能減少礦山安全監(jiān)督人員的工作量，提升礦山開(kāi)采的效率。另外，要對(duì)開(kāi)采人員進(jìn)行開(kāi)采工作的培訓(xùn)，培訓(xùn)開(kāi)采人員的工作方式與工作熟練度，以此來(lái)提升開(kāi)采人員的開(kāi)采水平，有效的提高礦山開(kāi)采工作的科學(xué)性與安全性，減少礦山開(kāi)采安全事故的發(fā)生，降低在礦山開(kāi)采過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。然后，加強(qiáng)開(kāi)采安全監(jiān)督人員的排班，科學(xué)的制定值班表格，既能保證監(jiān)督人員進(jìn)行良好的休息，也能保證在礦山開(kāi)采的過(guò)程中，所有環(huán)節(jié)都能有監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督，最大程度的提升礦山開(kāi)采的安全性。

3 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)于礦山開(kāi)采工作安全的重視程度、增加對(duì)于礦山開(kāi)采安全意識(shí)的宣傳、整頓礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、提高對(duì)于礦山開(kāi)采工作的監(jiān)督與管理、提升礦山開(kāi)采工作的水平等措施可以有效的提高礦山開(kāi)采工作的安全性。