安徽省完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收機(jī)制

安徽省自然資源廳日前印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓管理完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓交易和登記事中事后監(jiān)管，優(yōu)化出讓規(guī)范化管理，嚴(yán)格出讓收益征收，切實(shí)做到礦業(yè)權(quán)出讓收益全面及時(shí)足額征收。

《通知》指出，礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，不得在禁止勘查開(kāi)采區(qū)域內(nèi)新設(shè)礦業(yè)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行采選行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免因礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理造成出讓收益征收困難。加大地質(zhì)資料公開(kāi)力度，避免因地質(zhì)工作深度不夠造成礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳糾紛。同時(shí)，積極推進(jìn)“凈礦”出讓。

《通知》要求，依法公開(kāi)公示交易過(guò)程和成交結(jié)果，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾監(jiān)督，嚴(yán)查違反交易規(guī)則的行為。將構(gòu)成失信行為的申請(qǐng)人（競(jìng)買人）納入安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng)，并對(duì)相關(guān)失信行為依法依規(guī)予以懲戒。進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記審批審查行為，將礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳情況作為重點(diǎn)審查內(nèi)容。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)地核查，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)人誠(chéng)信自律，自覺(jué)履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納義務(wù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估管理，建立對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和誠(chéng)信檔案制度。進(jìn)一步健全礦業(yè)權(quán)合同管理制度，將礦業(yè)權(quán)出讓合同中出讓收益繳納情況納入礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決合同履行不到位問(wèn)題，依法處置違約問(wèn)題。協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的，出讓收益根據(jù)評(píng)估價(jià)、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高確定。對(duì)逾期未按規(guī)定繳納的，下達(dá)違約情形告知書；告知后仍未繳納的，對(duì)其下達(dá)責(zé)令限期繳納決定書；仍拒不繳納的，依法對(duì)其立案查處。