堅持以黨建引領基層治理創新

蔣健林

習近平總書記強調，要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。近年來，水口鎮緊扣“文化興鎮、產業強鎮、旅游旺鎮”發展思路，積極完善黨組織領導下的鄉村基層治理體系，持續探索和推進基層社會治理創新。

網格化管理盤活基層工作一盤棋。水口鎮總人口2.8萬，是因涔天河水庫擴建工程而新建的一座移民新鎮。針對全鎮70%人口居住在集鎮的特點，在選優配強村支兩委的同時，將集鎮細分為31個網格，聘請31名樓棟長參與網格化管理，充分發揮其“法制宣傳員、糾紛調解員、治安協管員、環境監督員、義務消防員、文明勸導員”作用。

民族團結打通民生服務最后一步路。水口鎮是多民族鄉鎮，曾是全縣貧困程度最深的鄉鎮。工作中，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發展”民族工作主題，推動鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接，以移民搬遷為契機興建3萬平方米廠房，創建小微企業孵化園，引進企業18家，為居民在家門口實現就業提供平臺。建立防返貧監測機制，選派黨員干部與重點人群結對幫扶，做到“戶戶見黨員，聯戶全覆蓋”。

全面治理促進全鎮人民擰成一股繩。緊扣水口鎮新型城鎮化試點工作目標任務，以創建國家衛生鄉鎮和全省文明鄉鎮為抓手，以集鎮帶動農村為路徑，從思想觀念、日常行為等各方面引導村民向居民轉變。著力提高城鎮管理水平，配齊園林綠化、市政服務等專業設備，配強城管中隊、環衛隊等專業隊伍，充分調動各方面積極性，齊心協力開創發展新篇章。

（作者系中共江華瑤族自治縣水口鎮黨委書記）