公共場所消防管理的問題及對策

唐潔 吳斌

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國城市化建設(shè)的逐漸加快，大型公共場所的數(shù)量劇增，人民群眾的生活愈加便利，大量的火災(zāi)隱患也隨之而來?；馂?zāi)事故的發(fā)生所造成的嚴(yán)重后果十分慘痛、發(fā)人深省，強化公共場所的消防安全管理人員的主體責(zé)任意識，提升公共場所消防管理工作水平刻不容緩，必須對其加以重視。本文針對公共場所使用管理單位消防管理的不足之處進(jìn)行分析，探討提升管理水平的方法對策。

關(guān)鍵詞：公共場所;消防管理;管理對策

引言

消防事故時有發(fā)生，所造成的后果非常嚴(yán)重，令人深省。對于消防事故需要分析其原因，可以發(fā)現(xiàn)原因多種多樣，其中消防監(jiān)督管理問題是需要重點關(guān)注的。雖然現(xiàn)在的人民群眾消防意識很強，但是，如果監(jiān)督不到位，一些消防隱患沒有及時解決，就會導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。從消防監(jiān)督管理的角度而言，存在困難是必然的，對此需要直接面對，及時采取應(yīng)對措施解決，推進(jìn)中國的消防監(jiān)督管理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

1公共場所消防管理存在的問題

1.1裝修設(shè)計施工不規(guī)范

公共場所在進(jìn)行裝修的過程中，通常會因為美觀性的考慮使用大量的木材和織物，這類材料大多可燃?？紤]到經(jīng)濟(jì)方面的因素，業(yè)主還會大量使用易燃的裝修材料，易燃材料在燃燒的過程中，會釋放濃煙和有毒氣體，對于救援人員和內(nèi)部人員滅火救援、疏散逃生都會造成阻礙。隨著消費需求的提升，很多娛樂場所、密室逃脫類、劇本殺類場所都按照潮流裝修，沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，安全疏散路線設(shè)計不合理。

1.2違章用火用電

公共場所因功能需要，電氣設(shè)備相應(yīng)較多，私拉亂接電器現(xiàn)象普遍;部分地區(qū)因風(fēng)俗習(xí)慣，在場所內(nèi)拜拜燒紙燒金，也造成消防管理難度上升。有些體育中心、會展中心等因為特殊活動一般會新增設(shè)置大量的照明設(shè)備、音響和通信設(shè)備，增設(shè)很多臨時線路，一旦用電超過負(fù)荷，就很容易出現(xiàn)線路過載發(fā)熱的情況，進(jìn)而故障著火。

1.3消防管理機制不健全

有些公共場所使用管理單位沒有健全的消防管理機制，沒有制定消防安全管理制度，對于消防安全管理的具體工作內(nèi)容沒有明確，對管理人員的工作職責(zé)也沒有規(guī)定。有些場所雖有建立消防管理規(guī)章制度，但只是做做表面文章、千篇一律、應(yīng)付檢查，其中的內(nèi)容沒有實際操作意義，對于消防安全管理工作沒有任何的實質(zhì)性幫助，降低了消防安全管理的效率。有些場所沒有定期組織相關(guān)的消防安全教育培訓(xùn)，沒有對流動崗位員工開展崗前培訓(xùn)，沒有定期組織火災(zāi)逃生演練，沒有及時維護(hù)消防設(shè)施、器材，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，影響消防安全水平。

1.4企業(yè)消防管理人員專業(yè)知識不過硬

目前，很多公共場所使用管理單位的消防管理人員不專業(yè)，對基本的消防法律法規(guī)不熟悉，對自身職責(zé)不知曉，缺乏必要的消防專業(yè)素養(yǎng)，主觀上很大程度忽視了消防工作的重要性，不會部署消防工作、不肯花費人力物力整改隱患，甚至對火災(zāi)隱患視而不見，這都導(dǎo)致了公共場所火災(zāi)隱患肆意滋長。

2公共場所消防安全管理完善對策

2.1建立健全社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)

做好消防管理工作的首要前提就是建立完善的社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)，而確立社會單位消防責(zé)任主體意識是完善社會化消防安全管理體系的必備因素。首先，積極推動地方黨委政府對加強當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其次，進(jìn)一步明確各職能部門的職責(zé)，特別是新興產(chǎn)業(yè)、“三不管”產(chǎn)業(yè)的部門監(jiān)管職責(zé)，加強行業(yè)主管部門對場所的督促指導(dǎo)。再次，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，加強消防相關(guān)法律法規(guī)的宣貫，增強社會單位負(fù)責(zé)人、管理人的消防安全主體責(zé)任意識，落實社會單位“戶籍化”和“四個能力”。

2.2建立完善應(yīng)急預(yù)案

為及時應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，確保場所員工及顧客的生命財產(chǎn)安全，公共場所使用管理單位應(yīng)該建立完善的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織模擬滅火和疏散演練，使員工熟悉正確的逃生路線和滅火疏散措施，找出應(yīng)急預(yù)案中的漏洞，實際檢驗消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運行，使場所的消防安全條件能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。消防安全管理人員應(yīng)組織加強日常防火巡查，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，應(yīng)立即報警，向消防救援人員說明具體的火災(zāi)情況，同時組織員工、顧客迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

2.3創(chuàng)新消防工作思路

對于存在較大火災(zāi)隱患的公共場所，屬地、部門要形成立體化監(jiān)管模式，運行“約談+曝光”機制，采用約談警示的方式，督促場所整改火災(zāi)隱患，落實消防安全主體責(zé)任落實。對于久拖未改及屬地鎮(zhèn)街目前無執(zhí)法權(quán)限不能有效督促整改工作的情況，實行“屬地吹哨、部門報道”工作機制，行業(yè)部門要按照“三管三必須”要求，承擔(dān)好消防安全部門監(jiān)管責(zé)任，強化綜合治理，運用行政處罰、信用懲戒等手段，強力督促場所自行消除火災(zāi)隱患。對久拖未改、消極整改的場所要實行媒體曝光，發(fā)揮輿論效應(yīng)督促消防工作落實。定期對隱患排查整改情況進(jìn)行通報，在微信平臺或者官方網(wǎng)站上進(jìn)行曝光，接受媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督，督促場所自覺落實消防安全主體責(zé)任，加強消防安全管理，主動查改消除火災(zāi)隱患，保障場所消防安全，全面營造社會面消防安全良好環(huán)境。

結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，城市化程度不斷提升，公共場所在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活文化需要的同時，出現(xiàn)的安全隱患也在相應(yīng)增多，特別是消防安全隱患。公共場所的負(fù)責(zé)人、管理人要增強社會責(zé)任感，更加重視消防安全，優(yōu)化消防管理模式，及時消除火災(zāi)隱患，保障場所消防安全。

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