張少華
(永濟市政務服務中心,山西 永濟 044500)
永濟市隸屬山西省運城市,總面積1 208 km2(水資源計算面積1 143 km2,其中平原區880 km2,一般山丘區263 km2)。全市轄7鎮3個城區街道辦事處,現狀年(2019年)總人口約46.416 9萬人,其中城鎮人口25.345 8萬人。全市共有耕地5.55萬hm2,其中實際農田灌溉面積4.59萬hm2。
永濟市水資源總量由地表水與地下水兩部分構成。2019年地下水資源量為9 830萬m3,地表水資源量為3 424萬m3,重復量(含客水補給量)為3 370萬m3,扣除重復量可得全市水資源總量為9 884萬m3。2019年比上年7 982萬m3增加23.8%,比多年平均(1956—2000年)10 842萬m3減少8.8%。
2.2.1 地表水可利用量
地表水資源可利用量,是在綜合考慮生態環境、生產生活各方用水的基礎上,不包含回歸水重復利用量情況下,河道外的經論證最大可供水量。2019年全市地表水資源可利用量為2 027萬m3,比上年1 721萬m3增加17.8%,比多年平均(1956—2000年)1 712萬m3增加18.4%。
2.2.2 地下水可開采量
地下水可開采量,是指在地下含水層中論證后可取的最大水量。除滿足技術方案實施等的要求,還應確保地下水開采后不過分影響生態環境條件,不引起水質惡化、地下水水位連續降低或其它地質環境的問題。2019年全市地下水可開采量為8 191萬m3,其中盆地平原區孔隙水可開采量8 078萬m3,山丘區地下水可利用量113萬m3。地下水可開采量比上年7 192萬m3增加13.9%,比多年平均(1956—2000年)7 713萬m3增加6.2%。
2.2.3 全市水資源可利用量
由于地表水可利用量與地下水可開采量計算時存在重復計算量,水資源可利用總量應扣除這部分重復量。2019年永濟市地表水可利用量、地下水可開采量分別為2 027萬m3、8 191萬m3,重復量為1 995萬m3,則全市水資源可利用量為8 223萬m3。比上年6 889萬m3增加19.4%,比多年平均(1956—2000年)8 293萬m3減少0.8%。詳見表1。

表1 現狀永濟市水資源可利用量匯總表單位:萬m3/年
2.3.1 供水量
2019年永濟市實際供水量14 496萬m3,其中地表水源供水量7 290萬m3(其中黃河水6 890萬m3);地下水開采量7 204萬m3(其中向運城供926萬m3);污水回用量為2萬m3,占供水總量0.01%。
地表水供水量來源主要為蓄水、引水和提水工程,各自供水量分別為16萬m3、384萬m3、6 890萬m3,占全市供水總量0.11%、3.68%、48.12%。
永濟市地下水開采中沒有巖溶水,供水工程主要有淺井和深井兩種工程。淺井工程和深井工程的供水量分別為1 885萬m3、5 319萬m3,在全市供水總量中各自占比11.93%、37.14%。
2.3.2 用水量
2019年全市用水總量約為13 568萬m3,其中地下水6 278萬m3。用水總量中農田灌溉、林牧漁畜、工業、城鎮公共、居民生活及生態環境用水量分別為:11211萬m3、120萬m3、709萬m3、320萬m3、1 183萬m3、27萬m3,分別占用水總量的82.62%、0.88%、5.22%、2.36%、8.72%、0.20%。詳見表2。

表2 2019年永濟市實際用水量統計表 單位:萬m3
2.3.3 耗水量
where ψ1(x, y, z), ψ2(x, y, z), and ψ3(x, y, z) represent the electrostatic potential distribution in Region 1, Region 2, and Region 3.
2019年全市耗水總量10 795萬m3,平均耗水率80.0%。其中農田灌溉、林牧漁畜、工業、城鎮公共、居民生活、生態與環境耗水量分別為:8 958萬m3、120萬m3、552萬m3、217萬m3、921萬m3、27萬m3,分別占用水總量的82.98%、1.11%、5.11%、2.01%、8.53%、0.25%。
2.3.4 廢污水排放量
工業和生活產生的廢污水,是永濟市現狀污水的主要來源。大部分污水排向涑水河,經涑水河從蒲州水源地的南部排入黃河。2019年工業和生活廢污水排放量分別為157萬m3、365 m3,各占永濟市廢污水排放總量的30.1%、69.9%。其中生活污水主要由城鎮居民生活污水和城鎮公共污水兩部分組成,在永濟市廢污水排放總量中占比為50.2%(262萬m3)和19.7%(103萬m3)。2019年共有2萬m3廢污水進行了回用。
永濟市現狀用水水平分析,通過與山西省和運城市的年人均用水量、農田灌溉用水量、單位國內生產總值用水量等用水指標進行對比分析(見表3),討論永濟市現狀用水綜合水平。

表3 2019年各地區主要用水指標比較
年人均用水量:山西省、運城市、永濟市分別為204 m3/人、305 m3/人、292 m3/人,年人均用水量永濟市為山西省的1.43倍、運城市的96%。
單位國內生產總值用水量:山西省、運城市、永濟市分別為45 m3/萬元、105 m3/萬元、107 m3/萬元,單位國內生產總值用水量永濟市為山西省的2.4倍、與運城市持平。
農田灌溉用水量:山西省、運城市、永濟市分別為189 m3/畝、191 m3/畝、163 m3/畝,農田灌溉用水量永濟市為山西省的86%、運城市的85%。
根據上述分析,與運城市相比,永濟市除城鎮人均生活用水量高于運城市外,其它各項用水指標與運城市持平。與山西省相比,永濟市人均用水量和國內生產總值用水量均明顯高于山西省,它各項用水指標與山西省持平。永濟市人均綜合水資源量213 m3/人,低于人均用水量292 m3/人。綜上所述,永濟市現狀用水中部分指標水平偏低,應提高水資源用水效率。
永濟市2019年完成2個社會公共領域節水型社會載體建設,標桿示范作用明顯。2020年進一步實施了3個節水載體建設,并將各項節水措施綜合協調利用,對供用水設施進行提升改造,加強節水意識宣傳教育,普及節水器具的應用,全面降低日常用水量,
水利部門按照2020年全市總用水量不超過1.8億m3的指標,按照用水制度進行規劃執行,制定了取水和用水單位的用水計劃并下達,嚴禁超計劃超定額用水。同時嚴格限制高耗水產業發展,嚴格限制地下水開采,在水資源論證中不符合原則的項目堅決不予審批。
在全市開展水資源信息化管理平臺和遠程監測站建設,為及時掌握地下水動態,設置人工觀測井31眼,自動化監測井4眼。在供水企業和用水單位都安裝了水量監測設施,實現了實時在線監控,加強了永濟市水資源管理的自動化、信息化、智能化水平,提高了監管的準確性。進行了取水工程的核查登記,對水資源利用進行全過程的監督管理。
永濟市為推進超采區治理,在市區集中供水區域內,全面實施“關井”行動,取締自備井;在黃灌區內對老舊機井全部予以關停。截至2020年6月,已關停機井42眼,壓采512萬m3。采取多種方式減少地下水的開采,以地表水替換地下水,增加黃河客水的利用量。實施了黃灌末級渠系配套、尊村引黃姚溫灌區(中條山引黃干渠西片)水源置換項目,籌備規劃了東片水源置換項目。
通過對永濟市的水資源開發利用現狀進行分析,可以看出永濟市目前仍面臨水資源短缺、水資源用水效率有待提高的問題。近幾年永濟市積極開展水資源的保護和開發利用工作,取得了一定成效,如城區水源地潛水2019年末與2018年末相比已平均上升0.07 m,承壓水已平均上升0.33 m。各有關部門在今后應根據永濟市當地的水資源開發利用實際情況,繼續推進水資源的可持續利用。