探索干部人事檔案專項審核工作的意義及途徑

侯婭

（鄆城縣衛生健康事業發展中心，山東 菏澤 274700）

一、前言

干部人事檔案中詳細記錄了干部的成長經歷、家庭背景、教育經歷等，從中可以對干部個人品質、能力等進行判斷，為選拔干部、管理干部等提供有效的參考依據。因此，必須要保證干部人事檔案的利用價值和真實性。近年來，隨著網絡媒體的不斷發展，信息公開性進一步提高，已經有越來越多的干部檔案造假問題被曝光出來，這在公眾當中產生了及其不好的影響，降低了干部人事檔案在公眾心中的公信力和影響力。為此，必須要加強干部人事檔案專項審核工作，保證專項審核力度，這樣才能夠及時發現干部人事檔案管理中的問題，才能夠有效防止干部人事檔案造價，保證其真實性。

二、開展干部人事檔案專項審核工作的意義

（一）有利于防止干部人事檔案造假

干部人事檔案是干部轉正、入黨、工作、支撐評級時必須要用到的個人身份證明資料，所以關乎到干部個人的生活、工作、養老等多個方面，因此總會有人利用各種手段、各種關系對干部檔案進行造假，幫助自身實現利益，而通過實施干部人事檔案專項審核工作，可以有效防范與打擊造假行為。一方面，干部人事檔案專項審核工作中，審核人員會對干部檔案中的干部身份信息進行全面的審核，包括對干部出生日期、家庭情況、工作經歷、獎懲信息、家庭成員等內容的審核，如果有干部檔案造假的情況，通過專項審核，能夠及時得以發。另一方面，根據《干部人事檔案工作條例》的要求，各單位的人事部門在開展干部檔案管理工作時，必須要對干部人事檔案開展專項審核工作，必須要保證專項審核工作的程序，這為干部人事檔案專項審核工作的開展提供了政策上的依據和保障，有利于強化干部人事檔案工作的執行力，發揮專項審核工作對干部人事檔案的審核與管理。

（二）有利于保障干部人事檔案的公信力

近年來，隨著干部人事檔案造假事件的不斷增加，尤其是一些社會名人檔案信息造假被曝光出來，更是降低了公眾對干部人事檔案的認可，使得干部人事檔案的公信力有所下降。通過實施干部人事檔案專項審核工作，能夠在對干部檔案資料內記錄信息的審核，及時發現造假的情況。包括工齡造假、黨齡造假、學籍情況造假等各種干部人事檔案造假問題都會被及時的發現，從而保證干部檔案的真實性。因此，做好干部人事檔案專項審核工作有利于保障干部人事檔案在社會上的公信力。

（三）是貫徹從嚴治黨要求的體現

做好干部人事檔案專項審核工作，是新時期貫徹從嚴治黨要求的客觀體現。在新的發展時期，我黨對干部的選拔、任用、管理越來越嚴格，對黨員干部隊伍中的害群之馬絕不姑息，這樣才能夠做到黨員干部隊伍的廉潔、干凈，真正做到為民請愿、為民辦事。黨在對干部進行管理時，必須要用到干部人事檔案，而通過對干部人事檔案的專項審核，能夠為黨管理干部提供重要的參考依據，還能夠幫助黨及時發現隊伍中的害群之馬。

三、干部人事檔案專項審核工作的原則

在干部人事檔案專項審核工作中堅持求實、求全、求細、求準四點基本原則，是做好干部人事檔案專項審核工作的基本要求，更是保證干部人事檔案專項審核工作方向明確、著力點到位的重要方法。求實：要求干部人事檔案專項審核工作過程中，發現問題必須要真實記錄。求全：干部人事檔案專項審核中必須要制定詳細的規章制度和工作流程，保證工作的貫徹力和執行力，做到審核工作全面無死角。求細：干部人事檔案專項審核工作必須要面面俱到，工作中要不辭辛苦，對有關干部的所有信息進行詳細的審核與檢查。求準：干部人事檔案資料內涉及的信息內容分類多、內容廣，甚至很多干部的個人經歷都是幾十年才形成的，這為干部專項審核工作的開展增加了一定的難度。所以，為了保證審核工作質量，必須要對干部檔案資料進行反復審核以保證審核工作的準確性。

四、干部人事檔案審核工作中常遇問題探討

干部人事檔案審核工作是一項系統性、嚴謹性、復雜性的工作，對從業人員的專業能力要求高，而各個從業人員間的能力素質卻是參差不齊的，這會影響工作的開展與落實。此外，干部人事檔案意識淡薄、制度不完備也會降低工作質量。

（一）審核人員間的能力水平參差不齊

為做好干部人事檔案專項審核工作，必須要保證從業人員的專業素養與工作能力，但在很多單位中，干部人事檔案專項審核人員間的能力水平卻是參差不齊的，真正能力強、素養高的審核人員少之又少。一方面，部分單位在干部人事檔案專項審核工作中，并不重視對審核人員的管理與培養，常常缺少完備的培訓機制、考核機制等，這使得審核人員在工作中很少能夠獲得學習的機會，對其自身能力提高和成長非常不利。此外，部分單位中，仍然存在干部人事檔案專項審核工作由兼職人員完成的情況，而兼職人員并不是專業的審核人員，無法保證專項審核工作的嚴謹性與有效性。另一方面，部分干部人事檔案專項審核人員在工作中態度不積極，工作責任心低，而且工作中缺少學習精神、實踐精神等，使得自身的能力提高緩慢，無法落實好干部人事檔案專項審核工作。

（二）單位對干部人事檔案專項審核工作的重視仍需提高

現階段，仍有很多單位沒有有效重視起干部人事檔案專項審核工作，這使得專項審核工作的執行力大打折扣。一方面，部分單位的領導對檔案管理相關的工作并不重視，這使得干部人事檔案專項審核工作的落實并不到位，工作方法和工作制定等并不能夠嚴格貫徹下去。另一方面，干部人事檔案審核工作需要單位中其他部門的配合與參與，但在一些單位中，其他部門往往對干部人事檔案審核工作并不了解，不能夠很好地配合審核人員開展工作。

（三）干部人事檔案專項審核工作制度不完善

為保證干部人事檔案專項審核工作的有序進行，保證審核規范性與力度，必須要建立完備的干部人事檔案專項審核制度，但一些單位在開展干部人事檔案專項審核工作時并沒有做到這一點。首先，為了更好地落實干部人事檔案專項審核工作，需要建立完備的工作規章機制和工作程序，但很多單位中的干部人事檔案專項審核工作并不規章機制可循，工作中隨意性比較強，容易導致工作疏忽和執行力差。其次，干部人事檔案專項審核工作中，由于干部人事檔案資料內容雜、多，在工作時應該積極利用信息化手段來提高工作效率，但部分單位的人事檔案專項審核工作中并不善于運用信息化技術，仍然存在大量人工作業的情況，這會嚴重浪費時間和資源，還不利于保證審核質量。

五、做好干部人事檔案專項審核工作的建議探討

（一）提高從業隊伍的集體素質和能力

打造一支專業化的干部人事檔案專項審核隊伍，是保證審核規范性與審核質量的基本要求。為此，單位要在干部人事檔案專項審核工作中，重視對審核人員的管理與培養。首先，單位要持續完善干部人事檔案專項審核培訓機制，通過系統科學的培訓計劃來不斷提高審核人員的專業素養與工作能力，保證其能夠以嚴謹的工作態度、專業的工作能力投身于干部人事檔案專項審核工作中。其次，要做好審核隊伍的考核，制定科學的考核指標，通過考核來提高干部人事檔案專項審核隊伍對本職工作的認識，并提高審核人員的工作積極性。最后，作為一名干部人事檔案專項審核人員，在工作中要深知肩上的重擔，做到認真負責、積極奮進，并為做好干部人事檔案專項審核工作不斷的學習、不斷的實踐，以提高自身的綜合能力。

（二）提高重視，認真嚴把干部審核“三關”

干部人事檔案專項審核工作中要做到以下三點：一是要嚴格把控干部人事檔案的準入。在接收干部人事檔案后，要求審核人員要第一時間內按照《干部人事檔案工作條例》等規范性文件，按照初審、整改、復審、入庫等流程開展專項審核工作。二是要嚴格把控干部人事檔案的管理。在干部人事檔案專項審核工作中，要以年度為節點，定期集中對新產生的干部人事檔案資料進行對比排查，匯總問題并及解決。三是要嚴格把控干部任前的審核。干部人事檔案專項審核工作中要嚴格按照《干部人事檔案工作條例》、《關于防止干部“帶病提拔”的意見》的規定，對干部的人事檔案做好、做細審核，以確保選出來的干部是值得組織信任的干部。

（三）完善干部人事檔案專項審核制度

首先，要建立科學完備的干部人事檔案專項審核工作的規章機制，以及系統的工作流程，以便推動干部人事檔案專項審核工作的精細化和規范化發展，并嚴格要求審核人員按照規章機制來開展干部人事檔案專項審核工作，以保證干部人事檔案專項審核工作的規范化管理與流程化操作。其次，在干部人事檔案專項審核工作中，要注重對信息化技術的運用，這樣能夠更好地對干部人事檔案中的信息進行核對與分析，切實保證審核工作的工作質量。為此，要持續提高干部人事檔案專項審核人員的信息化思維和信息化運用能力，使其在專項審核工作中能夠通過利用信息化技術和手段來提高自身的工作效率。

六、結語

做好干部人事檔案專項審核工作，是有效發現干部人事檔案造假，提高干部人事檔案管理水平，提高干部人事檔案社會公信力的客觀要求。為此，在干部人事檔案工作中，一定要及時落實專項審核工作。