淺論網絡思想政治教育視域下的網絡空間治理

梁艷穎 袁術林

（懷化學院馬克思主義學院，湖南 懷化 418008）

作為現代科技文明的典型場域，網絡空間使人們交往實踐形態發生著深刻的改變。互聯網以其特有的影響滲透力對人們的價值觀念、道德情操、行為方式產生了影響。根據統計，2020 年12 月，我國網民規模達9.89 億，互聯網普及率達70.4%。網絡空間的快速發展給網絡空間治理提出了新挑戰。習總書記指出：“我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理”。網絡思想政治教育體現著互聯網技術、互聯網思維與思想政治教育目標、內容、方法等諸要素的緊密結合。在網絡思想政治教育視域下探究其與網絡空間治理的內在聯系、現實需求、實踐路徑等問題，有利于加強網絡思想政治教育的針對性，有利于提升網絡空間治理的有效性，從而實現網絡空間天朗氣清、生態良好“善治”的治理目標。

一、網絡空間治理與網絡思想政治教育的內在契合

網絡空間治理與網絡思想政治教育在目標上具有一致性。黨的十八大以來，黨中央在高度重視互聯網發展的同時積極探索具有中國特色的網絡空間治理實踐路徑。從網絡空間治理格局、治理思路、治理目標等幾個方面實現了重要轉變，其中，體現在網絡空間的治理目標上是由以往爭奪陣地向當前網絡空間治理中爭取人心的轉變，網絡空間治理在保護平衡公民自由權利的同時積極追求良好的秩序。網絡思想政治教育是將符合社會要求的觀念、思想、規范轉化為網絡受教育者內在的認知、信念及情感，形成符合社會需要的思想并將受教育者內化的認識轉化為網絡行為實踐。網絡空間治理和網絡思想政治教育都是以網絡空間治理的重要主體人作為治理和教育的對象，通過多樣化的手段來治理改造人的思想，在建立和維護共享秩序的同時實現主體自由權利的獲得并最終服務于人的全面發展這一終極目標。

網絡空間治理為網絡思想政治教育提供了實踐場域。在網絡化、信息化、智能化的時代，網絡交往已成為人們日常生活的重要組成部分，人們現實交往中所涉及到的問題逐漸向網絡空間轉移。如網民對我國社會治理進程中的教育、就業、醫療及社會保障等民生問題所發表的意見和看法在網絡空間上就表現突出，網民上了網，網民的民意也就同時反映在網絡空間中，這些體現網民的意見如果不能得到及時引導和解決將不利于社會的安定團結及社會主義和諧社會的建設。問題是事物矛盾的客觀表現形式，網絡空間治理中存在的這些問題為網絡思想政治教育實踐的開展提供了重要的實踐場域。與此同時，網絡思想政治教育也只有借助網絡空間環境和條件來適應社會和人的全面發展需要，關注現實問題，以問題為導向，結合網絡空間治理主體的關切制定合理的教育計劃，通過開展線上空間及線下空間活動，不斷影響改變網絡空間治理主體的行為實踐，從而體現出網絡思想政治教育的有效性。

網絡思想政治教育為網絡空間治理提供了方向指引。一方面，思想政治教育的主導功能體現在引導人們堅持和樹立正確的目標和方向。網絡空間內容治理客觀上要求與網絡思想政治教育的目標相一致。當前，網絡空間治理中的諸多問題究其根本還是網絡參與者的世界觀、人生觀、價值觀發生了偏差，因此，在網絡思想政治教育實踐中必須遵循網絡思想政治教育規律，堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義主流意識形態和社會主義核心價值觀的主導地位；另一方面，要根據網絡空間治理的不同階段、特點來確定網絡思想政治教育的具體形式和方法。在當前網絡空間治理思路以管為主向管用結合的轉變、治理手段由被動向攻防并舉轉變、治理模式由線上為主向線上線下結合轉變等變化了的客觀實際情況下，網絡思想政治教育所面臨的環境更加復雜多樣，網絡思想政治教育惟有順應變化了的網絡空間治理客觀實際及時調整形式方法和手段。

二、網絡空間治理中開展網絡思想政治教育具有現實的需求

要發揮網絡思想政治教育在網絡空間治理中的思想整合功能。當前，我國社會的主要矛盾“已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[1]人民對美好生活的需要已由先前的注重對物質需要上升為經濟、政治、文化、社會、生態等制度和精神層面的全面需要的滿足。我國社會發展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期三期疊加對人民群眾的社會心態產生重要影響，這在網絡空間中則反映著網民復雜的社會焦慮心態。多種輿論生態以“網絡民意”呈現在網絡空間，各種非主流的網絡輿情容易混淆視聽，解構著網民所固有的主流認知、情感、觀念。與此同時，網絡空間強大的聚合功能也為各種政治和社會力量在網上的聚集、組織、動員提供了便利的場所。網絡思想政治教育只有能夠較好的闡釋、解答并回應網絡空間中的重大理論問題及網民關心的重大現實問題，增強說服力和吸引力，不斷化解社會沖突、緩和社會矛盾，從而實現其在網絡空間治理中的社會思想整合功能。

網絡空間治理中需要發揮網絡思想政治教育的社會控制功能。網絡空間治理的重要目標是維護網絡空間的良序運行。在虛擬的網絡空間中，網絡空間的道德主體迷失、道德關系不斷異化、道德規范的約束乏力。部分網民以獲取粗淺的快感為網絡生存的最高目標，這種快感泛濫的功利性標準集中投射到諸如短視頻技術興起而出現的網絡主播身上，一些網絡直播一味地凸顯顏值，彰顯娛樂至死價值觀等。道德失范行為時有發生，這些行為并被網絡空間放大。網絡空間道德行為主體的虛擬化、匿名也使得網絡空間的道德規范約束乏力。網絡空間道德治理所面臨的挑戰實質上反映著網民的價值觀念、思想認識上出現的偏差，針對這些觀念認識上的偏差，網絡思想政治教育只有通過弘揚社會主義核心價值觀、中華民族傳統美德、社會主義法治觀念等方式，使網民在潛移默化中自覺的約束和規范自身的行為，培育網民的公德意識和社會責任感，以實現網絡思想政治教育的社會控制協調功能。

網絡空間治理中需要有發揮網絡思想政治教育的輿論引導功能。當前，網絡空間治理最大問題表現為網絡輿情的應對。網絡空間的意識形態斗爭依然激烈，習近平總書記多次強調指出當前互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，這直接關系著國家的意識形態安全和政權安全。隨著經濟全球化的快速推進，西方國家的意識形態滲透手段更加多樣化。發達資本主義國家依靠其資本邏輯和技術優勢，通過話語議題設置、話語的“權威注解”的方式來引導網絡輿論話語，推銷所謂的“普世價值”等西方價值觀念，以達到壓制我國主流價值觀、誤導網絡社會輿論的目的。國內某些不法分子和“公知”借助某些民眾關注度較高的社會熱點事件大肆炒作，進行誤導和消極宣傳，這就要求網絡思想政治教育必須及時主動的回應輿論、意識形態競爭的現實問題，區分兩類不同性質的矛盾，有針對性的開展網上網下思想政治教育活動，牢牢的把握好網絡空間治理過程中輿論的主導權，從而營造清朗的網絡空間。

三、網絡空間治理中網絡思想政治教育的實踐路徑

要把社會主義核心價值觀融入到網絡空間治理中。習總書記在2016 年網絡安全和信息化工作座談會上提出依法加強網絡空間治理要用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會。黨的十九大報告中更是明確指出要把社會主義核心價值觀融入到社會發展的各個方面并讓其轉化為人民的情感認同和行為習慣。一方面，培養核心價值觀的方式方法、載體環境、具體內容應當反映網民精神上的需求，網絡思想政治教育要通過教育引導、文化熏陶、輿論宣傳等方式，把社會主義核心價值觀所蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范內化為網民穩固的精神世界，外化成網民在網絡空間治理中的自發自覺行動；另一方面，在網絡空間治理的進程中，要把社會主義核心價值觀所蘊含的精髓融入到網絡空間治理的法律和法規中，以完備的法律法規構建良好的網絡秩序。網民在網絡空間中符合社會主義核心價值觀的行為要得到鼓勵和肯定，對于各種危及國家主流意識形態及違背社會主義核心價值觀的錯誤思想和行為要用法律的方式對其進行正確的引導規范，必要時追究其法律責任。

要發揮黨媒、政媒在網絡空間治理中的引領作用。網絡空間是億萬網民共同的精神家園。要凝聚網絡共識、形成網上網下的同心圓，黨媒、政媒要在網絡空間治理中需要發揮引領作用。黨媒、政媒要從網絡空間中網民對主流價值觀的日常生活化維度來注重與網民的互動交流，轉變“宏大敘事”的言說方式，多采用“說理敘事”，積極回應網民在網絡空間的關切與期待，從而使“使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”

要打造網絡空間治理的強有力網絡思想政治工作隊伍。目前，網絡思想政治工作隊伍的結構比較單一，主要還是由傳統的思想政治教育工作者來承擔，這一現狀已不能適應當前網絡空間治理的形勢及變化的要求。一方面，要成立以專業教育工作著和兼職教育工作者相結合的網絡思想政治教育工作隊伍，加強理論和信息技術的學習，積極推進網絡空間治理的專業化，不斷提高網絡思想政治教育工作者在網絡空間治理中的理論水平和實踐能力；另一方面，馬克思主義理論工作者要發揮在網絡空間治理中的專業化優勢，轉變工作方式，主動迎接網絡空間給馬克思主義理論工作者帶來的挑戰。在網絡空間輿論引領過程中，要形成具有專業理論基礎的馬克思主義理論工作者陣營，實時了解網民的馬克思主義信仰的內在需要，增強網絡空間中馬克思主義話語的凝聚力和戰斗力。

要發揮大數據人工智能在網絡空間治理中技術優勢。當前，大數據已經成為了推動社會領域深刻變革的新型利器。一方面，網絡思想政治教育要順應信息化、智能化的大趨勢，將大數據的采集處理和智能決策體系納入到網絡空間治理的決策治理系統中；另一方面，網絡思想政治教育要通過大數據數據采集、需求診斷及預警反饋等程序，優化網絡話題的設置、網絡話語內容，選擇適應網民的網絡話語風格。遵循好網絡空間治理中網絡輿情的形成與發展規律，依托大數據分析和人工智能算法，從網民的網絡語言中實時的把握他們的思想動態，把握好網絡輿情的時、效、度等特點，及時掌控和引導網絡空間的輿情；再一方面，我們也必須正視大數據、人工智能給網絡空間治理所帶來的新的挑戰，隨著大數據、人工智能與互聯網的深度融合，它在給人們生活帶來便利的同時也產生了數字治理這一當前網絡空間治理的核心議題和最大的難題。我們要加強對大數據人工智能的理論與應用研究，利用好大數據人工智能更好的為網絡空間治理服務。