代賬記賬行業(yè)存在的問題及對策研究

張月榮

（蘇州榮祺財務(wù)咨詢有限公司，江蘇 蘇州 215000）

代理記賬行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要一環(huán)，主要適應(yīng)于一些發(fā)展中的中小微企業(yè)。中小微企業(yè)不具備聘請專業(yè)會計人員的能力，為了減少成本，提高效益，就把企業(yè)中專業(yè)的財務(wù)工作外包給會計服務(wù)公司，由這些服務(wù)公司專門來處理財務(wù)方面的問題。這種操作模式解決了很多企業(yè)負(fù)責(zé)人不懂財務(wù)知識，不了解財務(wù)流程的問題，降低了公司運營成本，提高效率，讓企業(yè)有更多精力去開拓業(yè)務(wù)，提高公司整體效益。

一、會計服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）代理記賬行業(yè)存在不良競爭的情況

因為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及企業(yè)的剛需，代理記賬行業(yè)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了一大批相關(guān)的代理機構(gòu)。針對這一狀況，國家財政部出臺了最新的管理規(guī)定，中華人民共和國財政部令第98號，財政部關(guān)于修改《代理記賬管理辦法》等兩部部門規(guī)章的決定，對《代理記賬管理辦法》進(jìn)行了修改，對代理記賬機構(gòu)提出了很多要求，如要有固定的經(jīng)營場所，并且代理記賬機構(gòu)每年都需要提供相關(guān)材料，接受當(dāng)?shù)刎斦块T的年檢審核。

這些政策的出臺規(guī)范了代理市場，提供了代理的專業(yè)度，但是在實際運行中還是有很多企業(yè)不具備任何資質(zhì)，仍然從事這方面業(yè)務(wù)。沒有健全的內(nèi)部管理制度，沒有專業(yè)人員，甚至部分代理記賬機構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范，賬務(wù)混亂。

目前代理記賬行業(yè)沒有統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，由代理機構(gòu)和客戶自行協(xié)商定價，也沒有專門的監(jiān)管機構(gòu)來進(jìn)項監(jiān)管。有些代理機構(gòu)為了增加業(yè)務(wù)量，拉攏客戶，隨意低價，擾亂了市場秩序。

（二）代理記賬人員水平較低

代理記賬行業(yè)人員入職門檻比較低，有的人員不是財務(wù)專業(yè)，沒有專門培訓(xùn)。有些代理機構(gòu)為了降低成本，招聘一些相關(guān)財務(wù)專業(yè)經(jīng)驗的學(xué)生或者實習(xí)生，流動性比較大，不穩(wěn)定。財務(wù)數(shù)據(jù)需要連續(xù)性，人員穩(wěn)定性要求較高，不停更換會導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，報表混亂，會給整個企業(yè)運營、信用資質(zhì)等帶來一些麻煩。代理行業(yè)中，普遍人員素質(zhì)不高，沒有最基本的職業(yè)道德，對手里的資料數(shù)據(jù)不仔細(xì)核對和確認(rèn)，沒有根據(jù)相關(guān)稅法標(biāo)準(zhǔn)入賬，隨意制作報表，導(dǎo)致相關(guān)財務(wù)報表沒有任何可參考性。因為代理企業(yè)業(yè)務(wù)簡單、內(nèi)容單一，一個會計可能承擔(dān)幾十家甚至上百家企業(yè)的賬務(wù)工作。代理企業(yè)為了降低成本，個人工作量基本達(dá)到極限，這種模式直接影響到整個財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及服務(wù)質(zhì)量的水平。

（三）代理業(yè)務(wù)比較基礎(chǔ)，技術(shù)含量低

現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)中，代理記賬客戶群主要是一些中小微企業(yè)，以某代賬公司為例，其客戶大概有200多戶，其中有50%客戶年度收入不超過50萬，只有10%的客戶年度收入達(dá)到100萬以上。代理記賬的日常事務(wù)就是根據(jù)客戶提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、錄入憑證、出具報表、月度申報各種稅目等最基礎(chǔ)的工作，代理工商注冊、變更、年檢、社保等，保管好客戶資料，為客戶提供基礎(chǔ)報表。代理內(nèi)容單一簡單，沒有涉及到關(guān)于稅務(wù)規(guī)劃的進(jìn)一步深度解析和提供更高層次的服務(wù)。

（四）代理記賬的操作模式落后

現(xiàn)在代理記賬行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計有大概10%還在采用傳統(tǒng)的手工記賬模式，做賬時間長、效率低、容易出錯，質(zhì)量也很難保證。有90%以上采用財務(wù)軟件來記賬，一定程度上提高了效率，但如果客戶量大，達(dá)到幾千家，人力成本和物力成本就會大大提高。

二、解決代理記賬行業(yè)存在問題的對策

（一）完善政策法規(guī)，對代理行業(yè)進(jìn)行規(guī)范

國家相關(guān)部門對于代理記賬方面，應(yīng)該成立專門的監(jiān)管部門統(tǒng)一管理，加強管理和監(jiān)控。根據(jù)已經(jīng)出臺的政策法規(guī)，對設(shè)立的代理機構(gòu)嚴(yán)格按照政策來審批核查；對已經(jīng)成立的代理機構(gòu)，應(yīng)該按照流程來抽查和監(jiān)管。比如定期發(fā)放抽查問卷、定期走訪，對代理結(jié)構(gòu)及時傳達(dá)相關(guān)政策，對于不符合規(guī)范的代理機構(gòu)，禁止其開展相關(guān)業(yè)務(wù)，達(dá)到要求才可以繼續(xù)，否則堅決取締。

統(tǒng)一規(guī)范代理機構(gòu)的定價，價格公開透明，不允許存在私自定價，隨意定價，惡意擾亂市場的行為。目前代賬價格，根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，每個項目正常收費有300元/月，500元/月，800元/月等。不同地區(qū)略有差異，這樣的定價，近10年來，變化不大。但是有的代理機構(gòu)為了拉攏客戶，居然有9.9元/月，拉來了大批量的客戶，服務(wù)質(zhì)量跟不上，也拉低了整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，因為惡意低價，也有一些代理機構(gòu)，因為低價無法保證公司的正常運營，出現(xiàn)負(fù)責(zé)人攜款出逃的現(xiàn)象，給客戶也造成了不可估量的損失。

工商和稅務(wù)部門和代理記賬行業(yè)溝通交流最多，應(yīng)該定期舉行相關(guān)的政策專項會議及培訓(xùn)，及時向代理機構(gòu)傳達(dá)最新政策和信息，以便代理機構(gòu)在給客戶提供服務(wù)時，可以第一時間給客戶提供最新資訊服務(wù)，提供政府部門的辦事效率。對于合規(guī)合法的專業(yè)代理機構(gòu)，工商和稅務(wù)部門，應(yīng)該提供合理的保障和支持。

（二）提升代理記賬機構(gòu)人員的素質(zhì)

代理記賬行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)性要求必須嚴(yán)格。對于從事會計服務(wù)行業(yè)的財務(wù)人員，首先必須是會計或者財務(wù)專業(yè)畢業(yè)，有相關(guān)的會計基礎(chǔ)，有會計的職業(yè)道德。對于專業(yè)會計人員，要定期進(jìn)行財務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)和實際操練，定期舉行專業(yè)考試，提高會計人員專業(yè)技能；對于新的財政和稅務(wù)法規(guī)和政策，及時進(jìn)行培訓(xùn)和宣導(dǎo)；以便在會計實務(wù)操作中，會計要根據(jù)最新的會計準(zhǔn)則和稅法要求，來處理企業(yè)的賬務(wù)問題。

為了適應(yīng)成本效益原則，在會計人員的設(shè)置上，應(yīng)該進(jìn)行不同職位和權(quán)限的設(shè)置，對于代理客戶業(yè)務(wù)簡單單一的，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以一個會計同時處理一定數(shù)量客戶的會計工作，要設(shè)置記賬會計、審核會計、主管會計等；對已完成的會計工作按月、按季、按年來進(jìn)行復(fù)核簽字，分清責(zé)任和義務(wù)，保證會計工作的質(zhì)量。

專業(yè)的會計人員應(yīng)該保證其穩(wěn)定性。代理企業(yè)在招聘的時候，通過溝通交流，提高專業(yè)人員的招聘要求，招聘德才兼?zhèn)涞膯T工。要建立自己的企業(yè)文化，規(guī)范企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，根據(jù)國家政策法規(guī)，給員工提供有競爭力的工資和福利待遇。增加員工激勵措施，培養(yǎng)員工的忠誠度和價值觀。對于特別優(yōu)秀的有潛力的員工，可以吸收為合伙人，一起致力于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

代理會計機構(gòu)除了具有專業(yè)性，更屬于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，應(yīng)該培養(yǎng)員工的服務(wù)意識，要熱情、及時、專業(yè)地解決客戶提出的問題，提高客戶滿意度。

（三）擴展代理記賬機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍

傳統(tǒng)代理記賬業(yè)務(wù)范圍單一、簡單，僅僅局限于核算方面，把客戶提供的數(shù)據(jù)整理歸集，出報表，申報納稅等，不能提供上門服務(wù)，和客戶每個月只是單據(jù)的交接。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，初創(chuàng)或者一些小微企業(yè)已經(jīng)不滿足于賬務(wù)上的處理，他們更注重于了解國家法律法規(guī)、稅務(wù)優(yōu)惠政策、市場上同行業(yè)的經(jīng)營情況等信息。

做為中介機構(gòu)，連接客戶和政府部門的第三方，應(yīng)該在了解各方政策基礎(chǔ)上，給客戶提供專門相關(guān)的咨詢服務(wù)，如各個區(qū)的創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等。為了降低小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻，提供注冊地址管理服務(wù)，讓企業(yè)前期投入最低，激勵創(chuàng)業(yè)熱情；提供稅務(wù)籌劃，根據(jù)各個企業(yè)情況和稅務(wù)要求，提出合理化的建議，讓客戶利潤最大化；提供差異化服務(wù)，根據(jù)客戶要求不同，制定不同的代理方式，可以提供上門服務(wù)，按周或者按次收取不同費用；提供代理招聘和培訓(xùn)，幫沒有專門人事部門的企業(yè)，招聘會計專業(yè)化的人才并培訓(xùn)上崗。

代理客戶類別多樣，有服務(wù)行業(yè)、銷售行業(yè)、制造行業(yè)等，對于相關(guān)聯(lián)行業(yè)，可以提供溝通交流的平臺，促進(jìn)合作。比如同一產(chǎn)品的生產(chǎn)商和銷售商，可以通過同一平臺相識，促進(jìn)交流合作，可以降低雙方的營銷費用，使雙方利益最大化。

企業(yè)在經(jīng)營的過程中，需要各種許可證經(jīng)營和各種知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，代理機構(gòu)可以了解各個政府部門政策流程，提供辦理這種許可經(jīng)營的代理服務(wù)。

（四）更新代理記賬機構(gòu)的管理模式

目前的時代是網(wǎng)絡(luò)時代，客戶來源不能僅僅根據(jù)老客戶的介紹，還應(yīng)該緊隨時代的發(fā)展，和互聯(lián)網(wǎng)平臺相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)推廣，來擴大客戶規(guī)模?？梢宰越ㄆ脚_，開發(fā)客戶，也可以利用已有的平臺，推廣公司業(yè)務(wù)。

代理記賬模式，除了傳統(tǒng)的財務(wù)軟件，根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)，實行互聯(lián)網(wǎng)與代理記賬相結(jié)合的模式，可以降低人工成本，減少人工記賬的繁瑣，單據(jù)容易查找核對，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。代理企業(yè)經(jīng)營的人員分工，應(yīng)該規(guī)范化、流程化、責(zé)任分明，如分別設(shè)置咨詢部，記賬部，審核部，后勤部等，保證這個企業(yè)合理運營。

不同代理機構(gòu)之間或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)，根據(jù)各自業(yè)務(wù)強項，可以實行戰(zhàn)略性合作或者業(yè)務(wù)上的互換合作。如一些簡單、耗費時間的業(yè)務(wù)可以外包給其他專業(yè)機構(gòu)，更專注于做自己核心業(yè)務(wù)；如客戶需要知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，可以把業(yè)務(wù)外包給專業(yè)合作單位，效率高，有保障，降低我們自身成本，提高收益率。

三、結(jié)論

作為代理記賬行業(yè)，目前發(fā)展來看，從政策、經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境、人力資源等各個方面來分析，都有很多不足和缺陷，導(dǎo)致很多代理行業(yè)發(fā)展不起來，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但是隨著大的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，國家鼓勵支持創(chuàng)業(yè)的政策來看，代理行業(yè)還是有很多機會和發(fā)展空間?，F(xiàn)代的代理記賬行業(yè)，要把握政策，順應(yīng)潮流，擴大格局，打造自身的專業(yè)度，提高服務(wù)性的理念，為中小微企業(yè)提供財稅支持，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貢獻(xiàn)自身的力量。