建筑企業(yè)內(nèi)控對財務(wù)風險防范的重要性

鄭玲

（南京建工集團有限公司，江蘇 南京 210012）

企業(yè)各項生產(chǎn)活動是否能順利地開展，與企業(yè)集團開展其他組織工作有直接的關(guān)系。在企業(yè)的施工期間，資金使用存在復(fù)雜的情況，并受到多種因素的制約，導(dǎo)致資金管理存在不明風險。要想規(guī)避工程項目建設(shè)中的風險，就需要做好內(nèi)部控制的工作，并意識到財務(wù)風險管控的重要意義，有目的性的防范與識別財務(wù)風險。在提升財務(wù)風險管理意識的同時，及時洞察財務(wù)管理存在的不足之處，制定完善的內(nèi)控管理體系，提出內(nèi)控防范策略，促進生產(chǎn)建設(shè)活動順利開展，實現(xiàn)建筑企業(yè)降本增效的基礎(chǔ)發(fā)展目標。

一、建筑企業(yè)內(nèi)控對財務(wù)風險防范的重要性

建筑企業(yè)做好內(nèi)部控制工作，主要代表管理層在內(nèi)部制定并落實的相互聯(lián)系、相互制約的程序與方法，以此促進各項經(jīng)濟活動在預(yù)期目標內(nèi)順利地進行。而做好財務(wù)風險防范工作，能幫助企業(yè)盡早識別財務(wù)風險因素，做好財務(wù)風險的評估工作，規(guī)避財務(wù)風險問題發(fā)生，順利開展的各項財務(wù)活動，實現(xiàn)制定的戰(zhàn)略目標，規(guī)避各項風險問題發(fā)生。財務(wù)風險影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，財務(wù)風險、內(nèi)部控制關(guān)聯(lián)緊密，管理目標相同，主要就是為了為建筑企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，提升財務(wù)風險管控力度。而建立完善的內(nèi)控體系，針對各個環(huán)節(jié)的財務(wù)活動進行嚴格監(jiān)督與控制，及時預(yù)防潛藏的財務(wù)風險。完善內(nèi)部控制制度，能規(guī)避財務(wù)風險問題發(fā)生，提升財務(wù)管理的效率，促使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、建筑企業(yè)內(nèi)控以及財務(wù)風險防范中存在的問題

基于社會經(jīng)濟體系持續(xù)改革的背景下，我國建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生了一定的變化。受到多項因素的制約，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)風險管理工作面臨較大挑戰(zhàn)。在生產(chǎn)階段，建筑企業(yè)獲得的實際收益與預(yù)期目標存在較大的偏差、企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)不暢等都會引發(fā)財務(wù)風險問題，具體如下。

（一）缺乏完善的財務(wù)風險監(jiān)督體系

受到政策制度、市場經(jīng)濟等多項因素的制約，導(dǎo)致建筑企業(yè)的實際生產(chǎn)過程中面臨多樣性的財務(wù)風險。企業(yè)管理者需準確的了解內(nèi)外部環(huán)境的變化情況，才能更準確識別企業(yè)財務(wù)風險，并且提出針對性防控策略，包括內(nèi)審監(jiān)督、預(yù)算管理、籌資管理、授權(quán)審批及資產(chǎn)管理制度等。當前建筑企業(yè)的財務(wù)管理還存在許多不足之處，財務(wù)風險監(jiān)督體系不完善、執(zhí)行力度欠缺、市場變化情況風險把握不到位、預(yù)算管理缺位、內(nèi)控設(shè)計與實施不完善、內(nèi)審監(jiān)督不嚴格等等，導(dǎo)致企業(yè)在開展生產(chǎn)活動的過程中，不能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險隱患以及采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，使企業(yè)自身的市場競爭力減弱。

（二）合同風險管理不到位

建筑企業(yè)產(chǎn)生合同風險，主要因素就是內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)不完善，人為因素的影響。首先，建筑企業(yè)簽訂合同的時候，處于弱勢地位困境，有些發(fā)標方在合同設(shè)立的階段，對乙方的條款比較苛刻。而在簽訂合同之前，受到主觀因素影響沒有進行嚴格的審查，會導(dǎo)致企業(yè)面臨一定的經(jīng)濟損失。如合同約定付款周期要高出正常的水平，并超出了企業(yè)財務(wù)承受能力。其次，財務(wù)風險內(nèi)控需要做好合同執(zhí)行、跟蹤、變動的全局性把控。有些建筑企業(yè)沒有建立相應(yīng)的內(nèi)控機制，審批程序、決策等也沒有根據(jù)規(guī)定執(zhí)行。針對重大的項目缺乏聯(lián)合簽批的環(huán)節(jié)，專業(yè)審查不到位。若出現(xiàn)變更合同條款的情況，信息溝通不暢，會引發(fā)一系列的風險問題。

（三）資金運營風險管理問題

建筑企業(yè)開展財務(wù)風險的內(nèi)控工作，應(yīng)當將資金運營管理作為重要內(nèi)容。建筑企業(yè)的經(jīng)營過程中伴隨著資金管理活動，而要想實現(xiàn)資金的正常運轉(zhuǎn)，則需要建立良性資金運行管理體系。然而，現(xiàn)階段建筑企業(yè)大都存在資金審批不規(guī)范、籌資困難、工程款回收速度較慢等問題。首先，建筑企業(yè)項目管理比較分散，管理人員對項目資金的利用情況、投放方式把控不及時，無法對資金進行集中的管理與使用。其次，企業(yè)的籌資渠道狹窄，采用的融資方式則是以短期借貸為核心，資金利用周期較短，容易引發(fā)資金流動性風險。此外，建筑企業(yè)低價建設(shè)項目、墊付工程款等問題，壓縮了建筑企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致投資回報率降低。而建筑企業(yè)資金回收時間長、應(yīng)收賬款數(shù)額較大，也會直接的影響企業(yè)財務(wù)管理效率。

三、建筑企業(yè)內(nèi)控以及財務(wù)風險防范的有效策略

（一）加強投標內(nèi)控防范

首先，建筑企業(yè)在投標之前，需做好項目可行性分析的工作，并借助專家的意見，提出更加靈活的報價方法，縮小因為信息不對稱導(dǎo)致的資源浪費。結(jié)合本地區(qū)的市場價格，進一步確定設(shè)備、人工、原材料等成本定額綜合報價。其次，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢，提升文件檢查的效率，注重審核經(jīng)濟條款、明確工程量范圍。結(jié)合歷史項目數(shù)據(jù)，合理的規(guī)劃成本費用。對于招標文件的內(nèi)容不確定的情況，提前預(yù)測需求，并合理的分配資源，預(yù)防資源緊張而導(dǎo)致的財務(wù)風險。再次，將政策導(dǎo)向作為基礎(chǔ)，分析市場的需求，并了解原材料價格變動的情況，避免成本提高導(dǎo)致企業(yè)無法支付。企業(yè)承接材料價格變動較大的項目，需確保材料儲備的合理性。最后，根據(jù)企業(yè)基本定額，收集與整合相關(guān)的數(shù)據(jù)，編制合理的投標預(yù)算，為項目預(yù)算管理工作做準備，同時還應(yīng)配合項目施工方案滿足招標方對工程質(zhì)量及工期等方面的要求。

（二）做好合同內(nèi)控防范工作

針對建筑企業(yè)的合同風險內(nèi)控來說，需要完善企業(yè)財務(wù)部門與專業(yè)團隊共同參與的評審體系，做好全過程的管理工作，審查相關(guān)的條款。第一，在合同簽訂之前，就需要對合作方的資質(zhì)、信用情況、合法性等進行調(diào)查。而針對需要承擔義務(wù)過多、條件復(fù)雜的條款，則需要進行溝通與協(xié)商。必要時通過與業(yè)主、供應(yīng)商、分包商約定索賠條款和要求對方出具保函保證金抵押等方式，降低風險，避免對方違約造成經(jīng)濟損失。而協(xié)商不成的合作，則需要結(jié)合合同條款，額外制定資金周轉(zhuǎn)計劃，避免因為資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致經(jīng)營活動失敗。第二，實行全過程的合同管理，落實權(quán)責分配制度，做好跟蹤監(jiān)督管理的工作。不單單要明確合同責任主體，還需要保證相關(guān)人員履行自身的基本職能，規(guī)避人為因素引發(fā)的財務(wù)風險。財務(wù)部門、項目部門以月度為單位，定期開展會議，分析合同條款進度、工程建設(shè)質(zhì)量、成本核算等，還需要對支付情況進行跟蹤。

（三）加強資金運營內(nèi)控力度

建筑企業(yè)做好資金運營的內(nèi)控風險防范工作，需要進一步優(yōu)化資金運營管理機制，并實現(xiàn)資金的合理分配。首先，建立完善科學(xué)化的應(yīng)收賬款管理機制，搭建信用評價系統(tǒng)，收集合作方的基本信息與財務(wù)狀況，針對不同類型的合作方，提出差異化合作模式。與此同時，結(jié)合自身的基本情況做好預(yù)算編制的工作，進一步形成科學(xué)化的全面預(yù)算機制，還需要嚴格的執(zhí)行管理制度。此外，增強與合作方的交流、溝通，促進預(yù)算工作穩(wěn)定開展。采用建立集團資金集中管理體系的方式，提升資金調(diào)度的效率和實際執(zhí)行效率。在建立完善內(nèi)控系統(tǒng)的同時，做好資金審查的工作，落實動態(tài)化資金管理機制。其次，建筑企業(yè)應(yīng)當進一步擴大融資的渠道，如發(fā)行債券、融資租賃的全新方式，適當延長借款的期限有效的規(guī)避財務(wù)風險。尤其是當今市場出現(xiàn)許多失敗案例以后，短期融資成本已經(jīng)高于長期借款利率。建筑企業(yè)在項目投資之前，需要明確實際收益、可行性，還需要增強與分析決策的準確性。項目實施中，根據(jù)不同階段的工程投入，進行資金測算，有效控制項目融資成本，提升資金時間價值。

（四）建立科學(xué)完整的財務(wù)風控系統(tǒng)

建筑企業(yè)需要搭建完善的財務(wù)風控系統(tǒng)，加強內(nèi)審監(jiān)督力度及項目全面預(yù)算管理，預(yù)算管理控制內(nèi)容涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動全過程，通過預(yù)算管控分析檢查，對偏差采取及時改進措施，項目預(yù)算管理是內(nèi)控的重要部分，其實施應(yīng)全員全方位全過程。對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督應(yīng)由內(nèi)審部門負責，對項目開展情況的有效監(jiān)督、約束，及時洞察風險因素。管理層還要注意保證財務(wù)風險防范系統(tǒng)的透明化，并且針對內(nèi)部的財務(wù)信息、外部信息保持開放性、公平性的態(tài)度。在提升企業(yè)財務(wù)人員風險防范意識的同時，應(yīng)定期開展專業(yè)能力的培訓(xùn)工作，緊跟市場環(huán)境變化的腳步，掌握最新頒布的稅務(wù)政策、財務(wù)準則內(nèi)容等。在完善建筑企業(yè)財務(wù)管理體系的同時，建立權(quán)責利體系，進一步規(guī)范化企業(yè)的財務(wù)管理流程，落實財務(wù)管控制度，并嚴肅處理違反財務(wù)制度的現(xiàn)象。通過進一步完善財務(wù)風險預(yù)警體系，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)財務(wù)風險的監(jiān)督與控制，并且及時發(fā)現(xiàn)問題進行預(yù)警。此外，借助先進的信息化手段，提升財務(wù)管理效率。借助信息化手段，規(guī)避因人為因素引發(fā)的操作風險。將處理財務(wù)風險置于首位，并提出相應(yīng)的處理方案，落實財務(wù)風險處理機制。在建筑企業(yè)發(fā)生財務(wù)風險的時候，需要提出合理的補救方案，避免出現(xiàn)財務(wù)風險惡化的情況，杜絕產(chǎn)生更大的經(jīng)濟危機。在進行財務(wù)風險處置之后，需要注意吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進財務(wù)內(nèi)控方案，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出調(diào)整的措施，避免發(fā)生類似的財務(wù)風險，提升企業(yè)的綜合運營能力。

四、結(jié)束語

總而言之，在我國的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中，建筑行業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵的效用。其受到自身行業(yè)特點的影響，對財務(wù)風險管理、內(nèi)控管理有明確的要求。建筑企業(yè)需要做好投入成本的管控工作，做好預(yù)算管理的工作，實現(xiàn)資金的合理優(yōu)化與分配，以此減輕建筑企業(yè)的財務(wù)壓力，創(chuàng)造更高效益。財務(wù)風險會影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。基于此，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標，就應(yīng)當充分的了解深化內(nèi)控管理體系的重要性，提出有效的財務(wù)風險防范方案，保證信息通暢，經(jīng)營管理合法合規(guī)，提高經(jīng)營管理效率，加強風險防范能力，充分發(fā)揮內(nèi)控管理機制作用，提升綜合管理效率，使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，占據(jù)更大的市場份額。