廢舊農膜回收利用對策

南縣農業農村局（413200） 胥愛平

地膜在農業生產中的應用有利于農業節水、增產和增效，是農業生產中的一場“白色革命”。但隨著農膜使用量和使用年限的不斷增加，以及回收機制的不健全，“白色污染”問題日益凸顯，農膜的使用對土壤結構、耕地質量和生態環境帶來了嚴重危害。抓好廢舊農膜的回收利用，已成為一項刻不容緩的工作。

1.廢舊農膜回收利用存在的問題①農膜銷售市場不規范。有部分商家銷售不合格的農膜，如“微膜”，即農膜厚度小于0.005毫米，難以回收。②農膜回收意識有待提高。因生活壓力增加，外出務工者不斷增多，老年人成為土地耕種的主力軍，這部分農民對農膜污染的危害性認識不足，主動回收意識不強。③缺少回收機械。農膜回收工作全靠人工，增加了回收的成本。④回收網絡不健全。政府沒有設置完善的回收網絡，不能滿足廢舊農膜回收的實際需要，影響了廢舊農膜回收工作的開展。⑤缺少財政投入。全降解農膜成本高，財政沒有相應補貼政策，導致推廣難度大。

2.廢舊農膜回收利用對策①加大打假力度，推廣合格農膜。一是農業農村部門要與市場監督、供銷合作社、環境保護等部門協作，對農膜生產、銷售和使用環節加強監管，加大對不合格農膜的監管力度，從源頭上杜絕不合格農膜的使用。二是推廣厚度大于0.01毫米的農膜和全降解農膜的使用，確保農膜能有效回收或降解。②加強廢舊農膜回收利用宣傳。通過電視廣播、印發資料、張貼標語、懸掛橫幅等方式宣傳廢舊農膜對環境的危害性和回收利用工作的重要性，提高農膜使用者、銷售者的回收意識，確保廢舊農膜危害宣傳知識深入人心，使每位農民逐漸養成自覺回收廢舊農膜的習慣。③推廣全生物質降解農膜。全生物質降解農膜能自然降解，不需要回收。④建立健全廢舊農膜回收網絡。一是與農村人居環境整治相結合，建立鎮、村回收網點。以村為單位，建立廢舊農膜的回收點，方便農膜使用者統一回收廢舊農膜；以鎮為單位建立廢舊農膜“回收站”，集中收集、轉運全鎮回收的廢舊農膜。二是建立廢舊農膜回收—轉運—處置體系。每個鄉鎮建立一個轉運站，最后轉運至縣定點企業進行無害化處理和重新利用，形成“村收集、鄉鎮中轉、企業處理”的三級處置模式。三是建立多種回收激勵機制。探索有償置換、現金支付、以物補貼等廢舊農膜回收模式。四是做好臺賬管理。各農膜生產企業、銷售商店、農膜使用者都必須按要求做好生產臺賬、銷售臺賬、使用臺賬，回收企業必須做好回收和處置臺賬。