農業機械產業發展現狀及措施研究

趙縣農業農村局 張立珍

1 我國農業機械產業發展現狀

1.1 農業機械研發生產企業發展現狀

1.1.1 體量龐大，但小、散、亂、弱

經過多年發展，我國農機制造企業已經超過了8000家，但大部分企業規模較小，實力較弱，規模以上的企業占比不足1/4。從整體來看，呈現規模小、市場散、業務亂、實力弱的局面，企業眾多，但以中小型甚至是“作坊”型企業為主，既缺乏研發生產實力，也缺少長久且可持續型的發展計劃，也無真正可在市場上一較高下的產品。

1.1.2 生產設備及設施不達標，易受政策影響

近些年來，隨著國家及國民對環境保護的日益重視，易產生廢氣、廢液的生產企業受到了極大的影響。而我國大部分的農業機械生產企業由于缺少資金實力，生產設施不完善，尤其不具備環保型生產設備，因此極其容易受到環保所帶來的影響，甚至在關鍵時節停產、限產。

1.2 我國農機市場與農機產品的現狀

目前，隨著我國農機工業水平的提升，市場上大多數產品質量都大有提升，不過，假冒、劣質、以次充好的產品仍大有存在，劣幣驅逐良幣的現象時常發生，導致市場混亂，企業得不到發展，農民機手買不到好的產品。例如，在早些年時候，由于大中馬力段拖拉機市場的需求不斷拉高，除正規大廠外，不計其數的小型企業甚至是“作坊型”企業也看中了大中拖的市場，而部分企業從一開始就沒有本著為農民服務，為農業負責的理念，在產品的加工制造上運用了大量不符合標準的零部件及工藝，在市場上再以低成本、低價格吸引用戶，從而引起惡性競爭，造成市場混亂，最終導致產業嚴重內卷，由于市場畸形，有實力的正規大廠所生產的正規合格產品得不到應有的市場，甚至也會同樣生產低質量、低價格的產品，從而市場陷入死循環，嚴重破壞了市場環境，對中國農機產業造成了極其不良的影響。

另一方面，在農機具購置補貼政策的實施，我國農機市場經歷了10年的黃金發展時期，我國農機產業得到了前所未有的快速發展，但是經過10年的發展，同質化內卷十分嚴重的市場已經呈現出了疲軟之態，例如玉米收獲機領域，在2004年到2015年之間，自走式玉米收獲機發展迅猛，幾乎全國各地都在生產制造玉米收獲機，在剛起步階段大部分企業都賺到了錢，然而隨著玉米收獲機產能過剩，市場嚴重飽和，新研發的玉米收獲機在功能技術上也未有取得突破性進展。在2015年之后，玉米收獲機市場一度跌入谷底，破產及轉型企業不計其數，導致整個產業陷入低迷，直至近兩年才有所好轉。不過，換另一個角度來看，雖然由于市場規律，我國農機行業尤其是玉米收獲機領域經歷了一段陣痛期，但是大浪淘沙始見金，經過市場的洗禮，大多數沒有實力的中小型尤其是“作坊式”企業都被市場淘汰，為了重新贏回市場，中大型企業產品對技術研發以及加工制造等方面做了大量努力，使得市場重新回到正軌，讓真正的好產品暢銷市場。

但是放眼全世界，雖然我國農機發展十分迅速，但缺少例如約翰迪爾、克拉斯等國際知名品牌。我國最終目的是要建立起一整套完善且先進的農機工業體系、現代化農業體系，因此不考慮其他發展中國家，在整體上，我國農業機械技術的應用較歐美發達國家仍有10到20年的技術差距，例如青貯機、籽粒機等大型高端裝備的技術原理，依舊是復制模仿國外先進設備，自行研發能力依舊還是較為薄弱。

1.3 我國農民機手應用情況

從農業機械的應用層面來講，截止2020年底，我國農業機械總動力達到了10550萬千瓦，是一個創新高的數值，相信在2021年也將會有新的突破。縱觀全國，小麥、玉米、水稻等大宗糧食作物已經基本實現了全程機械化，拖拉機的普及率非常高，在配套上旋耕機、液壓翻轉犁、深松機、播種機、打漿機、插秧機等設備，小麥、玉米、水稻的耕整地及播種、移栽實現了機械化；在植保方面，高效率、高適應性的無人植保機及自走式噴桿噴霧機的快速應用也解決了植保作業問題；噴灌機及滴灌帶的快速推廣也解決了灌溉問題；自走式玉米收獲機及自走式谷物聯合收獲機也是發展較早的機械類型，目前應用也已經十分廣泛。然而，對于特色經濟作物來說，機械化程度依然不高，例如蔬菜及水果，依舊以人工勞力為主。

從農民機手本身方面進行分析，目前，我國農民年齡構成偏大，仍然是以50后、60后為主的小農經濟，不過，對于農民機手這個群體來講，更趨于年輕化，70后、80后、90后農民機手構成比例較大，主要原因是目前的農業機械在科技含量、駕駛舒適程度以及收入方面已經不可同日而語。而且更為重要的是，“新生代”的農民機手的觀念較“前輩”而言已經有了翻天覆地的變化，“新生代”的農民機手已經不再唯價格論，或者非必要的“吃苦論”，他們的理念成為了如何更加高效且舒適地完成工作，因此，“新生代”的農民機手在購買農業機械時會更加注重其科技性、舒適性以及性價比，因此，當國產農業機械滿足不了“新生代”農民機手的需求時，他們將購買更加先進且昂貴的進口設備。所以，通過分析可以得出結論，我國農業機械產業目前仍然具有十分廣闊的發展潛力。

2 我國農業機械產業發展探究

2.1 政府層面

我國是一個現代化的社會主義國家，因此，在市場及政策管理方面，我國有著獨特的優越性，因此，在政府層面應當充分利用好這一優越性，使之發揮最大功效。首先，應當是政策制定方面，再以實際的基礎上制定一套穩定的政策，切忌反反復復，但是值得注意的是，每一項政策都具有時代的局限性，尤其是在我國日新月異的快速發展的情況下，因此每一項政策深入實施，都應該建立在現實的基礎上，其最有效、且最直觀的方法，就是聽取被服務者的意見。

例如，農機具購置補貼政策的實施，對我國農業機械產業的發展起到了極大地促進作用，這一點毋庸置疑，但不可否認的是，隨著政策的深入實施，再加上形式的轉變，一些“投機者”則利用該項政策大肆斂財，在騙取了補貼資格后通過生產銷售低成本、劣質的農機產品騙取了大量的補貼，為國家資源造成了極大地浪費，這個現象并不是少數，因此，該項政策不應當一成不變，而是根據實際適時修改。農機具購置補貼政策早已實施多年，在最初的時候為了快速提升農業機械化，鼓勵農民機手購買農機設備而設立，當時農機產品種類其實并不多，且大多有質量保證。而如今，隨著機械化水平的提高，農業機械并不稀缺，農民機手也有了一定的經濟基礎，因此，購置補貼可向作業補貼進行轉移，如果實施成功，農民機手則不再唯價格論，而是選擇更加高效且質量可靠的農業機械，農業機械市場自然將得到好轉，從而促使農業機械產業得到持續、快速的發展。

2.2 企業層面

從企業層面上來講，如何進行企業經營相信每一位企業的經營管理者都有自己的理念。但是，萬變不離其宗，對于中小型企業來講，農機研發生產企業必須本著為農民服務、為農業負責的態度，虛心搞技術、扎實做產品、認真做市場。當然這也是所有的中大小型企業應該做到的。

而對于大型企業來講，則應該主動承擔起更多的社會責任，一方面，了解市場需求，在做大做強產品的同時，擴大產品線，解決農民機手無機可用、有機難用的問題；另一方面，在政府部門政策的實施過程中積極做出真實反饋，從而使得政策在實施的過程中發揮出最大的效益。而且，在日常生產中，更要注重以下幾個方面，在產品研發方面，技術研發應當是企業的生存根基，應當加大資金、人員以及時間的投入，加強與科研機構甚至是國外組織的聯動，共同攻關。在產品的加工制造方面，在培養工匠精神的同時，還應當盡己所能改善生產加工的設備及工藝，引進更加先進、智能、高效、環保的加工設備，一方面提高了產品的質量；另一方面也為環境保護貢獻了一份力量。在服務方面，作為大型企業則更要付出更多，一方面積極為用戶解決維修保養問題，提高用戶的體驗感；另一方面，售后服務也是發現產品問題，提升產品質量的關鍵所在。因此，售后人員在做好售后服務的同時，也應當及時發現問題，吸收“民間能人”的積極意見，為自己所用。

對于一個正常的產業來講，產業構成應當是以大型企業為主，中小型企業為輔。因此，未來的農業機械產業的競爭，將會是以大型企業之間的博弈。2020年，濰柴強勢控股雷沃重工，大型企業強強聯合，制定了未來5至10年進入全球前三的戰略目標，效果如何目前不敢斷言，如果成功，這對于今后我國農業機械產業在世界上的發展將帶來新的思考與道路。

2.3 用戶層面

用戶作為農業機械的使用終端，是最為重要的一環。目前來講，更加先進、更加高端、更加高效、更加昂貴的農業機械將成為市場主流，這一趨勢是目前小農經濟所承接不了的，小農經濟也不符合現代化農業的發展理念，因此在農業經濟方面，小農經濟必須淘汰，大力發展大型農場及社會化農業機械服務組織。與此同時，將農民職業化也是大勢所趨，扶持培養大量的“新生代”農民，將成為我國農業的主干力量。

另一方面，對于農民用戶自身來講，應當給予我國農機產業適當的寬容與支持，我國農機產業的快速發展離不開每一位用戶的支持，為了我國農業機械產業更加快速、高效的發展，每一位用戶也應當有所轉變，在購買農機產品時要更加謹慎，切忌唯價格論，這樣既可以避免購買到低質量產品，使得財產受到損失，也可使得產業健康發展，避免劣幣驅逐良幣的現象發生，一舉多得。