共享經濟時代我國高等體育院校戰略聯盟發展的路徑研究

查 金（鄭州大學體育學院）

戰略伙伴聯盟概念作為一個國際理論上的概念最早起源于市場經濟和社會政治兩個領域，經過不斷探索發展創新演變，逐漸延伸至高等教育領域。大學之間的戰略聯盟是高等教育領域的一種集聚現象，也是不同大學在“競爭與合作中謀共生”的新發展理念與新戰略實踐。體育院校通過各自本身在創新人才培養、科學技術研究、社會公共服務、文化系統傳承和國際交流合作等方面的發揮，聯合組建高校聯盟，形成高校間跨區域資源信息共享、合作發展共贏，推動社會融合、科技創新發展和高等教育自身的協調發展。

■ 我國高等體育院校戰略聯盟建設的時代意義

（一）戰略聯盟是高等體育院校實現“共建共治共享”的重要抓手

習近平總書記在黨的十九大報告中指出“共建共治共享”的發展理念，在新時代下能夠有效加快實現我國社會發展資源的全面整合和最優化利用，對推進中國特色社會主義建設具有極其重要的指導意義。2012年3月16日，教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中指出：“鼓勵地方建立大學聯盟，發揮部屬高校優質資源輻射作用，實現區域內高校資源共享、優勢互補。加強高校間交流合作開放，推進教師互聘、學生互換、課程互選、學分互認”。高等體育院校在這種戰略背景下，通過資源共建、共享有效整合體育資源，通過共治促進對資源的科學化管理及最優化的利用。

（二）戰略聯盟是我國高等體育教育大眾化進程的重要推手

美國學者馬丁特羅以高等教育毛入學率為指標，將高等教育發展歷程分為精英、大眾、普及三個階段。實踐證明，高校聯盟的建設能夠有效推動高等教育大眾化的開展。現階段，我國高等教育發展已經進入大眾化教育的時期，高校之間的關系多是激烈的合作競爭關系。隨著高校建設規模的不斷擴展，學校的專業設置、學科種類不斷發展，特定的資源機制缺乏在高校發展過程中不斷顯現。有效建立高校聯盟，可以有效破解高校發展資源瓶頸，靈活地突破資源束縛，進一步提高核心專業競爭力，在高等教育行業競爭中贏得先機。

（三）戰略聯盟是建設高等教育強國、體育強國的重要途徑

實施高等體育院校戰略聯盟策略是為了應對長期以來各高等體育院校之間的互利交流、互動合作中存在的明顯缺失，是提高體育專業資源短缺、配置結構失衡以及資源利用效率低下、學校辦學管理水平參差不齊，體育專業競爭力的發展不均衡等問題的有效途徑。而且提高全民健身運動及健康中國的發展已經是當前社會發展的主流形勢。因此，構建現代我國高等體育院校戰略合作聯盟，實現區域內高等體育教育資源的全面有效整合、優化及合理配置，提高高等體育人才培養隊伍質量、促進推動區域內各地區產學研互利交流合作、融匯發展共贏具有重要的時代規劃戰略意義。

■ 我國高等院校戰略聯盟現狀分析

在世界高等教育發展的進程中，高等教育發展強國并非單單僅有幾所世界頂尖知名大學，而是擁有一個世界一流大學聯盟群體，戰略合作聯盟已發展成為高校努力創建世界一流大學的一種普遍現象，也是全球高等教育發展的必然趨勢與潮流。國外很多有名的高校戰略聯盟，例如：常春藤聯盟、克萊盟特學院聯盟、五校聯盟等都是比較有名的高校聯盟，他們都是為了達到一個共同的目的在發展過程中相互合作，達到“共贏”的效果。聯盟的形式按照不同的分類標準包括：區域聯盟、跨區域聯盟、國際聯盟；高校聯盟成員有來自同一層次的，例如同為研究型大學；也有屬于不同層次的。國外高校聯盟對我國高等體育院校聯盟的建立和運行提供了好的借鑒，但由于不同國家的高等教育體制，在具體操作層面還要結合我國實際情況。

我國高等院校聯盟發展起步較晚，處于新鮮事物的不斷摸索發展階段，而且政府主導的高校間聯盟合作、合并較多。隨著高等教育的大眾化和國際化進程，高校之間校際合作發展意識不斷增強，聯盟的校際合作項目和合作形式逐漸多樣化。歸納起來，我國高校聯盟的發展大致為三個階段：（1）集中經濟水平較高、高等教育資源較豐富的北京、上海、廣州、武漢等省份，主要開展地域相近不同區域的高等院校聯盟的建設；（2）在安徽、湖北等地開展省域內不同高等院校聯盟的建設；（3）在全國范圍內，不同高校聯盟開展不同合作形式的建設。例如：較知名的有清華、南京等大學結成的“華約”；由北京、山東等大學組成的“北約”；以及由同濟、東南等大學結成的“卓越聯盟”。雖然聯盟的形式各不相同，但聯盟的重要目的就是通過教育資源的共享，實現高校的共同發展。

歸納起來，我國高校聯盟有共同的發展特征：（1）聯盟成員之間的活動是以交換為特征，高校成員之間有一定的依賴性；（2）聯盟一般都具有三項基本功能：調整關系的緩沖器、提供信息的服務器、資源共享的交換器；（3）聯盟的模式有四種類型：區域同質高校聯盟、區域異質高校聯盟、全國同質高校聯盟、全國異質高校聯盟；（4）聯盟的運行機制：共同的利益需求是高校聯盟的原動力；（5）聯盟的組織結構單一，一般為簡單結構型；（6）聯盟與政府的關系是互動共生的關系。

由于我國高校聯盟成立、發展的時間較短，多數以合并為主的聯盟并未顯示其優勢，且存在以下問題，例如:(1)一些高校聯盟共同的宣傳、展示平臺建設相對滯后。僅有各盟校的情況介紹和相互聯盟的組織章程，真正高校之間的資源共享方式與合作途徑等相關內容則基本沒有。(2)許多高校戰略合作聯盟關于資源共享的相關政策以及規章制度尚不健全，不利于其在實踐中共享內容的順利開展。（3）很多高校的戰略聯盟并沒有相應的保障及效果評價機制。（4）國際間的合作化水平仍然有待進一步提高，大多數局限于對外文體藝術交流，對高層次水平的國際學術交流有所欠缺。

■ 我國高等體育院校戰略聯盟協同發展的路徑

國內高等體育院校戰略聯盟主要是在聯合培養、大學生體育賽事方面建立的聯盟。例如北京體育大學、武漢體育學院、天津體育學院、成都體育學院聯合應用培養多類型的博士生；體育賽事聯盟例如CUBA、“李寧杯”五人制全國大學生職業足球賽等。體育賽事成功運作實踐經驗對我國高校競技體育聯盟的建設發展具有很大的研究借鑒應用價值。但并未充分滿足廣大學生群體對學校體育活動多元化、層次化、個性化和內容豐富多樣的體育需求。

（一）共建——加強聯盟的制度建設保障，建立戰略聯盟的長效運行機制

完善的制度建設、運行機制的規范性、方向性能夠有效保障體育院校戰略聯盟的長效發展，創造相互信任、自由、和諧的戰略聯盟內部環境，能夠充分激發和調動高校聯盟成員的積極性和創造性，是高校戰略聯盟推動持續、穩定、高效發展的根本所在。

（二）共治——優化多元的協同治理模式，實現共同治理

體育院校的發展較其他高等院校尤具特殊性，戰略聯盟模式要根據自身特點決定，不能盲目效仿其他聯盟模式。國際頂尖高校發展戰略聯盟的核心驅動力不僅在于資源上的占有或者聯盟制度上的保障，而是基于對高校“卓越和創新”戰略核心價值的追求。因此，戰略聯盟高校要不斷學習深化聯盟的核心價值和認同，關注戰略聯盟高校成員真正的共同利益治理訴求，建立和逐步完善聯盟決策和管理聯盟的相關建設機制，創新戰略聯盟組織治理架構，提升戰略聯盟管理整體效益和協同發展的治理水平，最終為實現我國高等體育院校戰略聯盟共同治理目標提供有力的組織和制度保障。

（三）共享——強化聯盟成員間的溝通協調，搭建戰略聯盟共享平臺

要加快構建多功能的、立體的全國戰略聯盟主體資源共享信息平臺，使聯盟資源分配方式突破聯盟主體限制，在更大的區域范圍內進行有效流動，各戰略聯盟主體間要疏通溝通機制,提高戰略聯盟主體運作的效率,降低戰略聯盟的建設、維護成本，推動我國戰略聯盟的決策輔助服務平臺、信息管理資源共享平臺、資源信息管理交換平臺的使用和建設。

■ 總結

我國高等體育院校的戰略聯盟雖然在理論研究、實踐探索等方面起步較晚，而且聯盟的模式比較單一、聯盟的機制有待完善。但是，高等體育院校戰略聯盟化是高等教育發展的一個必然趨勢。