應用型本科高校大學生創新創業教育存在的問題及解決途徑

宋春明， 白海清 ，侯紅玲

（1．陜西理工大學機械工程學院，陜西 漢中 723000；2．陜西省工業自動化重點實驗室，陜西 漢中 723000）

當前，我國的經濟增長方式正在由資源驅動向創新驅動轉變，各行各業急需各類創新型人才來推動和支撐國家層面的經濟轉型升級和科技強國戰略。大力推進創新創業教育，是國家實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的迫切需要，也是高校推進綜合改革、促進學科發展、提高人才培養質量的內在需求[1]。應用型本科高校作為面向區域經濟，以培養適應社會需求、具備創新精神和創業能力的高素質應用型人才為目標的教育主體，開展創新創業教育其意義更加重大。

習近平總書記強調：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。青年學生富有想象力和創造力，是創新創業的有生力量”。自李克強總理提出“大眾創新，萬眾創業”的口號以后，各高等院校紛紛以高度的責任感投入到這場教育改革浪潮之中，一些高水平大學和高職院校在創新創業教育領域得到了充分的發展，探索出了一條細化分層、多元發展的新道路，并取得了一些標志性的成果，這一點從歷年的中國“互聯網+”大學生創新創業大賽獲獎情況可見一斑。但是，在高等院校占比最大的應用型本科高校中，創新創業教育發展卻普遍滯后，存在創新創業教育理念陳舊，創新創業教育在人才培養體系中的定位不準，與專業教育沒有有機融合，師資力量薄弱，教育資源不足、教育體系不完善，管理制度和支持機制不健全等問題，嚴重制約了這類高校創新創業教育的發展。

1.應用型本科院校創新創業教育存在的問題

1.1 創新創業教育理念陳舊

創新創業教育理念陳舊，主要體現在三個層面。學校層面，由于我國的創新創業教育起步較晚，很多高校對創新創業教育的認識還停留在應對大學生就業困難的層面上，將就業指導與服務作為大學生創新創業教育的主要內容，而忽略了創新創業教育在提升大學生綜合素質、創新能力，提高高校人才培養質量上的本質作用[2]。教師層面，目前大部分應用型本科高校都沒有專職的創新創業指導老師，大多都是由專業課老師和輔導員兼任，受傳統教育教學理念的影響，教師對于創新創業的內涵及其承載的教育功能認知不夠清晰，在創新創業教學中，教師仍然把傳授創新創業知識作為主要教學任務，課堂教學與生產實踐相脫節，普遍存在重理論、輕實踐，重就業、輕創業的現象[3]。學生層面，受傳統教育觀念影響，應用型本科高校的大多數學生仍以“學好專業技能，畢業后找一份穩定工作”作為自己大學階段的學習目標，對創新創業活動和學習缺乏足夠的興趣。即使個別學生能夠參與其中，也只是限于參加一些大學生創新創業類的項目和學科競賽，以期能對畢業找工作時增加一點籌碼，沒有認識到創新創業教育對他們自身創新精神、創業意識和創業能力養成上的顯著作用。這些不正確的觀念不僅局限了大學生的視野，而且也嚴重阻礙了創新創業教育目標的實現。

1.2 創新創業教育在學校人才培養體系中的定位不準

一方面，應用型本科高校對創新創業教育普遍存在功利思想，通常把創新創業教育看作是未來從事企業管理學生的速成教育，是學生畢業前的“臨門一腳”，或者是針對個別學生的創業實踐，沒有認清創新創業教育在推進高校學科發展、提高高校人才培養質量上的價值和作用。因此，多數學校并沒有將創新創業教育真正納入學校的人才培養體系當中，而只是在培養計劃中以通識課的形式開設了若干創新創業類和就業指導類的課程，或組織學生參加一些創新創業類的學科競賽，沒有形成完善的創新創業教育體系。另一方面，受資金投入和師資緊缺的制約，許多應用型本科高校在實施創新創業教育時也僅限于專業技術層面的創新教育，而對于社會意識和思想觀念上的創新教育以及更高層次的創業教育卻并沒有引起足夠的重視。

1.3 創新創業教育與專業教育脫節

創新創業教育應該以專業教育作為載體，具體開設的課程應該根據創新創業教育的培養目標來設置。然而大多數應用型本科院校在實施創新創業教育時并沒有與專業教育相融合，而是游離于專業教育之外，學校的教育教學重點仍然放在學生專業能力的培養上，創新創業類課程一般作為公選課或通識課程在各個專業統一開設，各專業的開始課程內容十分相近，教學大綱也基本相同，課程內容單一，且沒有體現出專業特點。這種課程設置模式不利于學生領會創新創業教育的真正內涵，難以將專業知識應用到創新和創業教育的過程中[4]。

1.4 創新創業教育師資力量薄弱

從事創新創業教育的教師不僅要具備扎實的專業知識、創新的思維，還要具有豐富的創新創業經驗。然而實際情況卻是，高校的創新創業教育師資力量比較薄弱，尤其是應用型本科高校表現更為突出。一方面，指導老師在創業實踐能力上存在短板。大部分應用型本科高校缺乏專職的創新創業指導教師，大多都是由專業課老師或輔導員兼任，又缺乏專業化培訓，其理論知識雖然扎實，但在創新創業實踐方面的經驗卻差強人意，絕大多數教師沒有創業的經歷，在教學活動中，只能講授理論教條，難以給予學生實際創業上的指導，學生的創新實踐能力和創業能力無法真正得到提高。另一方面，學校也沒有建立起獨立的創新創業教師獎勵制度及考評制度，教師一般都“輕創新創業教學而重專業課程教學”。在評定職稱方面，教師也會重點傾向于個人的專業發展，創新創業教學只是作為副業，得不到充分關注[5]。

1.5 創新創業教育資源不足、教育體系不完善

創新創業教育資源不足、教育體系不完善，嚴重制約創新創業教育的順利開展。首先，創新創業教育教材建設滯后。我國高校的創新創業教育起步晚，缺乏具有本土特色的高質量教材，雖然已經開發了一些教材，但在使用上難以做到體系化。其次，創業創新教育課程體系的構建還處于初始階段，課堂教學流程缺少體統性和創新性，一方面沒有把創業創新教育對課程教學的引導功能發揮出來，另一方面也沒有把課程教學與創業創新教育融合在一起，教育模式不夠多樣化，并未構建完善的創業創新課程體系[6]。第三，在創新創業實踐教學方面，大多數應用型本科高校一般都是依附或合并到現有的常規實踐教學環節中，或采取一些創新創業類的項目驅動、競賽引領、創業調研等低層次活動，而標準化的課程教學與創業實踐則相對較少，并且資金投入不足、創新創業實踐平臺匱乏，創新創業教育只能在少數學生中進行，并不能在全體學生中普及，具有強烈的精英教育的特性，難以實現創新創業教育的真實目的[7]。

1.6 創新創業教育管理制度和支持機制不健全

國家提倡把大學生的創業創新能力作為評判高校人才培養質量的關鍵指標，近年來也頒布了一系列鼓勵、扶持政策。然而因為認知水平的問題，許多高校雖然在學校層面成立有大學生創新創業領導小組和負責日常管理的辦公機構，但大多只起到各類大創項目的申報、結題、匯總、上報等上傳下達作用，并沒有發揮出對創新創業教育模式研究、分類指導、資源協調、學分認定和政策支持方面的職能，致使學校的創新創業教育活動各自為陣，各種實踐平臺、教學資源得不到整合，各項活動不能落到實處，管理制度和支持政策缺失，創新創業的校園文化氛圍得不到弘揚，嚴重影響了創新創業教育的高質量實施。

2.應用型本科院校推進創新創業教育的途徑

2.1 樹立正確的創新創業教育理念

創新創業教育的目標是為了在學生心里播下創新的種子，培養學生的創新精神和創業意識，提升學生的創業能力。為此，學校主管領導和部門必須首先樹立正確的創新創業教育理念，明確創新創業教育目標。在此前提下，做好對老師的教育和對學生的引導工作。教育老師深刻認識創新創業教育對實現學生個人能力和職業發展，對提高學校人才培養質量，對建設創新型國家的意義和重要性，端正對創新創業教育的態度和認識，從而更加積極主動地投入到創新創業教學實踐中，不斷提高自身的創新創業教學水平、豐富課堂教學內容、改進教學方法。引導學生樹立正確的創新創業價值觀，將創新創業理論學習與實踐貫穿于自身專業學習的始終，通過創新創業理論應用在專業技能培養中的實際作用，感受創新精神對自身專業能力提升的價值，從而提高學生對創新和創業教育的重視度，增強參與創新創業學習、實踐的主觀能動性。

2.2 將創新創業教育與專業教育深度融合

學生的創新精神、創業意識和創業能力培養不是通過參加幾次創新創業競賽，學習幾門創新創業課程，或者聽幾次講座就可以實現的，而是要以專業教育為載體，不斷融入創新的意識、創業的理念和方法，對專業教育進行延伸和補充。因此，應用型本科高校各二級學院（系）要立足學校的辦學定位、人才培養目標和學科發展，積極推動創新創業教育與專業教育深度融合，將創新精神與創業能力的培養納入專業教育的目標體系，使之成為專業人才評價的重要標準。在課程體系設置上，除了面向低年級學生開設基礎性的“廣譜式”創新創業課程外，還要大力推進需求導向、學科交叉的“精準式”創新創業課程的建設[8]；要對專業課程體系進行升級改造，在專業課程中融入創新創業的最新理論、技術以及實踐等內容，讓學生在創新創業中鞏固專業知識，在專業學習中提高創新創業能力[9]。

2.3 強化創新創業實踐教學，打造多元化的創新創業實踐平臺

創新創業教育必須注重理論與實踐相結合，尤其要注重創新創業實踐性。應用型本科高校的人才培養目標是為社會各行各業培養大量創新型、應用型高素質人才，這就決定了其創新創業教育更要突出創新性和應用性。因此，在教學中一定要強化創新創業實踐，使創新創業教育與常規的實驗教學、課程設計、社會實踐、畢業設計、生產實習有機融合，同時還要通過專門的創新設計制作實踐、創業實訓、創業論壇、社團活動，以及多元化的校園創新創業大賽等方式，推動創新創業教育模式創新。條件許可的情況下，還可以借助社會和企業力量，建設大學科技園和大學生創業孵化基地，不僅作為學生進行創新創業實踐的場所，也可以搭建高校與社會、企業的連接橋梁，建立起“產學研”一體化的創新創業教育協同體系。

2.4 加強創新創業師資隊伍建設

為保證創新創業教育的質量，學校可按照“外引內培、專兼結合”的原則進行創新創業師資隊伍建設。一是由學校牽頭，招聘有創業經驗、創新創業理論研究人員或有企業工作經歷的高素質人才加入專任教師隊伍，重點引進“雙師型”人才。二是各教學單位采取切實有效措施引進來社會和自生產一線的技術人員、企業家、創業者、風險投資人等作為兼職教師。三是對現有專職教師進行專業化培訓，一方面采取有效措施支持教師深入行業和企業生產一線掛職鍛煉，補齊實踐能力的短板。另一方面還要加強教師的師德師風教育，要讓教師明白，通過創新創業教育教學實踐，不僅僅要培養學生的創新精神和創業能力，還要培養學生善于思考、勇于探索、善于合作、懂得感恩的道德素養，錘煉學生面對困難和挫折不輕言放棄的執著態度，引導學生樹立創造價值、回報社會、服務國家、服務人民的理想抱負，從而增強教師投身創新創業教育的責任感和自豪感。四是調整職稱評審政策，使之對創新創業指導教師給予一定的政策性傾斜，消除教師的后顧之憂，激勵教師以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到創新創業教育教學之中。

2.5 健全創新創業教育的管理制度和支持機制

學校要做好頂層設計，明確創新創業教育體系中各組成機構的責任和義務，逐步建立、健全大學生創新創業管理制度和支持機制。制定學分認定辦法。由教務處牽頭，各二級學院（系）根據各自的學科和專業特點在培養方案中設定創新創業學分要求，并制定學分認定辦法，可將參與大創項目、學科競賽獲獎和職業資格、技能證書、科研論文、專利證書等成果都納入學分認定范圍，促使和激勵學生人人參與創新創業教育。建立創新創業項目的立項、評價、獎勵、推廣和終止制度，保證學生參與創新創業項目的公平性，調動學生參加創新創業活動的積極性。建立指導教師的培訓、遴選、考核、激勵和退出制度，保證創新創業師資隊伍良性發展。建設學校、政府、社會和企業協同參與的創新創業教育網絡服務平臺，為學生提供創新創業教學、創業項目發布、創業指導和創業資訊服務，幫助更多在校生、畢業生基于互聯網進行自主創業，逐步提高學生的創業比例。營造良好的創新創業校園文化氛圍，舉辦各類創新創業主題活動，為學生提供創新實踐、創業模擬和創業培訓服務，開闊學生的視野，不斷激發學生的創業熱情和創業潛能。爭取政府、社會、企業及校友會等多方支持，開辟多種形式的融資渠道，為有創業前景的項目和有創業意愿的學生提供創業資金支持。

3.結語

為經濟社會發展培養具有創新精神、創業意識和創業能力的應用型專業人才，是應用型本科高校的本職工作，更是時代賦予的光榮使命。高校有責任和義務樹立正確的創新教育理念、構建創新創業教育與專業教育有機融合的人才培養體系和創新創業教育體系、打造多元化的創新創業實踐平臺、加強創新創業師資隊伍建設、建立健全創新創業教育的管理制度和支持機制，從而推進學校的創新創業教育持續健康發展。