做好職業培訓工作的思考

董波

（鹽城市亭湖區人力資源社會保障局，江蘇 鹽城 224000）

黨中央、國務院歷來高度重視職業技能培訓工作，相繼出臺了《關于加強職業培訓促進就業的意見》等一系列政策文件，各地、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，大力實施國家高技能人才振興計劃、農民工職業技能提升計劃春潮行動、高校畢業生技能就業行動、失業人員和轉崗職工特別職業培訓計劃，職業技能培訓工作取得了顯著成績。職業技能培訓為促進我國的經濟社會發展和為勞動者就業創業都做出了積極的貢獻。

職業技能培訓作為實施高質量、更充分就業的重要舉措，以“強素質、提技能、穩就業”為目標，不斷加強培訓管理，切實提升培訓質量，為就業優先戰略發揮了重要作用。然而，隨著培訓規模的擴大和對培訓考核要求的提高，職業培訓工作也越來越多地暴露出一些深層次的矛盾和問題，主要表現在培訓針對性不強、培訓效果不夠明顯、培訓質量有待提高、培訓工作的信息化程度較低等方面。筆者就如何提升職業培訓水平有以下思考。

一、避免重視培訓項目，忽視企業需求

培訓是為就業服務，而就業目標的實現在于企業對求職者素質的要求，因此，培訓內容和企業需求在目標上應該是一致的。有的培訓班通常只注重培訓內容和方式，沒有充分考慮企業對員工的需求，其結果可想而知。筆者認為，培訓班組織者在開設培訓課程前應充分了解屬地內企業的用工需求，有針對性地開設培訓課程，并根據學歷段和年齡段指導學員選擇恰當的培訓項目，實現定向培訓輸出和定向招工就業的雙贏局面。另外避免重視四面開花，忽視專長特長。例如：不少培訓班一開設電腦課程，其項目勢必囊括常用辦公軟件、常用設計軟件的使用操作，殊不知專業軟件的使用絕不可能在短短一兩個月內就能熟練掌握，況且同時教授的還不只是一兩種軟件的使用方法。這樣培訓出來的學員雖然身上都是刀，卻沒有一把是鋒利的，對就業也沒有多大的幫助。所以培訓工作不能忽視專長特長的傳授，要有所為有所不為，選擇主攻方向，同時兼顧其他，以此提高學員就業競爭力。

二、增強培訓操作的實效性和實際性

培訓的目的是提升技能素質，過程是為結果服務的，結果比過程重要，同時，受人的個體差異影響，每個人的接受能力也不一樣，因此，建議在培訓過程上，注重原則性的引導和指導，不限制培訓形式與模式，不限制培訓周期與時長，不限制開班與開課時間要求，鼓勵培訓機構根據學員實際特點靈活安排培訓時間、培訓內容以及培訓形式、模式，增強培訓的實際性、實效性和針對性。但在弱化過程監督的同時，要嚴格培訓組織機構的準入，要保證培訓操作者和組織者在培訓上具備相應的能力，嚴把培訓機構的入口關，確保培訓機構的真實性、準確性和可靠性。

三、落實三項工作措施，開展企業崗前培訓

一是精準培訓對象。要通過廣泛、深入和細致的宣傳發動，讓勞動者充分了解提供崗位的企業情況，精準落實愿意到企業就業貧困家庭勞動者，并會同用人單位共同組織他們前往就業企業;二是精準培訓方案。要把培訓前、培訓中、培訓后的每個節點充分考慮清楚，做好相應安排，做到每個節點都有到人到時間的布置安排、工作要求和檢查落實;三是精準實施培訓。在企業開展新招員工上崗前就業技能培訓過程中，人社部門要加強跟蹤和指導，配合企業共同做好培訓工作。

四、突出“三個到位”，層層壓實培訓工作責任

一是統籌協調到位。由市人社局相關處室統籌安排、培訓管理部門全面組織、培訓機構負責實施的“三位一體”聯動機制，各司其職，齊抓共管。二是管理服務到位。嚴格審查培訓機構的日常管理、教學質量、就業服務等方面，采取培訓機構公開招標的方式，優化培訓師資，加大培訓資金保障力度，對按期完成培訓任務的培訓機構，在審核無誤后，及時撥付資金。三是培訓監管到位。對政府購買的中標項目，嚴格執行培訓機構開班審批制度，對培訓對象、內容、課時等進行嚴格審核把關，對培訓過程，采取現場點名簽到、問卷調查、不定時抽查等方式強化管理，確保有就業要求和培訓愿望的學員進行免費培訓，避免培訓補貼資金的浪費。

五、落實“三項保障”，強化培訓工作剛性考核

一是明確職責分工，進一步明確工作任務，敲實工作責任，確保培訓工作有人抓、有人干、有安排、有落實，形成齊抓共管的工作機制。二是科學設定考核，廣泛聽取意見建議，進一步量化分解考核內容，建立科學的考核評價指標體系，發揮考核的導向作用。三是嚴格督查落實，加大亭湖區的就業創業培訓工作的指導督促，層層壓實工作責任。加大考核工作力度，促進培訓工作量質齊升，爭取各項指標在全省爭先進位。

六、保障職業培訓的資金投入，加大投入監管力度

職業培訓的辦學經費大部分靠自我籌措，現在大部分培訓學校缺乏足夠資金改善辦學條件和提高教師待遇，培訓經費投入的規范性也亟待提高。一些職業學校為了吸引更多的生源，將資金過多的用于廣告宣傳和招租的過程中，并不能根本上解決生源問題，對于教學質量的提高也毫無益處。國家對于職業培訓的投入很大程度上促進了職業培訓的發展，但是技術人才的缺口問題依然存在。國家對職業訓的投入目前主要是經濟方面的投入，隨著對職業訓的規劃、教育者待遇的不斷提高、教育手段的不斷現代化建設，全面全方位的投入，會達到職業培訓教育培養出更多更好的高級技術人才的目標。