湖南煤礦安監(jiān)局郴州分局構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)察長效機制

為防范轄區(qū)煤礦重大安全風(fēng)險，湖南煤礦安監(jiān)局郴州分局創(chuàng)新工作思路，以堅決遏制長期停工停產(chǎn)礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)為著力點，以正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實施精準(zhǔn)監(jiān)察執(zhí)法為發(fā)力點，根據(jù)湖南煤礦安監(jiān)局黨組的統(tǒng)一部署，構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)察長效機制，提高執(zhí)法效能，確保轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是及時登錄查看安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。郴州分局要求值班監(jiān)察員每天至少2次、聯(lián)礦監(jiān)察員每周至少2次登錄湖南煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常時由聯(lián)礦監(jiān)察員督促煤礦查明原因，及時填寫異常原因、處理措施，必要時要求煤礦提交書面材料說明情況。

二是重大問題立即核查。對于異常情形比較嚴(yán)重的，及時上報執(zhí)法組長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)安排執(zhí)法組趕赴現(xiàn)場進一步核查。8月11日0時10分，郴州分局值班人員通過湖南煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)嘉禾礦業(yè)有限公司浦溪井安全監(jiān)控、人員定位、視頻監(jiān)控三大系統(tǒng)于8月10日23時22分顯示斷線，數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)實時上傳。分局值班領(lǐng)導(dǎo)接到值班人員匯報后，第一時間聯(lián)系正在嘉禾縣監(jiān)察的執(zhí)法組，要求執(zhí)法組立即趕赴現(xiàn)場查明原因。

三是融入日常監(jiān)察執(zhí)法。在每次監(jiān)察執(zhí)法前，承辦監(jiān)察員通過湖南煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，分析安全監(jiān)控、入井人數(shù)、井下礦領(lǐng)導(dǎo)帶班等方面可能存在的問題，做到有的放矢。

四是加大立案處罰力度。對于經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸不正常、未及時處置等情況進行督辦，緊盯問題不放，確保系統(tǒng)運行可靠。今年已依法依規(guī)立案查處3礦次，責(zé)令停產(chǎn)整改2礦次，共計罰款37萬元。

遠(yuǎn)程監(jiān)察已成為郴州監(jiān)察分局常態(tài)化的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法模式，在執(zhí)法實踐中持續(xù)改進和完善。通過湖南煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)超前預(yù)判防控煤礦存在的重大安全風(fēng)險，指導(dǎo)現(xiàn)場執(zhí)法和督促隱患整改，最大限度防范煤礦安全風(fēng)險，為防范和遏制轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)揮了重要作用。