新時代背景下留守農民思想政治教育研究

安徽農業大學 劉喜軍 顏晨

1 研究背景

十九大召開標志著我國進入了新時代。新時代，我國如期完成脫貧攻堅這項艱巨任務，解決了貧窮和區域性整體貧窮，在農業農村發展方面取得歷史性成就。中國特色社會主義進入一個全新的階段，在新時代發展大綱的引領下，黨中央進行了新的戰略布局。

加強留守農民思想政治教育對完成鄉村振興戰略具有極其重要的作用。思想政治教育工作往往是中國黨的政治優勢和優良傳統，是黨的哲學和政治教育的一個重要組成部分。隨著我國時代的變化，對留守農民思想政治教育的對策等也要隨之轉變。文章探討了留守農民思想政治教育方式內部的問題及其原因，并在此基礎上提出了留守農民思想政治教育的對策。

2 留守農民思想政治教育的現狀

2.1 農村思想政治教育隊伍不健全

新時期農村留守農民在政治教育的先進環境下并不完全受農業基層管理框架的影響，而是受自身的思想心理特征水平的影響，并還受到了留守農民思想政治教育隊伍不健全等影響。通過大量文獻的梳理總結，在相當一部分農村地區，黨干部嚴重短缺，而且素質不高，缺乏基本的技能培訓。有的政工隊伍更是有名無實，這樣就無法組建出一支強有力的隊伍去帶動農民進行思想文化的學習。而農村基層隊伍建設的落后，直接影響到農村的發展，基層隊伍在農村發展和鄉村振興建設中發揮著越來越重要的作用，農業基層隊伍的弊端也正在成為阻礙留守農民哲學和政治教育的重要問題。

當前大多數農村農民思想政治教育主要由村支書指揮，農業基層缺乏專門的理論宣傳員，但由于缺乏持續的隊伍建設，對新時期留守農民政治教育的新理念、新內容、新形式把握不足，造成新時期農業基層政治教育任務難以落實。無法形成農村公共生活的豐富和充實，預示著農村社會治理的愿望無法實現，因此，農民似乎并不打算參與社會治理，他們無法成為農村地區的重要主人。

2.2 留守農民小農意識濃厚

幾千年封建社會的積淀使得小農意識在農民的心中根深蒂固，即便是我國市場經濟幾十年的發展也很難改變農民的思維方式與習慣[1]。在農村地區，留守農民寄宿在一個相對孤立的環境中，與外界的信息交流非常有限，在一個封閉的世界里，農民的追求也比較低，不愁吃不愁穿就行。留守農民在心理上也具有很大的保守性。目前，不少留守農民對政治教育的認識不高，認知度和主動性不強，不能清楚地認識到哲學政治教育工作與自身生活環境的關聯，農村日常思想政治教育體系尚未形成。這些因素直接影響了留守農民思想政治教育環境的營造，從而制約了農村留守農民政治教育水平的提高。

新時期農村信息化的發展帶來了對網絡思想道德教育創新的需求，農村公共生活的豐富和發展以及農村社會公共治理需求的倍增，從而使農民參與社會治理的氣質倍增，對最初的哲學和政治教育思想提出了挑戰。新時期農村思想政治教育的事件是由最初的自上而下的組織、強調教學、忽視了農民的最大作用，而嚴重關注國家和個人層面的教育、強調統一性而不是個性化的思想政治教育思想所迫使的。同時，農村治理現代化的方法受到基層治理體系的限制，這也影響了農民思想政治觀念的培養和熏陶。

2.3 留守農民思想政治教育內容及方式缺乏

農民思想政治教育內容、方式能夠調動農民的參與積極性，提升留守農民的責任感。目前，留守農民的思想政治教育方式是典型的“老一套”，即寄希望于村民的集體學習發言、專題輔導、紅色主題文藝演出等。具體來說，這種思想政治教育存在著留守農民認識不足、村民興趣不高的問題，導致思想政治教育效果不佳。這種思想政治教育的結果并不高明，只是影響了思想政治教育的效果，無助于留守農民思想政治教育的開展。

農村的留守農民思想政治教育仍然主要來自古老的媒體和平臺，缺乏教育應該有的說服力和感染力，但由于相關性和時效性。在這個互聯網快速發展的信息化時代，人們對新媒體的使用也更加廣泛，相反，他們在留守農民的政治教育中表現不佳，而農村公共文化設施的最終利用率不足，都限制了留守農民思想政治教育的發揮空間。

2.4 留守農民思想政治教育工作機制不健全

根據相關文獻，目前留守農民思想政治工作機制建設中存在以下三個問題:

（1）是留守農民思想政治教育工作機制依然是傳統、保守的，仍受到小農意識的影響，沒有跟上時代的步伐，止步不前，教育方式、形式落后。

（2）是工作方式單一，缺乏靈活性。思想政治教育還是以村書記為帶頭人實施，缺少專業的負責人，村干部自身沒有認識到留守農民思想政治教育對農村發展的重要性。而且這種用于農村思想政治教育的工作方式是以一種信息資料為前提的，由于受留守人口中老年人和兒童較多等因素的影響，并沒有從根本上提高留守農民的哲學政治水平，因此農民的整體素質不高。

（3）是運行機制建設與留守農民的思想政治教育需求不匹配，沒有形成系統的框架，沒有系統的教育計劃。缺乏強有力的監督作用，當前關于農民思想政治教育的實施,提到過方法及措施,但很少提出思想政治教育監督,即作為一門教育,就應該有全套的程序去完成。從設計教育目的、教育內容、教育方式等開始,還應該將監督和檢驗加入其中。只是提出農民思想政治教育,卻不管思想政治教育的效果和成果,這樣便無法發掘實施思想政治教育過程中出現的問題。

3 留守農民思想政治教育對策

3.1 加強黨的領導，完善農民思想政治教育隊伍建設

新時代，要不斷提高農民思想政治覺悟。在完成脫貧攻堅的艱巨任務后，中國的鄉村振興工作已經開始平穩有序地推進，但這項工作的廣度和問題并不在于此，而在于脫貧攻堅，我們有必要要求采取更有力的措施，凝聚更強大的力量。加快培養一支改善農村面貌的先鋒隊伍，以及思想政治、自身技能和工作風氣，把優秀的人民干部選配到鄉村建設的一線崗位。給他們強有力的支持，讓廣袤的農村大地成為培養干部的舞臺，讓干部干實事、干好事、干成事，對在艱苦地區和關鍵崗位表現突出的干部優先重用。

在農村，黨員干部是黨與農民群眾關鍵橋梁和紐帶，也起到了黨直接聯系、組織廣大的人民群眾，更是肩負著了解人民群眾的需求、對黨的要求建議等重要的責任。因此，基層黨員干部的自身能力的高低，直接影響到人民對黨的看法，也影響到黨的路線和政策，此外還與個人和黨之間的親密程度直接相關，更是直接關系到我黨的領導地位及農民思想政治教育的成效。實踐表明，一支真抓實干，有能力、有魄力且具有實干精神的村支部能夠最有效的支持農民思想政治教育工作的順利開展。

3.2 增強馬克思主義理論宣傳，提高留守農民思想政治覺悟

“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”[2]。中國共產黨無一例外地堅持用馬克思主義理論動員農民，這不僅是我黨對農民思想政治教育的一條基本規律，還是黨領導人及人民群眾多年來總結的成功經驗。運用農民通俗易懂的方式方法，宣傳好馬克思主義理論，讓農民從內心深處接受馬克思主義理論，認識到其重要性，了解到對自己生活的幫助性。

隨著馬克思主義理論誕生，各國的馬克思主義者對其進行了不斷的創新與發展，成為一套科學的指導方法。要注意的是，在開展思想政治教育工作的過程中要采取留守農民群眾喜聞樂見的方式宣傳，結合農民現實情況，要以留守農民最直接需要為中心，通過滿足農民的實際利益，農民才會相信，才會跟著走。黨的發展歷程表明，只有具備了馬克思主義基本的理論學習，留守農民思想政治教育才能取得巨大成效。

3.3 運用科學的方法方式，滿足留守農民的切身利益

在不同時期，黨對農民思想政治教育的任務要求、發展方向、環境是不同的，做出的教育路徑也不同，因此，結合留守農民的實際情況靈活地運用各種方法，提高教育的應時性。要充分實現留守農民思想政治教育目標，調動農民的主動性，提高農民的自身覺悟，根據具體背景，準確把握對留守農民思想政治教育的基本綱領，運用科學的方式方法，利用一切可以動用的力量和手段有針對性的教育農民。例如可以通過農民熟悉的戲曲、京劇等形式展示出來。在互聯網時代，農村基層也要借助網絡，通過各種富有特色的形式進行思想政治教育，讓農民感興趣、主動學。我們要排民憂、解民難，想農民之所想，干農民之所盼，只有這樣，才能做好留守農民思想政治教育的規劃藍圖，有效地完成思想政治教育這項艱巨任務。

3.4 健全留守農民思想政治教育體制機制，強化監督效能

（1）保障留守農民思想政治教育工作的法制化。留守農民思想政治教育要強調法制化教育，才能保證培養出符合現代社會發展需要的新型農民。改革開放以來，我們黨十分注重農民思想政治教育的法制化教育。實踐證明，農民思想政治教育只有不斷地加強法制化建設，才能有效保障該項工作長效化并日趨優化的發展。

（2）加強和完善留守農民思想政治教育的監督化建設。“中國共產黨思想政治教育自從形成以來，一直處在不斷總結探索其具體規律，不斷適應新形勢，發現新事物，解決新問題的現代化動態過程中”。思想政治教育的發展過程也是形成監督化的過程。歷史經驗表明，監督化建設是確保農民思想政治教育工作健康發展的必然要求，是防止教育工作中出現泛政治化或去政治化傾向的前提。新時代我國留守農民思想政治教育監督化、制度化發展必須按照我國社會發展的基本情況，以及黨和國家農村政策的政策意圖來策劃和落實。