建筑機電安裝造價影響因素及控制策略

陳裕當

（廈門國皆醫療科技有限公司，福建 廈門 361102）

1.引言

建筑機電安裝貫穿于整個建筑安裝工程，是建筑安裝的關鍵內容。一直以來，建筑機電安裝都存在概算高于估算、預算高于概算、結算高于預算等問題。從整體上說，機電安裝工程涉及的系統多、部門廣，造價控制難度大，只有進行科學縝密的造價管理，才能有效節約成本，控制造價，提升建筑安裝工程的經濟與社會效益。

2.建筑機電安裝造價概述

2.1 建筑機電安裝的特點

一是材料多、形式多。以給排水閥門為例，既有蝶閥，又有閘閥，還有截止閥等，規格從DN15nm到DN350nm不等，既包括全銅閥門，又包括馬鐵銅芯閥門，既有法蘭連接閥門，又有螺紋連接閥門。二是施工的新方法、新技術多，如用塑料給水管代替鍍鋅鋼管，用水電結合遠程水表取代傳統水表等。三是變更多。建筑機電安裝工程會受到土建、裝飾、技術等因素的影響，平面圖紙很難完全表達實際情況，進而有可能出現很多變更。例如，“風管、水管、電器管道”在同一空間必須避讓，且要與土建相協調，避讓梁柱等，還要符合裝飾尺寸、位置要求，這往往需要在施工變更中進行完善。四是暗裝多。為了確保安裝的美觀性，很多建筑機電安裝工程會利用暗裝、暗敷的方式，這樣雖然能滿足隱蔽性和美觀性的需求，但不能在竣工后體現材料的尺寸規格，也不易檢測安裝質量是否滿足施工規范要求。例如，在空調工程安裝完成后，對于制作風管的鍍鋅鋼板的厚度、風管保溫層的厚度等難以進行檢驗。

2.2 建筑機電安裝造價管理的意義

首先，高質量的造價與成本管理可以有效減少施工現場可能出現的超支問題，最大化地降低工程成本，提高企業的經濟效益。同時，造價控制能力的高低也在一定程度上體現了企業的綜合管理能力。其次，造價管理及成本控制在一定程度上反映了企業對于安裝設備的使用效率、建筑材料的節約程度、企業生產效率的高低以及管理水平等情況，可以充分體現出企業經營活動的成果。

3.建筑機電安裝造價影響因素

3.1 工程設計因素

工程設計對機電安裝造價有重要影響，工程設計不合理、材料選擇不合適會直接影響工程造價。目前，各設計單位的設計人員素質參差不齊，加之用人制度等的影響，工程項目的設計團隊不能擇優組合，直接影響了工程的設計、質量、造價和工期。其次，在市場經濟環境中，有的設計單位與材料商存在利益關系，要求設計人員向業主推薦某品牌的材料，并從中收取回扣，這在一定程度上增加了業主的投入。再者，有的設計單位過度追求經濟效益，搶任務、趕時間，導致設計缺乏深度、設計圖不詳細，甚至漏洞百出，難以準確計算工程量。在這種情況下，部分施工單位出于利益考量而多算、重算工程量，不但導致工程計價偏高，也埋下了工程變更的隱患。例如，在某工廠的機電安裝工程設計中，沒有提供生產工藝管道的系統圖，施工方在施工時全部按照現場情況自行布管，走現場簽證，極大地增加了工程量和造價費用。

3.2 施工單位因素

部分施工單位試圖以較少的投入來獲取較高的工程費用，在施工中沒有本著為建設方節約費用、降低成本、提升服務質量的原則，而是盡可能地為自己牟利，其可能采取以下措施：首先，在制定合同時用各種手段導致合同條款不細致、不規范，給自己留足操作空間，導致實際施工時工程造價嚴重超出工程預算，這一問題在一些包干工程中尤其突出，導致項目包不死，只能按實結算。其次，部分施工單位在工程預算、分階段結算、竣工結算中曲解定額工程量計算規則和定額子目的套價，想方設法地利用定額中的“活口”。再次，部分施工單位不以“安裝工程類別劃分標準”作為取費標準，而是低類高套，盡可能地增加工程造價。部分施工單位不按市場價格進行材料計價，而是大量采購低質高價的材料，這不但增加了安裝造價，也存在施工質量隱患。第五，部分施工單位重復報量、超進度報量，對相同的工作內容進行改頭換面后多次報量，目的在于使建設單位多支付工程款項，或是提前收取工程款項，進而導致造價超支，也埋下了糾紛隱患。

3.3 工程變更因素

在建筑機電安裝項目的施工過程中，變更是在所難免的。目前，很多業主對工程概預算不了解，不能妥善處理這些費用，進而增加了造價成本。

3.4 成本意識因素

部分造價管理人員缺少成本控制意識，成本控制手段單一，沒有掌握現代化的成本管理知識、技術，距離機電安裝造價控制的要求還有一定差距，在實際工作中力不從心，進而導致造價控制效果不理想。其次，部分業主方的管理制度不完善，機電安裝成本控制情況與造價控制人員的收入不掛鉤，導致造價控制人員對成本分析不重視，甚至導致成本核算流于形式。

4.建筑機電安裝造價的控制策略

綜上所述，造成建筑機電安裝造價失控的原因主要是工程設計、施工等環節的造價控制不到位，對此，可從以下幾個方面著手采取控制措施：

4.1 優化工程設計

首先，企業應嚴選工程設計單位，優先選擇本地信譽好、經驗豐富的設計單位進行合作，在確定設計單位之前應進行充分的市場調查，全面了解其專業能力、市場口碑等。在市場經濟環境中，設計單位與材料商之間的利益關聯是客觀存在的，對此，業主方應客觀看待，只要設計合理、材料費用在正常的市場區間即可，對于超出正常市場區間的，應及早提出意見，爭取自身利益。其次，造價管理人員應當在開工前仔細閱讀施工圖紙、施工合同、招標文件，對其中有“活口”的條款進行仔細分析，尋找成本控制的關鍵點。同時，建筑機電安裝工程中的管線作業較多，很可能出現不同管線“打架”的情況，對此，造價管理人員應仔細進行圖紙交底、會審，對施工單位所提問題的合理性、經濟性進行確認，若出現不同專業間圖紙矛盾的情況，應盡快向設計單位提請修改，避免出現返工。

4.2 嚴選分包單位

首先，要嚴防壟斷性行業惡意抬價。在建筑機電安裝中，部分特殊工種是必須委托給施工單位的，如煤氣工程、變配電安裝工程等，這些行業往往帶有一定的壟斷性。例如，變配電系統往往需要供電部門的三產負責采購、安裝，而且是一口價。為了在確保工程質量的前提下控制造價，企業應當在尊重供電部門相關規定的前提下，多邀請幾家供貨商進行報價，并向供電局認可的供應商詢價，通過多輪商討簽訂最終合同，使壟斷價格最大限度地接近市場實際，進而減少投資。其次，要靈活運用材料體系。建筑機電安裝工程涉及的系統、材料較多，其價格對工程造價有突出影響，對此，有必要對材料價格進行嚴格控制。例如，對于大型熱泵空調機組、高低壓開關柜、鍋爐等，一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費，由業主自行指定供貨商進行采購。同時，對于這些價值高、專業性強、對工程造價影響大的項目，可采取招標的方式，從技術規范響應性、報價高低、優惠程度等方面由評標委員會進行對比選擇，還應對供貨商的供貨能力、產品質量、生產周期、工程業績等進行考察，選擇符合要求的理想供貨商。通過這樣的集中招標采購，往往可以獲得最有競爭力的價格。

4.3 控制工程變更

在工程施工中，多多少少地會出現一些設計變更、簽證，倘若處理不好就會給施工方留下索賠的可能。對此，造價管理人員必須對工程變更的內容進行嚴格把關，仔細核查工程量清單，計算工程變更價格，開展技術經濟分析，認真核查各個子項的單價、數量、金額等，并計算變更對工程總投資的影響。如果等工程變更付諸實施后再去核實，現場往往變得面目全非，變更已經木已成舟，也無法進行更改。其次，由于建筑機電安裝的復雜性和影響因素的多樣性，施工階段可能存在一些圖紙以外的工程項目或是隱蔽工程。對此，造價管理人員必須注意檢查隱蔽工程，嚴格履行隱蔽工程會簽制，做好動態結算，為工程款支付提供依據，還應按照施工圖的要求進行施工和監督，在保質保量完成工程任務的基礎上加快進度，促進對造價的有效控制。再次，在預算執行中，必須以批準的施工圖預算為標準，核查施工單位上報的進度，并按照現場簽證辦法、進度結算制度等進行層層把關，爭取實現預算造價。最后，準確進行竣工結算，這也是造價控制的最后一關，造價控制人員應當按照圖紙、合同、建設程序等對工程進行仔細核查，具體包括以下幾個方面：一是復核工程量完成情況；二是核實和確認設計變更、現場簽證；三是對工程工期、工程質量進行評價；四是對工程量、定額單價、取費標準進行評價，進而確定結算造價，最終實現對造價的控制。

4.4 加強人員培訓

當前，國家已經出臺了《造價工程師管理辦法》《工程造價咨詢單位管理辦法》等法規，工程造價管理逐步走上規范化道路。在此背景下，企業應當加強對造價管理人員的培訓，不斷提高其職業道德水平、專業技術水平，使其綜合素養達到造價管理的要求。同時，企業也應革新管理制度，把成本控制效果與薪酬待遇相掛鉤，激發造價管理人員的工作積極性，促使其主動采取切實可行的造價管理辦法，最大限度地降低成本，使企業獲取更多的經濟利益。

5.結語

建筑機電安裝是一項經濟性、技術性、系統性的工程，在進行建筑機電安裝工程的造價控制工作時，相關單位應當認真分析影響造價的因素，有針對性地采取造價控制策略，并予以層層把關，在確保安裝質量的同時節約成本，力求實現預算造價，提升工程經濟效益。