黃河流域煤炭開發(fā)須做好“保水”文章

黃河是中華文明的源頭，是華夏兒女的母親河，也是我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)屏障。

黃河流域中上游是我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。我國(guó)有14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地，其中有7個(gè)分布在黃河流域中上游；有9個(gè)千萬千瓦級(jí)大型煤電基地，其中有6 個(gè)分布在黃河流域中上游。2015 年12 月《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》發(fā)布以來，生態(tài)環(huán)境部共批復(fù)14 個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，其中10 個(gè)項(xiàng)目位于黃河流域中上游。據(jù)2019 年《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，2017 年黃河流域中上游煤炭產(chǎn)量約28億t，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的78%。

眾所周知，黃河流域中上游大都處于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。水資源是支撐煤炭資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。水資源短缺是當(dāng)前黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間最為突出的矛盾。如何實(shí)現(xiàn)煤炭開采與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展？這是必須破解的重大科學(xué)問題。

筆者認(rèn)為，加大黃河流域中上游煤炭產(chǎn)業(yè)環(huán)保力度、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。在今后一段時(shí)間內(nèi)，黃河流域中上游環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)應(yīng)放在水資源源頭保護(hù)、生產(chǎn)全過程節(jié)水和高效低耗利用礦井水等方面。

在源頭保護(hù)上，可根據(jù)不同區(qū)域的環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施。

例如，黃河上游青海地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，煤炭資源少且賦存條件差，建議在保障企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓煤炭企業(yè)逐漸退出，以生態(tài)恢復(fù)為主。黃河中游煤炭資源富集區(qū)開采強(qiáng)度大，可引入“保水采煤”技術(shù)，在保障安全的前提下，從源頭上對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)，使煤炭開采對(duì)礦區(qū)水文環(huán)境的擾動(dòng)量小于區(qū)域水文環(huán)境容量。要在煤炭開采的全過程（采前—采中—采后—穩(wěn)定期），做好節(jié)水和保護(hù)地下水工作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)開發(fā)。

同時(shí)，相關(guān)部門和煤炭企業(yè)要做好礦井水的處理與資源化高效利用工作。目前，礦井水處理利用技術(shù)趨于成熟，完全可滿足煤礦規(guī)模化發(fā)展需要。但在黃河流域中上游，很多煤礦由于礦井水處理設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用高、回用水量有限等，仍無法實(shí)現(xiàn)礦井水的充分回用。

目前，黃河中上游大型煤炭企業(yè)的外排礦井水基本上可以達(dá)到地表三類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但絕大部分外排礦井水中的硫酸根離子和氟離子超標(biāo)。如何去除外排礦井水中的硫酸根離子和氟離子？目前尚沒有高效、經(jīng)濟(jì)的處理方法，這是相關(guān)科研工作者必須盡快解決的難題。

除煤炭產(chǎn)業(yè)外，黃河流域中上游還是煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)的集中地。目前，100%的煤制油、85%的煤制烯烴、50%的甲醇制烯烴項(xiàng)目，均位于黃河流域中上游，煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)用水量巨大。統(tǒng)籌好黃河流域中上游有限的水資源，并做到煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)全過程節(jié)水運(yùn)行，對(duì)保護(hù)黃河流域水資源至關(guān)重要。

一方面，要開辟新的水源。相比過去企業(yè)用水全部取用黃河水，現(xiàn)已有部分煤電和煤化工項(xiàng)目計(jì)劃改用經(jīng)處理后的礦井水，這將大大降低從黃河取水的需求。例如，中煤集團(tuán)下屬榆林煤化工擬投資10 億元，對(duì)煤炭開采產(chǎn)生的礦井水進(jìn)行處理，并用作下游煤化工產(chǎn)業(yè)用水水源。

另一方面，對(duì)于煤電、煤化工企業(yè)自身所產(chǎn)生的工業(yè)廢水，要加大處理和回用力度。蒸發(fā)濃縮分鹽產(chǎn)生的硫酸鈉和氯化鈉產(chǎn)品一般被界定為危廢品，如何提升廢水蒸發(fā)濃縮技術(shù)水平，使煤電、煤化工企業(yè)所產(chǎn)鹽類副產(chǎn)品能夠物盡其用，是相關(guān)科研工作者亟需解決的難題。

筆者建議，國(guó)家有關(guān)部門須加大研發(fā)資金投入，集中優(yōu)勢(shì)力量攻克煤電和煤化工所產(chǎn)濃鹽水深度處理難題。同時(shí)，對(duì)于無法二次利用且被界定為危廢品的工業(yè)雜鹽，建議當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)剛需危廢品填埋場(chǎng)，對(duì)上述工業(yè)雜鹽進(jìn)行無害化處置。