江西煤礦安監局五項硬措施強化后四個月事故防范

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，充分汲取柴達爾礦“8·14”等事故教訓，針對后四個月事故多發尤其是瓦斯事故高發等季節性、周期性特點。日前，江西煤礦安監局采取五項硬措施強化后四個月煤礦安全監察工作，切實排查化解煤礦重大安全風險，堅決防范遏制較大以上事故。

一是貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，強化督查推動落實。將學習宣傳貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示和重要論述作為監察執法、監督檢查指導等重要內容，采取法律宣講、談心談話等方式，推動煤礦企業樹牢安全發展理念、落實安全主體責任。聚焦全省煤礦安全生產重大風險、突出問題、薄弱環節開展集中攻堅、重點整治，嚴格監察執法，從嚴處罰問責，切實推動習近平總書記重要指示精神落地落細落實，以優異工作成效踐行“兩個維護”。

二是組織開展大排查“回頭看”專項行動。認真落實好8月17日大排查分片聯系指導視頻會議精神，全面梳理大排查執法存在的差距，突出問題導向、目標導向、效果導向，創新方式方法，精準施策，采取“體檢式”“會診式”，聚焦瓦斯、水害等重大災害治理，逐項檢查，內容不漏項。逐礦形成監察執法報告，將查找出的共性和根本性問題納入三年行動“兩個清單”進行集中攻堅，大力督促煤礦企業按照“五落實”要求，將隱患整改到位，并及時向地方政府提出監察意見。

三是立即組織開展煤礦安全集中監察執法活動。從8月下旬至年底，由江西煤礦安監局領導帶隊，省局統一組織實施、監察分局全力參與，統一安排人員，采取集中監察、突擊檢查、明查暗訪、“互聯網+遠程監察”等方式，統籌“一通三防”、防潰水潰砂、機電運輸、監測預警系統、安全投入和持證上崗“六個”專項監察活動，以煤與瓦斯突出礦井、水患嚴重礦井、高瓦斯礦井等為重點，開展集中監察執法活動。

四是持續加大執法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為。一是監察執法發現煤礦存在重大隱患的，嚴格按國務院446號令從嚴從重處理處罰。二是在雙休日、節假日和夜間組織明查暗訪和突擊檢查，重點打擊明停暗采、非法生產等違法行為。三是用好預警系統開展遠程監察，對于系統不正常斷電、瓦斯超限等突出問題，查明原因，針對企業存在弄虛作假行為的嚴厲處罰。

五是強化對市、縣兩級人民政府的監督檢查。結合分片分礦聯系指導制度，由局領導帶隊對產煤市、產煤縣（區、市）兩級政府及其煤礦安全監管部門開展監督檢查，檢查指導地方聯系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任落實情況。督促落實聯系包保人員，落實包保責任，細化聯系包保工作措施等情況。督促屬地安全監管責任落實，推動解決煤礦安全生產突出、共性問題。