競技散打運動員退役再就業安置問題分析

龐兵武

（鐵道警察學院，河南 鄭州 450003）

近年來競技散打運動員退役再就業安置問題得到了政府及社會大眾的廣泛關注，散打運動員退役安置再就業面臨種種困難，政策制度滯后、自身文化知識欠缺、學歷低、技能單一、就業崗位少、社會保障不到位、傷病等都增加了再就業的難度。但是隨著政府對運動員退役政策的不斷扶持，以及互聯網時代的快速發展社會就業環境得到了很大的提升和改變，散打運動員應改變傳統的思維模式，緊跟時代潮流才能在退役后有更好的出路。

一、競技散打運動員退役后就業安置問題討論的必要性

競技散打項目自20世紀80年代開始，伴隨著申奧成功進入快速發展階段，北京奧運后至今我國競技散打運動已經逐步構建起了較為完善的系統，獲得了社會上的關注，也開始有一定的市場規模。從事競技散打運動項目人數越來越多，因此，妥善解決運動員的退役后就業安置的問題對于保持競技散打運動項目市場的良性循環與健康發展具有重要的意義[1]。

（一）競技散打運動員退役人數增加

近年來隨著我國國民經濟和社會的不斷發展，娛樂文化體育市場的規模逐年擴大，我國競技散打運動市場也獲得了長足的發展，再加上商業化的運作模式，更加擴大了我國競技散打運動的社會影響力。專業的競技散打運動員數量越來越多，由此而帶來的是退役的和即將面臨退役的競技散打運動員的數量也在持續攀升。如何有效、合理、科學地解決他們的退役再就業，對于保持這項運動項目的持續人才吸引能力以及良性的循環發展具有重要的積極意義。

（二）有利于對現役運動員的規范化管理

如果無法有效妥善解決競技散打運動員退役后的就業問題，那么將會對現役的競技散打運動員管理效果帶來消極的影響。一是，一些因無法找到合適工作而長期留隊的競技散打運動員時常會產生焦急和急躁等負面情緒，這些負面情緒也會對打算進入競技散打運動行業的人員以及現役的運動員都會產生一定的消極影響，不利于優秀人才的培養與選拔工作。二是，這類消極情緒逐漸發酵所帶來的負性能量容易對散打運動項目的發展形成惡性循環模式，對競技散打運動市場的發展產生不利影響。三是，對現役競技散打運動員的管理工作帶來嚴峻的挑戰[2]。

（三）有利于保持競技散打運動的吸引力

目前我國競技散打運動員大部分的學歷都集中在初中和高中，但是隨著我國經濟的快速發展，企業對于人才學歷的要求也在逐漸提升，初中、高中學歷的社會人員在就業過程中會面臨著較大的限制或者在求職過程中需要付出更多的努力才能夠獲得較為理想的工作。倘若無法在競技散打運動員退役再就業問題上給予合理的安置，勢必會造成大量的運動員找不到工作或找不到合適的工作，從而會影響整個行業對于優秀人才的吸引力，動搖了競技散打愛好者走專業運動員路線的信心，也對競技散打運動在我國的發展和市場化推廣產生不利影響。

（四）有利于社會的和諧穩定

競技散打運動項目給豐富人們的精神和娛樂生活帶來了重要的積極影響，運動員們是為整個競技散打運動的持續發展做出了不可磨滅的貢獻，因此妥善解決競技散打運動員的就業問題是社會主義和諧社會構建的重要組成部分。我國政府及相關部門加大在競技散打運動員退役后就業安置方面的關注度也是對運動員多年的運動生涯的認可，增加對運競技散打運動員就業方面的支持是對他們的回報，幫助競技散打運動員在退役后能夠獲得穩定的收入來源也是在很大程度上利于我國社會的穩定和國民的經濟的發展[3]。

二、競技散打運動員退役后就業問題的產生原因

（一）政府保障機制有待全面

雖然近些年我國政府及體育部門增加了對競技散打運動員退役后就業問題的關注程度，也采取了多項措施來緩解就業危機，但現有的制度和支持仍然難以覆蓋全部的退役和臨近退役的競技散打運動員，目前仍然有非常多的運動員在臨近退役和退役很長時間后都無法找到合適的工作，因此未來持續完善有關競技散打運動員退役后就業問題保障機制迫在眉睫。

（二）運動員個人技能仍需豐富

在當前我國的體育人才培養制度下，很多從事競技散打運動的運動員均是在體校或武校中接受訓練并逐漸成為優秀的運動員。他們日常主要以訓練為主，文化課為輔，這就造成了一種現象即職業競技散打運動員有著很高的專業能力和職業素養。但是退役后因為年齡或傷病等原因導致競技水平顯著下降，依靠自身在競技散打項目中的運動優勢而獲取收入來源的方式變得舉步維艱，再加上多年的高強度運動訓練，讓運動員們在文化知識領域的能力并沒有得到同步的提升。他們在失去了競技優勢后暫時無法找到能夠持續獲得收入來源的工作技能，在社會與眾多求職者進行競爭的過程中落入下風，最后產生了較為嚴峻的就業問題。

（三）社會就業環境應當持續改善

與性別歧視類似，退役后的競技散打運動員在社會上求職過程中也可能會遇到就業歧視的現象。例如，個別企業在人員招聘中會刻意避開退役運動員，因為他們片面地認為退役后的運動員傷病可能較多，在未來的工作中企業承擔的風險會更大，因此在招聘的過程中會區別對待。但這些企業的考慮是極度片面且不人性化的，未來如何轉變社會企業對于我國職業競技散打運動員的觀點和看法，不再給退役后的運動員貼上標簽，營造更加公平公正的求職環境具有十分重要的意義。

（四）學歷水平有待提高

2020年8月31日體育總局教育部聯合發布的《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》中提到：制定優秀退役運動員進校園擔任體育教師和教練員制度，這就為優秀退役運動員進入校園當體育教師、體育教練打通了通道。但是在實際操作過程中，想要進校園成為一名有編制的體育教師，還是需要具有一定的學歷層次，最起碼也要專科以上學歷。這就需要運動員在服役期間就要做好職業規劃，有意識提高自己的學歷水平。

三、競技散打運動員退役再就業安置問題地解決舉措

（一）完善政府退役安置政策機制

目前“政府安置”仍屬于我國運動員退役后再就業最主要途徑。未來我國應該不斷完善“舉國體制”，充分利用政府指令性安置功能，持續發揮國家安置的基礎功能。根據當前市場經濟的轉變而改變政策思路，與經濟發展、市場環境相結合，從職業發展、社會救助等多個層面來看待運動員的安置問題，建立與之相關的法律和政策規章，以人為本，開拓運動員退役之后的出路。

（二）加強職業教育和職業技能培訓

2006年，國家體育總局發布的《關于進一步推動體育職業教育改革與發展的意見》中指出：要強化運動員職業教育方面的改革與發展，通過文化知識、職業技能等方面的培養，提高運動員的綜合素質，使退役運動員就業更加輕松。在運動員的就業上，進一步利用運動員本身的專業知識和技能，加強體育職業技能教育，可以為運動員退役在就業提供更多平臺和機會。另外相關部門要加大對退役和臨近退役的競技散打運動員職業生涯規劃培訓方面的投入，不僅要讓他們廣泛獲悉目前社會中主要人才需求方向，而且也要讓他們能夠學會根據自己的特長以及愛好來準確鎖定工作崗位。通過完善技能培訓體系并積極豐富競技散打運動員們的職業技能，讓競技散打運動員們不但具備滿足從事競技體育專業相關工作崗位實際需求的能力，而且還能夠發掘運動員在其他領域的潛力，發揮他們的愛好和特長，從而能夠滿足工作崗位的實際要求。

（三）提高學歷層次，增加社會競爭力

競技散打運動員在目前我國的體育人才培養機制中不僅要在專業技能和素養上得到持續地提升，而且也要積極拓寬自己的知識面，讓理論知識的豐富程度能夠跟得上個人專業素養的提升速度，持續提升我國競技散打運動員們的整體學歷水平，爭取讓運動員們在退役之際能夠具備較強的社會競爭力。國家從1987年就制定了對于退役運動員上大學的政策，國家出臺了多項政策為優秀的退役運動員免試上大學提供了支持。僅2020年就有1032名優秀退役運動員被免試推薦入學。對于那些沒有達到免試推薦入學的，可通過體育單招、高水平運動隊形式上大學。多數學者都認為通過各種方式入大學繼續學習是解決運動員退役問題的一項重要舉措。

（四）著力改善社會就業環境

政府及有關部門應當加強對競技散打運動員就業問題的市場化研究，借助市場中各企業主體的力量來有效解決退役后的競技散打運動員面臨的就業歧視問題。目前針對競技散打運動員在退役后面臨的就業歧視問題，我國政府及有關體育部門應當借助我國競技體育市場所有參與主體的力量，著力構建政府主導、企業參與的良性循環系統。

（五）不斷優化和完善退役運動員的社會保障制度

退役運動員的社會保障制度在我國起步較晚，還處于探索階段，存在著很多方面的問題。比較突出的有兩方面，一是傷病醫療保險制度不完善，競技散打運動是一個對抗性很強的項目，高強度和高負荷的訓練下，基本上每名優秀的散打運動員退役時都有著不同程度的運動損傷，因此傷病也是影響競技散打運動員退役再就業的因素。因為傷病，他們退役后無法找到滿意的工作，社會保障體系不完善這一問題很容易造成他們退役后的基本生活得不到保障。二是，退役時的經濟性補償不足以滿足當下高消費的時代，這一方面可以借鑒軍隊退伍的優待條例，并充分發揮“下崗再就業優惠政策”為競技散打運動員制定再就業保障制度。

綜上所述，如何既能夠繼續發揮競技散打運動員的專業能力又能夠讓他們獲得穩定且適合他們自己的工作崗位，解決無法就業的問題，做好競技散打運動員退役安置工作，是我國政府及體育相關部門應當著重考慮的問題。妥善解決競技散打運動員退役后的就業安置問題既有利于現役競技散打人員的管理工作，又有利于保持競技散打行業能夠實現良性健康地發展，讓我國的競技散打運動市場能夠持續擴大。