《食糖產業“十四五”高質量發展指導意見》的主要內容

一、發展基礎

糖料生產能力提升；農民收入穩定；技術進步取得成效；行業集中度進一步提升；人均消費有所提升；食糖進口平穩有序；食糖市場穩步發展。

二、存在問題

糖料種植成本難以降低；食糖生產成本剛性增加；支持保護制度不健全；供給側結構復雜；食糖消費受阻。

三、“十四五”面臨的機遇與挑戰

面臨的機遇。超大規模市場優勢的充分發揮和市場需求潛力的持續釋放，將為行業高質量提供廣闊的空間；新一輪科技革命和產業變革深入推進，為產業高質量發展提供必要的科技和創新要素支持；我國經濟發展后勁十足，經濟規劃與政策保持長期持續性。

面臨的挑戰。進入外部環境劇變的風險期；規則調整壓力加大；其他糖源的競爭。

四、指導思想和發展原則

指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總布局和協調推進“四個全面”戰略布局。

發展原則。一是堅持以人為本；二是堅持合力推進原則；三是堅持供給安全原則；四是堅持科技創新原則；五是堅持和諧發展原則。

五、重點任務

完善農業補貼政策；推進糖料蔗生產能力建設；加快制糖企業轉型升級；加強宏觀調控實現供需平衡；加強食糖市場建設；推進標準化體系和信息化建設；增強國際食糖貿易話語權；促進和諧糖業文化發展。

六、保障措施

做好規劃研究與實施管理；加強企業社會誠信體系建設；加強行業人力資源建設。