“三度”監督融入治理：督促為民解難題落地落實

文| 何 晶

學 史 力 行

鄂爾多斯市紀委監委將為民辦實事與紀檢監督相互結合，針對人民群眾反映強烈的“住房難”“辦證難”“通行難”等民生問題，以推動部門聯動整治、擴大監督成效和下沉監督力量為抓手，不斷提高監督的力度、溫度和精度，通過靶向發力、精準施治，推動黨員干部干事創業由“被動做”向“主動做”轉變，促進職能部門管理方式進一步完善、為民服務措施進一步落實落細。

主要做法

提升監督“力度”，讓“問題清單”變“履職清單”。市紀委監委創新監督思路，推動監督加壓與信任加力相結合，不以簡單地下發紀檢監察建議和“一問了事”，而是督促各級部門同向發力、同題共答、聯動整治。針對市本級公租房設施不全等老大難問題，督促市本級公租房主管部門清退、收回公租房856套，追繳租金232.8萬元，對1163套房屋進行維修改造；督促公開搖號9批次分配房源2568套，“點對點”解決了醫護人員、青年教師、環衛工人、公交司機等重點群體住房342套。完善小區外部環境和基礎設施，推動解決消防、供電、取暖等方面存在的問題。對公租房集中的高新園區，督促解決了2個社區的辦公和文體活動場所。新增5輛公交車、3個站點，使群眾不僅“有房住”，更要“住好房”。針對房產“辦證難”問題，責成專班對集中反映的部分小區不能辦證、不能交工等問題進行盯辦督辦核辦，截至10月1日，自治區下達鄂爾多斯市452個“辦證難”項目21.77萬套房屋，已全部完成首次登記，辦理個人分戶16.71萬套，核解無須辦理套數后，辦證比例達90.53%。

體現監督“溫度”，讓“堵點痛點”變“特點亮點”。今年以來，市紀委監委抓主抓重、十指彈琴，既推動問題立行立改，又以監督切口舉一反三、由點及面擴大到部門所在行業作風大整頓。針對群眾反映強烈的收費站大貨車堵車問題，約談交通部門主要負責人，督促增開收費窗口，提高大貨車通行效率。同時，舉一反三，針對市內部分收費站不能電子化收費問題，采取集中研判、現場督辦等形式，督促市交通運輸局召開整改會議、約談存在問題6家收費公路經營企業，督促16個收費站開通微信、支付寶等收費方式，推動全市收費站全部實現電子化收費。另外，督促開展“關愛關心大車司機”暖心工程，各地高速路的“司機之家”“司機驛站”陸續完善開放，服務區基礎功能不全得到有效解決，同時在裝卸貨區增設大車停車位，緩解高速口附近停車難問題。

聚焦監督“精度”，讓“坐堂待診”變“靶向發力”。全市各級紀檢監察機關綜合運用“四不兩直”檢查、實地督導、約談函詢、蹲點調研、抽查暗訪等方式下沉一線精準發現問題。針對群眾反映辦事不便問題，督促打造政務大廳自助服務區域，窗口單位在“旺季”延長業務辦理時間，達拉特旗醫保政務服務窗口業務辦件數量由90件增加至120件。針對企業反映人社部門申報新型學徒培訓批復緩慢問題，督促人社局全面自查，及時對奇瑞公司申報360人補貼進行批復。針對市政務大廳人流量大問題，督促開通2條地下人行通道4個進出口，切實解決了行人交通安全和道路擁堵問題。針對涉企保證金、押金有關問題，排查發現準格爾旗9個單位和4個國有企業拖欠191家民營企業7類涉企保證金，下發提醒函13份，集中約談主要負責人13人，已返還57 家企業476.31萬元。針對“轉供電”環節，督促市場監督管理局開展“轉供電”環節整治，向轉供電終端用戶退還多收費用2298.88萬元，查處相關案件28起，收繳罰沒款198.3萬元。針對藥品經營許可證拿證困難申請人兩頭跑問題，督促優化藥品經營許可證審批流程，將2個環節合并為1個環節，45個工作日壓縮至10個工作日。在市紀委監委的持續推動下，一大批群眾反映強烈民生問題得以解決，讓為群眾辦實事解難題成為黨史學習教育成果最好的注腳。

點 評

鄂爾多斯市紀委監委充分發揮監督利器作用，圍繞群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題、長期未能解決的民生歷史遺留問題，加大監督執紀力度，著力打好“服務+監督”的專項整治組合拳，不斷加強重點領域的監督和突出問題的整治，讓為民解難題時時有進度、次次有回音、件件有成效。