踐初心辦實(shí)事 促發(fā)展開新局
——全區(qū)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動綜述

文| 許美芳 史澤奇

民生無小事，枝葉總關(guān)情。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以“五個(gè)著力”“五個(gè)聚焦”為導(dǎo)向，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，自治區(qū)黨委帶頭走基層、解難題，各地各基層黨組織創(chuàng)載體、搭平臺，廣大黨員干部亮身份、領(lǐng)任務(wù)，全區(qū)上下凝心聚力，以實(shí)際行動寫下了“學(xué)史力行”的生動注腳。

——通過開展“為民分憂解難題，立足崗位做貢獻(xiàn)”活動，自治區(qū)黨委常委深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)16次，帶動全區(qū)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入黨建聯(lián)系點(diǎn)3.08萬次，認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事2.22萬項(xiàng)，組織全區(qū)26.84萬黨員干部深入包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）報(bào)到服務(wù)；

——通過開展“三問”活動，廣泛征求意見建議17.14萬條，全區(qū)各地各單位聚焦“五個(gè)著力”查擺問題9.08萬余個(gè)，提出重點(diǎn)民生項(xiàng)目4.47萬余項(xiàng)，實(shí)施直接造福于民的項(xiàng)目工程、解決損害群眾利益的矛盾糾紛4.93萬個(gè)；

——通過開展“我?guī)湍恪毙聲r(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動，全覆蓋建立服務(wù)站點(diǎn)1.9萬個(gè)，提供為民服務(wù)項(xiàng)目2.67萬個(gè)，開展志愿服務(wù)11.82萬次。

……

數(shù)據(jù)是最有力的證據(jù)。每一項(xiàng)民生工程的數(shù)字變化都反映著人民群眾持續(xù)攀升的幸福指數(shù)，彰顯著全區(qū)廣大黨員干部為民服務(wù)的初心使命，更體現(xiàn)著自治區(qū)黨委政府為民辦實(shí)事的力度。

貼近群眾，破解急難愁盼有溫度

民有所呼，我有所應(yīng)。各地各單位緊盯民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，牢牢抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)解決群眾身邊各類急難愁盼問題，真正把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

“一老一小”照護(hù)問題，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。自治區(qū)民政廳積極組織開展“關(guān)愛老人、享受美好生活”行動，推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)將困境家庭重特大疾病患兒納入慈善項(xiàng)目救助范圍，減輕患兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

食品安全關(guān)乎國計(jì)民生。錫林郭勒盟圍繞保障人民群眾“米袋子”“菜籃子”等食品安全，廣泛征集消費(fèi)者關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品品種，以“你點(diǎn)我檢”方式開展食品監(jiān)督抽檢528批次，以“你送我檢”方式開展食品快檢320批次。

針對群眾“停車難”問題，呼和浩特市為轄區(qū)老舊小區(qū)規(guī)劃停車位，增設(shè)調(diào)整共享單車停車點(diǎn)，改善機(jī)動車、共享單車亂停放的現(xiàn)象，進(jìn)一步緩解停車壓力，滿足廣大市民的出行需求。

聚焦群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等問題，興安盟進(jìn)一步完善門診慢性病管理，將門診慢性病審批權(quán)限直接下放至二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保慢性病患者及時(shí)享受醫(yī)保待遇。

全面落實(shí)普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助政策，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊供熱設(shè)施改造，積極推進(jìn)問題樓盤化解工作……廣袤的北疆大地，民生實(shí)事的春風(fēng)，吹遍城市鄉(xiāng)村，覆蓋衣食住行，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

服務(wù)大局，聚力重點(diǎn)工作有深度

辦實(shí)事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個(gè)盆景。如何圍繞中心服務(wù)大局，聚焦重點(diǎn)工作，讓為民辦實(shí)事呈現(xiàn)新的“打開方式”，各地各單位用行動給出答案。

——聚焦貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古有很多“故事”可講。

自治區(qū)立足“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 ”戰(zhàn)略定位，積極開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾整治提升行動，開展黃河沿岸城鄉(xiāng)生活垃圾亂傾倒亂堆放問題排查，完成黃河流域?yàn)﹨^(qū)、黃河干流和主要支流沿岸3公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾2000余噸整治處理工作。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳集中開展全區(qū)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，排查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)123家，發(fā)現(xiàn)問題229個(gè)，督促沿黃7盟市加快問題整改，已完成整改206項(xiàng)，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

呼倫貝爾市加大重點(diǎn)污染物區(qū)域協(xié)調(diào)治理力度，持續(xù)推進(jìn)東海拉爾電廠超低排放改造、重點(diǎn)企業(yè)無組織排放及揮發(fā)性有機(jī)物治理整改，上半年全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到99.4%、細(xì)顆粒物月平均濃度為17微克/立方米，持續(xù)保持優(yōu)良水平。

——聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，各地各單位用心用情書寫精彩答卷。

自治區(qū)金融監(jiān)管局加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資支持，解決自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資問題，定期調(diào)度涉農(nóng)數(shù)據(jù)等指標(biāo)，建立農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，提供專項(xiàng)金融支持，累計(jì)批復(fù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目35戶，金額合計(jì)1.5億元。

通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳

通遼市確定300個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)嘎查村，組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，逐村幫助指導(dǎo)嘎查村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；出臺《發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)2020—2022年行動計(jì)劃》，提出10種發(fā)展模式和12項(xiàng)推進(jìn)措施，推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步謀劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。

阿拉善盟制定2021年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興17項(xiàng)辦實(shí)事內(nèi)容清單，加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)駝牛奶業(yè)、羊駝絨、蓯蓉鎖陽等11個(gè)億元級區(qū)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃培育建設(shè)具有地域資源特色的“三園六區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級。

——聚焦鑄牢中華民族共同體意識，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，全區(qū)各地各單位立足實(shí)際、積極行動，創(chuàng)載體、搭平臺。

烏蘭察布市民委將2021年項(xiàng)目資金（少數(shù)民族發(fā)展部分）4551萬元，全部下達(dá)各旗縣市區(qū)，用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、傳承民族傳統(tǒng)手工藝、建設(shè)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)等，讓各族群眾共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果。

赤峰市率先上線自治區(qū)首個(gè)“民族成份變更和確認(rèn)審批系統(tǒng)”，進(jìn)一步精簡辦理工作流程，將辦理時(shí)間縮短至3個(gè)工作日以內(nèi)，進(jìn)一步推進(jìn)民族工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。

各地還利用全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動月這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式，廣泛開展實(shí)踐活動，深入農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)學(xué)校等基層一線，為各族群眾解決急難愁盼問題：呼倫貝爾市根河市舉辦了傳統(tǒng)手工技能培訓(xùn)班，助力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；錫林郭勒能源局為農(nóng)牧戶安裝新能源通電設(shè)備、民政局向受幫扶群眾發(fā)放幫扶資金7萬余元、中心醫(yī)院深入嘎查村開展義診；鄂爾多斯市民委聯(lián)合農(nóng)牧局、蒙醫(yī)院開展送醫(yī)療、送技能、送健康三下鄉(xiāng)活動……

在實(shí)踐活動中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和推動高質(zhì)量發(fā)展等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)步落地落實(shí)，推動學(xué)習(xí)教育和社會發(fā)展相互促進(jìn)、學(xué)習(xí)成效和重點(diǎn)工作相得益彰。

著眼發(fā)展，深化政務(wù)服務(wù)改革有力度

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。為民辦實(shí)事，既要立足眼前、解決群眾急難愁盼的具體問題，又要著眼長遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機(jī)制。全區(qū)各地各單位主動作為，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動作為促改革、謀發(fā)展的措施，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革，不斷為群眾解絆、為企業(yè)松綁，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

——圍繞群眾辦事更方便快捷，各地各單位采取一系列便民利民舉措，持續(xù)完善辦事流程、規(guī)范審批行為、優(yōu)化服務(wù)、提高辦事效率。

自治區(qū)政務(wù)服務(wù)工作以“四辦”（一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦）為抓手，全力打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，通過建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“蒙速辦”移動端，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過網(wǎng)上可查、可辦，讓數(shù)據(jù)替群眾跑腿。

聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在各級政務(wù)服務(wù)大廳集中設(shè)立了“辦不成事”反映問題窗口，幫助群眾、企業(yè)解決“想辦卻辦不成的事”。

考慮到大家平時(shí)工作忙、抽不出時(shí)間，自治區(qū)公安廳創(chuàng)新推行“周末隨心檢車”服務(wù)，組織全區(qū)各地檢驗(yàn)監(jiān)管中心周六、周日24小時(shí)全天工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，實(shí)時(shí)審核機(jī)動車檢驗(yàn)資料，縮減群眾機(jī)動車檢驗(yàn)時(shí)間程序，已辦理相關(guān)業(yè)務(wù)4.6萬筆。

——圍繞企業(yè)痛點(diǎn)，各地各單位持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，積極主動幫助企業(yè)解決困難和問題，促進(jìn)企業(yè)放心來、安心干。

自治區(qū)商務(wù)廳研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口建設(shè)工作方案》，推進(jìn)貨物進(jìn)出口許可等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，拍賣業(yè)務(wù)許可取消盟市審查環(huán)節(jié)，將承諾辦理時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，事項(xiàng)提速率達(dá)85%。

包頭市落實(shí)落細(xì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收減免等優(yōu)惠政策，已有8125戶企業(yè)享受小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策，減免稅額2.8億元，戶均減免3.5萬元。

營商環(huán)境是軟實(shí)力，也是競爭力。烏海市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，出臺優(yōu)化營商環(huán)境10條措施，對全市4713個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了壓減，壓減承諾時(shí)限13327個(gè)工作日，壓減率53.82%；壓減環(huán)節(jié)要件4785件，壓減率為26.78%。

——圍繞提升為民服務(wù)水平，各地積極主動推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，推動社會治理中心向基層下移，提升治理能力，構(gòu)建共建共治共享格局。

自治區(qū)以“黨群連心橋”平臺為載體，積極整合各類黨建資源，打造黨員群眾身邊的線上黨群服務(wù)中心，免費(fèi)提供宣傳教育、便民服務(wù)、基層治理、組織管理等多樣化服務(wù)，推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動向互聯(lián)網(wǎng)深度融合，向基層各領(lǐng)域廣泛延伸。

群眾有需求，基層就有響應(yīng)。鄂爾多斯市開設(shè)“580”工作調(diào)度室，融合融媒體中心、政務(wù)服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心和法律援助中心五個(gè)中心，集訴求辦理、政府服務(wù)、智慧管理、決策輔助于一體，第一時(shí)間收集、解決群眾生產(chǎn)生活中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

巴彥淖爾市在嘎查村民小組全面推行以網(wǎng)格化為架構(gòu)、“微治理”為手段的基層治理模式，推動全市652個(gè)嘎查村共劃分為4462個(gè)網(wǎng)格，引領(lǐng)帶動3462個(gè)村民理事會、2781支志愿服務(wù)隊(duì)、4.6萬余名黨員群眾共同參與到鄉(xiāng)村治理全過程，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)農(nóng)牧民全覆蓋。

初心如磐，使命在肩。一件件實(shí)事，辦進(jìn)了萬千群眾的生產(chǎn)生活中，也辦到了群眾的心坎上。江山就是人民，人民就是江山，“民生”二字重千鈞。眼下的內(nèi)蒙古，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動還在蓬勃開展，“民生”二字的分量，正變得越來越重。