鄉村振興背景下鄉村旅游問題分析及對策研究
——以自貢市趙化、安溪鎮為例

姚益 譚堯嬈 鄭博文 張詠文 辜星彝 王得宇

（四川輕化工大學，四川 宜賓 643002）

一、鄉村旅游的含義

對于鄉村旅游含義的界定，國內外沒有統一的觀點。本文認為鄉村旅游，它是以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。近年來，隨著收入的提升及人們思想觀念的改變，鄉村旅游蓬勃發展，旅行活動精彩紛呈，旅游形式豐富多樣，如：農家樂、農活體驗、野外探險、拜訪古村、民俗風情游、民族歷史、鄉村古鎮觀光等。

二、趙化、安溪鎮鄉村旅游發展概況

2017 年，黨的十九大報告中提出了“鄉村振興”的重大戰略，近年來，富順縣安溪鎮、趙化鎮黨委政府在這一戰略精神的指引之下，依托自身人文、自然旅游資源稟賦將鄉村旅游或相關文旅產業作為經濟社會發展重要突破口。

政府工作報告顯示，趙化鎮十三五期間在鄉村旅游業發展方面取得了顯著成果，該鎮集“沱江文化”、“鹽商文化”、“君子文化”三種文化于一體，現保有116處文化古跡，其中省級文保單位1 處，市級文保單位3 處，在繼2010 年12 月被住房和城鄉建設部和國家文物局批準為第五批國家級中國歷史文化名鎮以來，趙化鎮不斷在基礎設施、文旅活動方面施策發力，舉辦了諸如“美麗富順-尋找醉美鄉村”趙化鎮白酒文化節等具有重大影響力的鄉村旅游活動，并有望于本年度成功建設4A級旅游景區。與趙化鎮毗鄰的安溪鎮，是富順縣農業大鎮，全富順縣現有柑橘產業園10 萬畝，其中2.5 萬畝，四分之一的面積位于該鎮；同時，安溪鎮內，還有沱江“小三峽”部分河段、青山嶺森林公園、喀斯特地貌尖山坡、仙鵝洞、仙女洞等溶洞。

三、SWOT 分析

（一）優勢

1.自然旅游資源豐富

趙化、安溪兩鎮具有豐富的自然旅游資源，趙化鎮位于富順南部沱江下游，與青山嶺森林公園隔江相望，自然生態環境優美，水域景觀有青山鎖峽、石壩灘、鳳凰湖等，沿著河岸修建有龍王沱、石龍過江、雞冠山、瑤浩中壩、“牛腿子”、八甲山、屏風山、牛心山等豐富的獨特自然景觀。安溪鎮位于沱江畔旁，山巖下有天然的溶洞奇觀。溶洞為喀斯特地質，有上下幾層,洞中有洞，大廳小室相互串連，大廳可容百人，有暗河流水潺潺，有天生橋景觀。安溪鎮青山峽口江面狹窄，水流湍急，暗流回旋，巨石突兀，河東岸有露出水面形似人頭的奇特石頭。另外還有螺海堆、石灰窯洞等奇特自然景觀，具有獨特的觀賞性。

2.鄉土人文旅游資源豐富

趙化鎮近現代最著名的史跡建筑是由劉光第墓原址、劉光第故居、明月樓、劉光第舊居四部分合并成的一處省級文保單位——劉光第故居。另外還有古碑刻“保障東南”、古寺廟羅漢寺、兩湖會館、普安寨遺址等。趙化鎮在傳統技藝方面有“趙化三寶”壽白酒、果條粉、鰲山豬腳。另外還有秸稈畫、土漆、竹編、蠶繭絲綢、立燈桿、劃龍船等非物質文化遺產。趙化物產豐富，古時往來商旅眾多，由此產生了獨具特色的趙化美食，如渾水粑、斗粑等特色粑粑，肥豚、巖鯉等土著魚。安溪鎮則有市縣非遺——手捏土陶、手工木雕、神說傳說——苗道人收伏曾妖姑后鎮符三道、動人樂曲——劉家壩的葫蘆絲演奏等文化旅游資源。

3.古鎮建筑風貌保存完好

趙化鎮核心古鎮呈現出典型的川南民居建筑風格，古鎮內現保存古建筑24 萬平方米，建于北宋時期，當下現存建筑多為清末民初木式穿斗結構的川南民居，戶與戶的房屋往往呈現出緊密相連、高低錯落、前后咬接；該鎮是重要運鹽驛站和水運碼頭，南來北往的人員、貨物聚集于此，趙化得到了極大的繁榮，于明清時期，逐漸形成了八街四巷、九宮廟、六碼頭、九口十八灘的格局目前保存完好。

古鎮還有新華街、正街、河街大茶館縣級文物保護單位和62 處文物點（傳統建筑），經過調研來看這些古鎮建筑保留得相對完整，保存了清末民初的川南民居格調，具有相當深遠的歷史價值和鄉村文旅價值。

（二）劣勢

1.過于重視建設景觀，忽視營造旅游環境

現階段，我國鄉村旅游發展更加注重建設鄉村旅游景觀，在經營的過程中缺少對農業旅游文化內涵的挖掘。這也導致在發展鄉村旅游業的過程中，以破壞環境為代價建造人文景觀等事件時有發生安溪鎮其中溶洞有一處在開發時就出現了破壞嚴重的情況。

2.缺少科學的管理機制，旅游附加值較低

鄉村旅游與其他旅游業在發展上呈現出的共性問題就是模式化嚴重，無論是在投資上還是在建設上，都更偏向于建設現代化設施或人造景觀，缺乏文化理念的融入。根據對當地鄉村農業景觀的調查，筆者發現，大多數鄉村在發展農業旅游的過程中，通常只是單純地提供接待或餐飲服務。而且為了迎合游客的旅游習慣和飲食習慣，許多鄉村缺乏特色飲食，往往只提供包桌或大菜烹調服務。當地的鄉村旅游中缺少夜間旅游這一板塊，很難為游客提供有鄉村特色的旅游項目。

3.鄉村旅游的層次有待提高

就趙化安溪兩鎮的鄉村旅游活動調查來看，鄉村旅游活動大多為觀光古鎮、自然風光等，很少涉及農業文化體驗。在觀光的過程中，一些游客對房屋建筑的風貌、自然風景的獨特程度的關注度遠遠超過對當地人文氣息、鄉土文化的關注程度，也就是說，一些游客的需求多停留在物質層面，很少會關注到鄉村旅游帶來的精神滿足。隨著游客對旅游產品的要求逐漸提高，對鄉村旅游的需求也更多地轉向精神上的滿足，但目前當地的鄉村旅游還無法很好地滿足游客這方面的需求。

（三）機遇

1.政府重視，政策支持

國家十四五規劃中提到：“堅持農業農村優先發展全面推進鄉村振興”,2016-2018 年相續出臺了《關于大力發展休閑農業的指導意見》、《關于推動落實休閑農業和鄉村旅游發展政策的通知》、《關于開展休閑農業和鄉村旅游升級行動的通知》等一系列利好政策，提供了良好機遇。當地政府在十四次黨代大會上提到要通過發展鄉村旅游的途徑來實現鄉村振興，兩鎮多次舉辦開展 “我們的節日”、“開筆禮”、“安溪春晚”、文化下鄉等大型文化活動，同時以“四態共生”為古鎮建設質效著力打造旅游新業態，大力發展鄉村旅游業，兩地政府在近年的工作目標中也明確了深入實施鄉村振興發展戰略，建設生態秀美的新風貌的目標。

2.人們對鄉村旅游的需求增加

鄉村旅游產品需求的增加，隨著我國經濟的飛速發展，人民生活水平的不斷提高，開始追求更深層次的精神文化需求。這種情況下，鄉村旅游逐漸成為旅游市場的新寵，休閑農業旅游景區多位于城市周邊鄉鎮，游覽時間不長，方便城鎮居民利用工作閑暇或周末等短期休假前去游玩。同時，它能夠提供農業體驗等很多傳統觀光旅游涉及不到的內容，因而市場對鄉村旅游產品的需求不斷增加。

（四）挑戰

1.鄉村旅游的同質化

近年來，鄉村旅游作為一種新型的旅游方式，在全國遍地開花，深受人民群眾喜愛，各類鄉村旅游去如雨后春筍般涌現，其中成功的地區一般具有特色鮮明、知名度高、效益顯著等特征。但是隨著數量的上升，鄉村旅游的景區總體質量卻在下降，部分旅游點同質化程度大，相似度高，缺乏自身特色。究其原因，大部分經營者為當地農戶家庭，他們沒有受到過專業的培訓和指導，缺少相關的專業經營知識和經驗。另外，他們大部分都是小本經營，缺乏科學的市場調查和消費者的需求規劃。因此只能參考其他地區成功的案例照貓畫虎，沒有因地制宜，從而市區了自身產品的特色精髓，因此最終導致同質化問題嚴重。

2.開發過程中生態問題

鄉村旅游存在的前提是其獨特的鄉村景觀和農家文化體驗，而鄉村旅游必須根據當地農村農業資源的區域性、季節性、文化性來設計。鄉村旅游園區一般生態環境較為脆弱，需要人工進行定時的修繕維護，再加上游客多集中于節假日涌入會超過景區的環境承載力從而導致鄉村環境受到破壞。另外，鄉村旅游區多數在農村地區，緊挨農田耕地，在開發過程中易導致農田耕地的損壞。

3.扶持力度不足，經費投入和用地瓶頸制約發展

旅游業是敏感產業，投資大，回報較慢，容易受到環境、市場和政策的影響。目前對休閑農業和鄉村旅游企業發展扶持的專項財政資金，從國家、省級層面都沒有單列這一專項，這是目前制約鄉村旅游業提擋升級的關鍵因素。另外，當地發展鄉村旅游時，都存在土地政策和建設用地指標等問題，導致發展鄉村旅游工作推進落實存在困境。

四、建議及對策

（一）依靠優勢，抵御挑戰

安溪、趙化兩鎮依靠豐富的鄉村旅游資源優勢，挖掘自身鄉土文化特色，打造特色旅游品牌，避免鄉村旅游同質化的出現。另外要利用好自身古建筑保護完整、鄉土人文氣息濃烈、文化底蘊深厚的優勢發展鄉村加古鎮的特色旅游方式。在開發旅游景點，完善基礎設施的項目過程中要整合各種資源，強化各種舉措，嚴格遵守土地利用規劃，避免對生態環境的破壞。保護保留鄉村風貌，開展田園建筑示范，培養鄉村傳統建筑名匠。實施鄉村綠化行動，全面保護古樹名木。政府加大對相關項目的扶持力度，持續推進鄉村旅游的發展和基礎旅游設施的建設，打造宜居宜業的美麗鄉村。

（二）抓住機遇，擴大優勢，減少劣勢

近年來，國家高度重視鄉村振興戰略，在全面推進鄉村振興戰略的背景下，政府要牢牢抓住政策和人們對鄉村旅游需求增多的機遇，坐上鄉村旅游發展的快車，積極向上級部門爭取政策上和資金上的支持以擴大自身優勢。同時，要進行充分的調研與考察，借鑒先進經驗，充分挖掘當地的特色，利用自身鄉村旅游資源豐富、古鎮保護完好、民風淳樸等優勢，因地制宜，引進相關專業人才建立科學的管理機制，合理布局，充分考慮消費者需要，兼顧各類游客的需求，提升旅游附加值和旅游層次感，打造一個特色鮮明、內容豐富、形式多樣，經濟效益、生態效益和社會效益突出的特色旅游品牌和示范園區。

（三）利用機遇，克服挑戰

趙化、安溪兩鎮要充分利用當前國家大力支持發展鄉村旅游以促進鄉村振興的機會，積極向國家爭取政策、土地上的支持，但是在建設鄉村旅游基礎設施時也要保證對農田的保護，守住耕地紅線，保障口糧的安全。其次要完善鄉村供水、供電、通網等基礎設施建設，保障游客和村民的用水需求；保障村落的用電需求；保障鄉村地區網絡通信能力；適量增加垃圾桶、衛生間等景區基礎設施；引入公共交通線路并提高發車效率，以保障游客的旅游體驗，打造一個人性化的鄉村旅游景區。