加強和改進公立醫院基層黨建工作的思考

李霽雨 王紅

（承德醫學院附屬醫院，河北 承德 067000）

現階段，在公立醫院中，思想政治工作占據著重要位置，發揮著不可替代和不可或缺的關鍵作用，有利于推動現代化公立醫院的發展和進步。為此，要不斷提高公立醫院對于基層黨建工作的重視程度，深入研究分析加強和改進黨建工作的具體方法。本文將從公立醫院加強基層黨建工作的重要意義、公立醫院基層黨建工作存在的問題、加強和改進公立醫院基層黨建工作具體方法三大方面來進行深入剖析。

一、公立醫院加強基層黨建工作的重要意義

針對于公立醫院加強基層黨建工作的重要意義，整理了兩點，分別是：有利于深化醫改，促進公立醫院開展基層各項工作、提高公立醫院基層服務水平和能力，下面將一一進行論述。

（一）有利于深化醫改，促進公立醫院開展基層各項工作

李斌作為原國家衛計委主任曾經強調過，針對于公立醫院，加強黨建工作，是貫徹落實醫院公益性特征的必要要求，不僅如此，也是始終堅持深化改革醫療制度的重要保證。足以說明，黨建工作有利于順利且有序地開展公立醫院各項日常基層工作，明確公立醫院基層工作發展和經營的主要方向。做好公立醫院的基層黨建工作，應當在基層公立醫院發展規劃中始終融入基層公立醫院的黨建工作，優化和改善公立醫院工作模式，依據公立醫院實際情況，建立健全的公立醫院醫療機制，針對于醫護人員的工資待遇進行有效改善，提高醫護工作人員工作的積極性和主動性，將公立醫院黨建工作作用最大程度地發揮出來，促進公立醫院不斷轉型進步，進而在公立醫院中，充分地發揮出黨建工作的助推作用。

（二）提高公立醫院基層服務水平和能力

對于基層公立醫院來說，救死扶傷是最為優先的工作任務，現階段，公立醫院領域的市場經濟競爭環境十分激烈，基層公立醫院面臨的壓力和難題越來越多，想要在激烈的市場競爭中，站穩腳跟，就要加強公立醫院資深的服務水平和救治能力、想要有序且健康的發展基層公立醫院，就要多方面的強化公立醫院基層的黨建工作。順利開展黨建工作，能夠極大的提高所有領導職工整體的氣勢，彰顯出黨的榜樣模范作用，也能夠逐漸推動發展基層公立醫院的全部工作，從而對多層次和多樣化的患者醫療服務需要進行切實滿足。同時，提高基層公立醫院黨建工作的效率和質量，確保多方位地展開各項工作，能夠有利于培養所有職工正確的三觀，進而建設現代化高能力和高素質的醫療服務團隊。

二、公立醫院基層黨建工作存在的問題

針對于公立醫院基層黨建工作存在的問題，整理了四點，分別是：思想認識不夠，沒有高度重視黨建工作、團隊建設不到位，黨群關系不密切、基層組織機構有待健全、監督以及考核體系有待健全，以下將逐一進行闡述。

（一）思想認識不夠，沒有高度重視黨建工作

由于外來思想以及其他思潮的影響，部分群眾普遍覺得黨員存在過高的要求，包攬的義務責任多，享受的權利少，存在入黨后缺乏積極性和主動性的情況，立足于質量和數量角度來說，會嚴重影響基層黨員團隊的綜合素養，伴隨著時間的推移和發展，會對黨建工作的順利展開產生不良影響。一些黨員干部在思想認識當面，普遍認為自己的本職工作為教學工作、臨床以及科研等，沒有高度重視黨的建設相關工作，不良現象普遍存在。儲備的入黨積極分組數量嚴重不足，高素質高能力沒有較高的入黨主動性、積極性以及熱情。

（二）團隊建設不到位，黨群關系不密切

基層黨務工作人員普遍存在身居眾多職位的狀況，工作時間少，難以強化學習更多的專業黨務知識內容，這也側面表現出來，在建設基層黨支部期間，需要高度重視培養黨務干部這一工作，與此同時，基層“服務型黨組織”另類現象也是層出不窮，實際上，部分服務類型的工作出發點并不是自我的主動性和自覺性，而是完成上級領導的要求，此種情況會對醫患關系和黨群關系產生不良影響。

（三）基層組織機構有待健全

公立醫院的基層黨組織機構普遍存在的眾多問題，包括：模糊不清的人員安排和職權、分工缺乏清晰性以不健全的機構設置。依據相關調查研究分析發現，沒有明確基層黨支部委員的情況大有所在、黨組織生活形式創新性不足，單一形式嚴重以及黨員工作發展前期工作不到位等。

（四）監督以及考核體系有待健全

公立醫院針對于實際情況，建立的基層黨建考核機制缺乏完善性和全面性，沒有針對于黨員干部和黨組織的工作人員，制定健全的監督體系和激勵體系，這會難以充分的調動出所有黨員干部創業和各級黨組織人員的熱情，難以對建設黨組織進行健全和規范。想要在從嚴治黨全面延伸到基層方向，就要全面推動基層組織建設工作的進步和發展。健全和優化黨建考核體系和監督體系，推動黨建主體積極落實責任義務，加強黨組織領導貫徹落實自我義務和職責，確保做到層層遞進，級級監督，逐漸實施黨建工作發展和進步框架。

三、加強和改進公立醫院基層黨建工作具體方法

針對于加強和改進公立醫院基層黨建工作具體方法，整理了四點，分別是：強化思想教育，展開特色教育活動、加強建設黨員團隊，密切聯系群眾、健全組織結構，建設嚴肅作風建設、加強監督責任，結合獎賞機制，下面將逐一進行說明。

（一）強化思想教育，展開特色教育活動

依據內部實際狀況，公立醫院黨組織要加強開展教育活動，并不斷對活動形式進行創新和改革，比如，通過對“合格黨員示范崗”等黨建活動品牌的打造，設計多樣化的主題黨日等，將警示教育基地以及紅色教育示范基地充分地利用起來，展開培訓教育活動。鼓舞黨員積極參與各種讀書會、交談會等，為黨員提供相關學習信息資料，組織購買相關書籍，通過多媒體社交平臺，定期組織職工和黨員展開在線交流會議，實現信息共享，從而使學習教育有效掙脫時間和空間上的限制，達到全方位覆蓋思想教育工作的目的。公立醫院還要積極要求相關專家，為職工以及黨員展開專業性黨課知識教育座談會議。引導黨員群眾主動地參與進來，通過群眾樂于接受的方式，深入黨思想于每個人的內心之中，緊密聯系各個單位、各個區域的黨員，從而形成紀律一致、行動一致以及意志一致的整體。

（二）加強建設黨員團隊，密切聯系群眾

在公立醫院基層黨建工作中，黨員團隊占據著絕對的主導作用，為此，公立醫院要提高建設黨員團隊的重視程度，加強黨員團隊人員的專業能力和綜合素質，協助和幫助基層黨員深入學習和了解相關理論知識內容。加強培養眾多入黨積極分子，在基層黨組織團隊中融入高尚品質和努力奮斗的醫護工作人員。針對于公立醫院的黨組織和黨支部要制定科學合理的生活方案，依據相關規范機制，開展多樣化的活動。不僅如此，在實際開展基層黨建工作期間，要善于聽取群眾意見，積極與群眾展開溝通和交流，多多站在群眾的角度去思考問題，堅持為人民服務的工作態度。

（三）健全組織結構，建設嚴肅作風建設

針對于黨組織設置，不斷進行優化和改善，將基層黨支部政治性功能充分的凸顯出來，從而對公立醫院基層黨建工作效率和質量進行有效提高。促進建設規范標準化黨支部，密切開展各種相關制度，包括：組織生活會議、主題黨日等；將黨員工作做到位，還要推動其發展和進步，將首要位置設立為政治標準，提高學科領頭羊、合格年輕醫護人員等發展的重視程度；將現代化技術充分地發揮出來，積極使用線上和線下的互動交流方法。密切展開多樣化主題的實踐活動，包括：掛牌上崗、黨員責任區等，將黨員模范先鋒的作用發揮到極致，建設有關于黨建活動的品牌，強化品牌效應，促進公立醫院工作有機融合黨組織活動。建設嚴肅作風期間，要禁止官僚主義和形式主義，統一集中整治此類不良現象，并將其作為重要的工作目的。

（四）加強監督責任，結合獎賞機制

要同步部署、規劃、促進公立醫院中心工作和黨建工作，引領著計劃促進工作。針對于主體責任，要加強監督力度，強化監督各級人員的責任，確保落實各項重大決策工作。針對于公立醫院內部實際情況，建立健全的考核機制和賞罰機制，并把考核成績放入賞罰的參考數據之中，加強人員的遵紀守法觀念，促進更加精細化、科學化的高效展開黨建工作。

（五）設立完善的黨建工作機制

加強理論知識的學習，重點滲透我黨的理想信念，深入到社會主義核心價值觀學習中。公立醫院的領導班子要在期間發揮帶頭作用，完善基層的黨建學習制度，促使各個規章制度的有效使用，能予以職責的合理劃分，明確具體目標，并在期間進行全面檢查和綜合考核，以發揮主動性學習的目的，促使良好工作作風的形成。還需要完善黨建和業務工作機制的相互結合，通過有效措施解決黨建工作中存在的問題。期間，可以按照組織上的工作服務定位，結合業務需求相互聯系，在制定發展規劃的同時，還需要將思想作風建設和工作業務相互結合。不僅如此，還需要設立完善的考評機制，重點思考人員的工作能力、綜合素質以及服務水平等，按照醫院的實際需求展開考核工作，也能結合其中的問題找到關鍵原因，以達到整個問題的詳細控制。

（六）增強黨員干部的工作能力

基層的黨員干部是公立醫院內的主要領導人物，其自身能力與基層公立醫院的黨建工作水平發展存在很大關系。所以，要通過培訓的方式來增強人員的業務能力，有效形成固定化的學習機制。還需要通過培訓保證黨支部書記綜合素質的提升，多個多種培訓活動、外出學習以及網絡課程的設置等，使基層的領導干部都能積極參與，充分發揮帶頭作用。如：給公立醫院的黨員干部創建良好的成長環境，通過多種措施的使用增強工作人員積極性，保證為公立醫院的可持續建設和發展提供強大保障。不僅如此，在現代社會快速發展下，信息資源更新速度更快，公立醫院的基層領導人員還需要增強業務知識的學習，能結合時代的發展特征，逐漸擴展知識視野，能夠加強思想的滲透和知識的學習，實現多個領域知識的掌握。所以說，要有效增強黨員干部的工作能力，掌握豐富知識和經驗，只有這樣才能為公立醫院的穩定發展提供保障。

四、結語

總而言之，對于公立醫院來說，展開基層黨建工作尤為重要。現階段，在基層黨建工作方面，公立醫院還存在著較多問題，為此，可以通過強化思想教育，展開特色教育活動、加強建設黨員團隊，密切聯系群眾、健全組織結構，建設嚴肅作風建設、加強監督責任，結合獎賞機制等方法，加強和改進基層黨建工作，從而提高公立醫院服務能力和水平。