志愿服務模式及長效機制研究

沈冰兒 盧柏瑾 胡月芬

（麗水學院，浙江 麗水 323000）

一、當前志愿服務模式存在的問題

（一）志愿服務供求對接不暢

供求對接不暢是當前志愿服務面臨的一個重要問題。一方面群眾對志愿服務有許多個性化的需求，但是沒有渠道和信息去聯系志愿組織，無法獲取到個性化的服務；另一方面志愿組織、高等院校等社會組織和志愿者有資源、有興趣參加志愿服務，卻也因沒有渠道和信息，覆蓋面不夠廣，從而無法向群眾提供一些個性化的服務。

（二）激勵機制不健全

目前關于志愿者的激勵機制尚未形成完善的體系，志愿服務工作缺乏激勵機制，導致志愿服務干好干壞一個樣，干多干少一個樣。很多志愿者剛參加志愿服務時熱情澎湃，但隨著時間推移，熱情慢慢消磨，存在報名后中途退出、志愿服務過程中服務意識漸漸下降等一系列問題，志愿服務可持續能力弱。

（三）志愿者招募和培訓環節不健全

招募和培訓是志愿服務活動的第一步，走好第一步至關重要，但目前志愿者招募和培訓環節尚未健全，志愿者招募渠道和培訓形式較為單一。一般來說，只要報名申請了志愿服務活動，基本就可以參與到其中，志愿者招募缺乏競爭選拔的環節。有些志愿組織絲毫不考慮申請者的特長、能力，以招募到足夠數量的志愿者為目標，導致招募到的志愿者質量堪憂。目前志愿活動還面臨著志愿者人員不穩定的問題。例如籌備大型賽事時，志愿組織會臨時招募大批的志愿者，活動結束則自行解散。志愿者隊伍招之即來，去之則散，缺乏長效機制的保證。培訓關系到志愿服務質量的高低，而目前培訓過程形式化，很多志愿者反映很難掌握志愿服務的實質和專業知識技能，導致提供志愿服務時力不從心。目前我們的志愿者培訓環節只停留在“短期性”與“針對性”上，在志愿者應具備的基本素質和綜合技能方面卻缺乏系統、深入的培訓。

（四）志愿者保障機制不完善

一方面，許多志愿服務組織的活動資金來源不穩定，志愿服務活動開展缺乏資金保障。目前群眾對志愿服務事業普遍存在誤區，即認為志愿服務事業是不需要資金保障的。但實際上，志愿服務事業的發展需要投入大量的資金作為保障。另一方面，我國的志愿服務事業快速發展，志愿服務范圍逐漸擴大，志愿服務內容愈加專業化，同時出現意外風險的機率也在不斷增加。但目前國家在志愿者保障方面的立法不足，導致志愿者在權益受損時處于弱勢地位，一旦在公益活動中出現意外傷亡，無法獲取有效的法律保障。

二、建立健全志愿服務長效機制

（一）依據供求建立健全志愿服務信息資料庫

供求對接不暢是當前志愿服務存在的一個重點問題，因此需要創新模式，為志愿服務供求雙方搭建高效的信息化對接平臺，來實現志愿服務信息在志愿服務供求雙方之間的無縫對接。這樣既能方便志愿者查詢感興趣并有時間參與的志愿服務活動，便于志愿服務組織招募到合適的志愿者，也能方便群眾描述自己的個性化需求，并找到合適的志愿者，實現雙方共贏。同時，該平臺要定期維護，從而形成良性循環運行機制。

（二）完善志愿者激勵機制

動機激發潛能，因此在對志愿者激勵的過程中，了解志愿者參與志愿活動的動機和需求是十分必要的。充分了解志愿者的內在需求后，抓住激勵的關鍵因素，結合志愿者的奉獻需求、自我實現需求、求知需求、社交需求特征，充分利用好內外兩種激勵方法。

一是建立內在性激勵機制。內在性激勵產生于工作本身，即通過志愿者在志愿服務工作過程中產生的滿足感和成就感，發現自我價值和作用，激勵志愿者持續參與到志愿活動之中，從而達到增強志愿者參與志愿活動可持續能力的效果。內在性激勵的具體方法包括：自我價值激勵、自我提升激勵、心理契約激勵、目標激勵、工作豐富化激勵。

二是建立外在性激勵機制。外在性激勵以精神激勵為主，兼顧適當的物質激勵，具體包括健全和弘揚志愿服務文化、舉辦志愿者年度評比暨表彰大會、志愿者經驗分享會議、授予榮譽稱號、發放表揚信、提供資金保障等。勇于創新，通過多種激勵方式相結合的方式，維持志愿者參與的積極性，促進志愿服務工作的發展，為志愿服務事業持續的發展提供不竭的動力。

（三）完善志愿者招募和培訓過程

招募與甄選是志愿服務工作的初始環節，決定著志愿者隊伍的整體水平，因此優化志愿者招募與甄選機制是十分迫切和必要的。志愿者招募與甄選機制應包括筆面試和甄選等環節。筆面試環節注重觀察記錄志愿者的個人特長和綜合素質，甄選環節應側重對志愿者進行橫向比較，以確定最終人選并組成穩定的志愿者隊伍。培訓可以提升志愿者的專業技能和服務水平，同時又能使志愿者更清楚志愿服務工作的使命、責任與義務。建立長效完善的志愿者培訓體系可以著眼于培訓教材編寫和具體的培訓策略。志愿服務培訓教材需要以實用原則編寫，附加志愿服務時的注意事項和工作要求。培訓需要根據志愿服務的類型具體細分，對志愿者有的放矢地進行培訓。

（四）積極構建志愿服務保障機制

志愿服務活動快速發展，志愿服務內容越來越專業化，因此出現意外風險的機率也在不斷增加。2020 年新冠肺炎疫情爆發，志愿者因“疫”犧牲更是突出保障問題的迫切性。應對志愿活動中出現的針對志愿者的意外傷害或意外損失應該設立一系列保障措施，志愿服務組織方也應當為志愿者提供人身、醫療保險，國家也應加強在志愿者保障方面的立法，使得志愿者在權利受損時具備有效的法律保障。

志愿服務活動在開展過程中必然需要資金保障，如志愿者的交通和通訊補貼、志愿者服裝，志愿活動組織方應該根據志愿服務活動的具體開展情況，為志愿者提供必要的活動補貼。志愿服務組織方在提供資金保障時也要本著節儉的原則，該次志愿活動結束后及時整理可以重復利用的物資，以便下次重復使用。

三、結語

我國組織開展志愿服務活動的氛圍濃厚，影響力也日益增大，但目前志愿服務模式還存在許多問題，制約著志愿服務的可持續發展，亟待解決。志愿服務模式和長效機制的研究是一個富有積極意義的社會課題，本文希望能夠以小見大、延伸思考，從而發掘出創新志愿服務模式及建立長效機制的途徑，但優化志愿服務模式及長效機制仍需社會各界的努力。（通訊作者：胡月芬）