余安艷
(安岳縣自然資源和規劃局,四川 資陽 642350)
林業產業是我國社會經濟的重要組成部分,隨著多年的發展完善,我國林業產業在國際競爭中占有顯著的優勢,同時也在保障生態安全以及促進社會可持續發展過程中做出了杰出貢獻。但是我們也應認識到林業產業的發展現狀,在此基礎上,結合林業產業發展需求,采取有效措施提升林業產業發展的動力。
林業產業是涉及第一、第二、第三產業多個門類的復合型產業群體,但在我國林業產業發展過程中,在第一產業中的比重較大,而在第二、第三產業中的比重則相對較小,遠遠落后于發達國家水平。目前,我國林業產業仍以種植業為主,未能完成向現代產業的轉變,因此我國的林業產業處于國民經濟的較低層次。
從我國目前的林業產業發展狀況來看,林業產業的技術水平仍有較大的提升空間,相關產品的技術含量較低,進而導致產品的附加值不高,更加難以形成品牌效應。缺乏深加工產品,創新能力嚴重不足。除此之外,如膠合板制作等行業中,以農民個體作坊的形式進行生產的現象十分廣泛,未能形成集約化以及規模化的生產方式。這既會給行業管理帶來不便,也會影響技術的提升和產品質量的進步。
我國雖然森林資源比較豐富,但是人均占有量較低。再加之近年來林產加工業的快速發展,使得我國每年都需要大量進口木材,我國目前已經成了世界第一的原木進口國。這種現象表明我國木材市場對外材的依賴程度較高,而涉及林業產業的其他行業,也同樣存在著資源短缺方面的問題。這種情況會給我國林業產業的發展帶來十分不利的影響。
在我國改革開放之后,取消了林業部門的產業管理職能,并成立了行業協會來負責產業管理。但是產業協會雖然數量眾多,但是相互之間缺乏信息的有效溝通和協作,難以形成合力,因此管理效果不夠理想。
國家應加大對林業產業發展的投資,促進林業產業的發展,通過林業產業的發展來增加農民群眾的就業機會和經濟收益。與此同時,通過加大對林業產業發展的投資,進一步加強林業產業發展基礎設施建設,積極培育林業產業新的經濟增長點。除此之外,還應廣泛正確社會以及國外資金,擴大資金來源渠道,為林業產業的發展提供有力的資金保障。
林業產業的發展離不開科技的支持,因此國家層面以及相關部門應注重林業產業發展過程中對新技術的應用,進一步加強對新材料技術、清潔生產技術以及生物技術的研發和推廣,提升林業產業發展的技術水平與科技含量。要鼓勵和引導企業積極應用新工藝以及新品種等,加快科技成果的轉化,創造更大的經濟效益和社會效益。除此之外,要構建完善的企業技術創新體系,針對那些能夠在技術創新以及科研成果推廣方面做出杰出貢獻的企業,應給予相應的鼓勵和支持,提升企業科技創新的積極性。
可靠的信息,能夠為林業產業結構的調整和優化起到有力的支持作用,因此加快市場信息化建設具有十分重要的意義。要重點關注林產品市場信息的收集,同時對所收集的信息進行分析與整理,對市場發展狀況做出準確預判,進一步提升產業信息的實用性以及時效性。行政機關應承擔起向林業企業提供林產品市場信息的責任,幫助企業掌握市場信息,使企業能夠結合市場需求以及市場發展趨勢運營。這既有助于林產品結構的調整,也有助于推動我國林業產業的可持續發展。
結合我國林業產業發展的實際需求,構建完善的林業產業標準體系,建立林產品產地準出制度,保障林產品的質量。形成完善的林業產業市場監管體系,加強對木材加工以及林產品經營等方面的監管,堅決杜絕質量低劣的林產品流入市場,同時嚴厲打擊資源浪費以及污染環境的木材交工行為。除此之外,為了保障林業展會經濟的健康發展,還應制定林業產業交易會以及博覽會的管理辦法,對林業產業交易會以及博覽會做出規范要求,保障其健康發展。
結束語:近年來我國林業產業發展迅速,但是我們也應認識到林業產業發展過程中的不足之處。因此,要采取有效措施,更好的應對林業產業發展過程中出現的問題,保障我國林業產業的可持續發展。